上半年，青島仲裁辦深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國和仲裁工作的系列重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和仲裁服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，提升仲裁服務(wù)水平，積極為現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)做貢獻(xiàn)。

    一、上半年主要工作完成情況

   （一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓疫情防控不放松。樹牢“一盤棋”思想，堅(jiān)定疫情防控必勝信心。深度學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話、重要指示精神，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記系列重要講話精神上來，堅(jiān)定疫情防控必勝信念和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定信心。清醒認(rèn)識(shí)疫情的不確定性，保持高度警惕，抓常態(tài)化疫情防控不放松。

   堅(jiān)持疫情防控常態(tài)化，狠抓防控措施落實(shí)。密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)，深入排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，動(dòng)態(tài)完善防控措施。筑牢群防群治嚴(yán)密防線，每周召開聯(lián)防聯(lián)控工作會(huì)議。強(qiáng)化人員管控，堅(jiān)持消毒防護(hù)、體溫檢測(cè)等。嚴(yán)防輸入，突出立案大廳、仲裁廳等重點(diǎn)部位和立案、開庭等關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān)口防控，引導(dǎo)當(dāng)事人優(yōu)先選擇郵寄、電子郵件和網(wǎng)上辦理等非接觸式手段辦理仲裁業(yè)務(wù)。

   強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，為疫情防控提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)疫情防控組織領(lǐng)導(dǎo)，建強(qiáng)疫情防控突擊隊(duì)。號(hào)召全體黨員干部堅(jiān)守初心、擔(dān)當(dāng)使命、忠于職守，發(fā)揮好先鋒模范作用。32名在職黨員共繳納“特殊黨費(fèi)”15800元，積極參加義務(wù)獻(xiàn)血。開展“雙報(bào)到”，每周8名同志到城市社區(qū)黨建共建單位參加防控工作。

  （二）緊貼中心大局，以“15個(gè)攻勢(shì)”為主陣地，聚力重點(diǎn)工作攻堅(jiān)。全力保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)，用心用情服務(wù)市場(chǎng)主體。出臺(tái)疫情防控期間服務(wù)企業(yè)10條措施，成立外經(jīng)外貿(mào)、投資金融等6個(gè)專家委員會(huì)，為市場(chǎng)主體防范化解法律風(fēng)險(xiǎn)提供專業(yè)仲裁服務(wù)。對(duì)涉疫情防控企業(yè)案件免收處理費(fèi)，對(duì)中小企業(yè)緩收仲裁費(fèi)。深入了解市場(chǎng)主體仲裁法律服務(wù)需求，千方百計(jì)聯(lián)系訪問企業(yè)200余家。線上組織系列仲裁法律公益直播講座，為市場(chǎng)主體答疑釋惑。暢通網(wǎng)上立案、郵寄送達(dá)等渠道，受理各類糾紛案件450件。以智能仲裁廳為紐帶，創(chuàng)新“移動(dòng)微仲裁”，滿足線上“不見面”開庭需要，在線為市場(chǎng)主體提供法律咨詢、查詢等服務(wù)。

   服務(wù)青島打造對(duì)外開放新高地，積極建平臺(tái)、用平臺(tái)。聯(lián)合市中級(jí)人民法院構(gòu)建服務(wù)保障“兩區(qū)”法仲聯(lián)動(dòng)多元糾紛化解機(jī)制和涉外商事糾紛化解機(jī)制，聘任首批5名涉外糾紛解決專家擔(dān)任涉外商事糾紛特邀調(diào)解員。選聘1名俄羅斯法律專家和1名中國籍俄羅斯執(zhí)業(yè)大律師擔(dān)任上合示范區(qū)國際仲裁院副院長，增聘6名上合成員國經(jīng)貿(mào)、法律專家擔(dān)任仲裁員。與中國海洋大學(xué)磋商設(shè)立上合示范區(qū)仲裁研究院。線上舉辦《外商投資法》講座，吸引20余萬網(wǎng)民在線學(xué)習(xí)。啟動(dòng)設(shè)立“中國（山東）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國際仲裁中心”，制定青島仲裁委員會(huì)關(guān)于適用《聯(lián)合國貿(mào)法會(huì)仲裁規(guī)則》的程序指引。

   服務(wù)世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都建設(shè)，持續(xù)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)仲裁。推動(dòng)仲裁與相關(guān)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、整合共享，互聯(lián)網(wǎng)仲裁平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與杭州互聯(lián)網(wǎng)法院等平臺(tái)對(duì)接，區(qū)塊鏈電子證據(jù)平臺(tái)存證量突破40萬條。與杭州共道網(wǎng)絡(luò)科技有限公司等就服務(wù)世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都建設(shè)和跨境電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)簽署合作協(xié)議，與海爾集團(tuán)就實(shí)現(xiàn)卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與互聯(lián)網(wǎng)仲裁平臺(tái)對(duì)接達(dá)成初步合作意向。整合傳統(tǒng)辦案平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)仲裁平臺(tái)、智能仲裁廳，將更多領(lǐng)域線下糾紛轉(zhuǎn)到線上仲裁。

   服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和平安青島建設(shè)，積極參與社會(huì)治理。完善落實(shí)常態(tài)化疫情防控形勢(shì)下仲裁服務(wù)措施，聚力“六穩(wěn)”“六保”。矛盾糾紛多元化解中心、市公共法律服務(wù)中心“商事仲裁”窗口等多點(diǎn)同向發(fā)力，調(diào)解各類糾紛121起，調(diào)解不成的及時(shí)導(dǎo)入仲裁或訴訟程序。服務(wù)創(chuàng)新社會(huì)治理，積極參與“數(shù)字商協(xié)會(huì)”平臺(tái)建設(shè)。運(yùn)用市場(chǎng)化思維拓展仲裁服務(wù)領(lǐng)域，與商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等簽訂《仲裁相關(guān)輔助性服務(wù)協(xié)議》。為市場(chǎng)主體提供精準(zhǔn)仲裁服務(wù)，分別與濱州市化工行業(yè)協(xié)會(huì)、山東京博控股集團(tuán)有限公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。清理涉黨政群機(jī)關(guān)仲裁案件，2019年后受理7件已結(jié)4件，2019年前案件均已結(jié)案。

   服務(wù)高效青島建設(shè)，深化實(shí)施流程再造。創(chuàng)新仲裁管理機(jī)制，優(yōu)化仲裁流程，制定、修訂仲裁案件專家論證辦法、仲裁員管理辦法、仲裁案件回訪制度等涉及仲裁隊(duì)伍和仲裁案件管理的系列制度規(guī)定。適應(yīng)信息化時(shí)代市場(chǎng)主體服務(wù)需求，大力推進(jìn)智慧仲裁系統(tǒng)建設(shè)。

   （三）嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記講話、文章、指示精神作為黨組會(huì)第一議題和“三述”、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)必學(xué)內(nèi)容，組織黨組理論中心組學(xué)習(xí)13次、“三述”21次，持續(xù)推動(dòng)學(xué)懂弄通做實(shí)。壓實(shí)黨建主體責(zé)任，制定落實(shí)黨組及黨組成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、年度實(shí)施工作方案和機(jī)關(guān)黨的工作意見，專題部署傳導(dǎo)壓力，健全制度補(bǔ)齊短板，努力提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)。創(chuàng)新黨建模式，積極搭建黨建共建平臺(tái)，服務(wù)“雙招雙引”，分別與橡膠谷集團(tuán)、浙江省山東商會(huì)簽署黨建共建協(xié)議。深化作風(fēng)紀(jì)律整頓，接續(xù)開展“大排查、大整改、大提升”行動(dòng)、全省仲裁系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)教育整頓，著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、促作為，對(duì)3名不擔(dān)當(dāng)不作為同志作出責(zé)令檢查、誡勉處理。強(qiáng)化正向激勵(lì)，開展“燃燒激情、建功青島”主題實(shí)踐活動(dòng)，大張旗鼓表彰先進(jìn)，充分發(fā)揮典型引路作用。

   二、存在問題

  （一）仲裁服務(wù)上合示范區(qū)的路徑還不夠清晰，措施還不夠細(xì)。上合示范區(qū)國際仲裁院服務(wù)“一帶一路”國際合作新平臺(tái)建設(shè)的功能作用尚未釋放。上合組織國家仲裁聯(lián)盟擴(kuò)展步伐需進(jìn)一步加快。

  （二）與俄羅斯、日本、韓國、新加坡等境外機(jī)構(gòu)的務(wù)實(shí)合作需加快落地。

  （三）海事海商、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國際貿(mào)易等專業(yè)仲裁院作用發(fā)揮不到位，服務(wù)涉海企業(yè)、高端制造業(yè)、國際貿(mào)易等思路不活，向相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域開拓仲裁服務(wù)的力度不足，海事海商、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、涉外糾紛等案件數(shù)量較少。

  （四）雖然調(diào)解、仲裁、訴訟銜接機(jī)制基本建成，但有機(jī)銜接、密切協(xié)作、便利維權(quán)等方面短板明顯，缺少知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營保護(hù)中心平臺(tái)載體支撐，工作開展較為分散，不利于當(dāng)事人便捷高效維權(quán)。

  （五）“一次辦好”未完全落實(shí)到位，案件容缺受理制度、預(yù)立案、自助立案機(jī)制還需進(jìn)一步完善。案件核閱、仲裁庭組成、案件庭審等流程再造需進(jìn)一步深化。個(gè)別仲裁案件質(zhì)效不高，當(dāng)事人仲裁體驗(yàn)不佳等問題尚需進(jìn)一步攻堅(jiān)。

  （六）市場(chǎng)主體對(duì)仲裁的認(rèn)可度還不高，運(yùn)用市場(chǎng)化手段宣傳推行仲裁法律制度的思路還不寬。貫徹新發(fā)展理念，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)造性推動(dòng)青島仲裁實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的能力還不足。

   三、下半年工作打算

  （一）搭平臺(tái)。設(shè)立“山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)國際仲裁中心”。加強(qiáng)與“中國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)仲裁合作聯(lián)盟”互動(dòng)。推進(jìn)成立上合組織國家仲裁聯(lián)盟。舉辦上合組織國家仲裁機(jī)構(gòu)線上仲裁研討會(huì)。承辦第13屆中國仲裁與司法論壇、全省仲裁工作會(huì)議，舉辦國際調(diào)解新進(jìn)程研討會(huì)。建立半島地區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，服務(wù)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展。

  （二）優(yōu)服務(wù)。運(yùn)用AI智能庭審、智能輔助等技術(shù)，提升智慧仲裁水平。健全“容缺受理”機(jī)制、優(yōu)化“仲裁云端服務(wù)中心”立案流程，進(jìn)一步縮短案件受理審核時(shí)限。加強(qiáng)仲裁大數(shù)據(jù)建設(shè)，建立“區(qū)塊鏈電子證據(jù)平臺(tái)聯(lián)盟”，實(shí)現(xiàn)更大范圍法治數(shù)據(jù)整合共享。實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)仲裁向ABC（人工智能+區(qū)塊鏈+內(nèi)容產(chǎn)業(yè)）新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展。

  （三）強(qiáng)專業(yè)。創(chuàng)新金融仲裁，促進(jìn)金融仲裁與互聯(lián)網(wǎng)仲裁深度融合。積極化解金融糾紛，助力全球創(chuàng)投風(fēng)投中心建設(shè)。建立涉海功能區(qū)仲裁服務(wù)機(jī)制。在引入海事仲裁中介機(jī)構(gòu)落戶青島方面積極作為。創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)“青島模式”。優(yōu)化“知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用”營商環(huán)境指標(biāo)。

  （四）建制度。出臺(tái)青島仲裁委員會(huì)關(guān)于適用《聯(lián)合國國際貿(mào)法會(huì)仲裁規(guī)則》的程序指引。會(huì)商市中級(jí)人民法院制訂《關(guān)于山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)仲裁案件司法審查和執(zhí)行的若干意見》。完成仲裁委員會(huì)換屆工作，發(fā)布《仲裁規(guī)則（2020版）》，編撰《仲裁規(guī)則（2020版）》條文釋義，制定、修訂系列配套制度。