一、目的意義：

為加強(qiáng)對學(xué)校突發(fā)事故處置的綜合能力，提高緊急救援的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，有效地處置學(xué)校突發(fā)事故，把事故損失降低到最低程度，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和學(xué)校實(shí)際，特制定青島一中安全工作應(yīng)急處置預(yù)案。

二、含義界定：

學(xué)校突發(fā)事故主要是指師生在教育活動、學(xué)習(xí)過程中由于意外受到外界非常規(guī)的物理、化學(xué)和生物性有害因子以及人為因素的侵?jǐn)_而引起的影響師生人體健康與安全的急性事件。

三、適用范圍：

1.火災(zāi)事故；

2.組織外出活動時的意外交通事故；

3.建筑質(zhì)量安全事故；

4.學(xué)校食堂供餐或其他食品、飲品引發(fā)的群體性食物中毒事故；

5.集體活動中或課間大量學(xué)生的相互擠壓事故；

6.來自校內(nèi)外的襲擊、傷害性事故；

7.感染性或季節(jié)性、暴發(fā)性疾病，特別是非典型肺炎、禽流感、病毒性肝炎、麻疹、流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、水痘、感染性腹瀉等；

8.由心理原因發(fā)生的自傷自殘自虐性事件；

9.其它自然或人為的突發(fā)惡性事件。

其中重特大事故界定為：

1.食物中毒30人以上或死亡1人以上事件。

2.校舍及其它建筑物倒塌重傷3人以上或死亡1人以上事件。

3.在學(xué)校組織的教育教學(xué)活動中交通事故重傷3人以上或死亡1人以上事件。

4.飲用水污染引起發(fā)病30人以上或死亡1人以上事件。

5.傳染病發(fā)病30人以上或死亡1人以上事件。

6.其它性質(zhì)特別嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響的事故。

四、事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長：校長

副組長: 其他校級干部

組  員：全體中層干部

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1.根據(jù)實(shí)際，制定應(yīng)急處理工作預(yù)案，檢查、督導(dǎo)方案的實(shí)施。

2.領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急處理工作，并為現(xiàn)場應(yīng)急處理工作提供保障服務(wù)。

3.協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門之間的合作配合，討論決定應(yīng)急處理工作中的重大問題，向上級匯報工作情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

（二）組長職責(zé)：

1.全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全事故的處置工作，迅速到達(dá)現(xiàn)場，及時聽取事故情況報告，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并視情況做出啟動應(yīng)急處置預(yù)安決定。

2.組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作。

3.盡早向縣教育局和向黨委、政府匯報情況。

4.密切配合醫(yī)療、防疫、公安等機(jī)構(gòu)對事故的處理工作，認(rèn)真執(zhí)行縣教育局和鄉(xiāng)黨委政府的有關(guān)指示。

（三）副組長職責(zé)：

1.分工負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場救援、調(diào)查、分析、處理和查找原因和責(zé)任等善后等工作。

2.組長不在，由副組長暫時履行組長職責(zé)。

（四）組員職責(zé)：

1.控制現(xiàn)場，維護(hù)秩序，勸阻無關(guān)人員，防止發(fā)生混亂局面。

2.做好現(xiàn)場救援、搶險和善后工作。

3.排查其他受傷或發(fā)病人員。

4.盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因，掌握事故的第一手材料。

五、事故處理機(jī)構(gòu)成員及職責(zé)（事故處理機(jī)構(gòu)成員根據(jù)每學(xué)年校級及中層干部分工確定）

1.事故處理聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：

（1）迅速了解情況，及時向?qū)W校事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況。

（2）盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因，掌握好事故的第一手資料。

2.醫(yī)療急救組職責(zé)：

⑴及時實(shí)施搶救。立即組織護(hù)送受傷或發(fā)病者去醫(yī)院救治；

⑵配合醫(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情或病情動態(tài)，隨時與校長保持聯(lián)系；

⑶接應(yīng)趕到醫(yī)院的家長，并說明基本情況，做好安撫工作，防止出現(xiàn)情緒過激情況。

3.現(xiàn)場保護(hù)組職責(zé)：

⑴保護(hù)現(xiàn)場，以備事故責(zé)任鑒定；

⑵控制現(xiàn)場，維護(hù)秩序，勸離無關(guān)人員，維護(hù)學(xué)校正常秩序；

⑶防止學(xué)生慌亂、散失，維護(hù)學(xué)校秩序，防止發(fā)生混亂局面。

4.接待來訪組職責(zé)：

接待家長，做好解釋說明及思想工作，穩(wěn)定傷員家長及親屬的情緒，確保學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序，確保雙方當(dāng)時人的合法權(quán)益。

5.調(diào)查及善后處理組職責(zé)：

負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析、查找原因和責(zé)任等善后等工作

6.后勤保障組職責(zé)：

⑴盡力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作；

⑵必要時配合醫(yī)療、防疫等機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作；

⑶做好上級來人和家長的接待保障工作，必要時為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。

7.廣播通訊組職責(zé)：

（1）做好有關(guān)通訊設(shè)備的管理運(yùn)用工作。

（2）主要負(fù)責(zé)突發(fā)惡性事件全過程的各種信息資料采集，撰寫書面報告，整理取證材料，作好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計、分析工作，及時提供各種資料。

8.新聞接待組職責(zé)：

（1）做好有關(guān)新聞單位的接待工作。

（2）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后總結(jié)有關(guān)情況，代表學(xué)校對外公布相關(guān)情況。

六、事故處理原則：

1.生命第一的原則。急救受傷人員脫離現(xiàn)場，實(shí)施應(yīng)急救治。同時，根據(jù)所判定的事件發(fā)生的原因和嚴(yán)重程度，采取應(yīng)急的控制措施。

2.保護(hù)現(xiàn)場的原則。依法進(jìn)行調(diào)查、取證和現(xiàn)場控制措施，提出處理意見。

3.情況明確的原則。迅速查明事件發(fā)生的原因和嚴(yán)重程度，為搶救受傷人員和消除危害提供工作依據(jù)。

4.及時匯報的原則。在事故發(fā)生后的第一時間內(nèi)（2小時以內(nèi)），按組織程序和責(zé)任分工向上級主管部門及職能部門匯報。

七、事故處理常規(guī)程序

1. 出現(xiàn)事故，事故發(fā)生時管理教師（責(zé)任教師）應(yīng)立即設(shè)法報告校行政值日或事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

接到報告的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到現(xiàn)場做好以下三件事：

（1）根據(jù)事故類型組織搶救；

（2）保護(hù)現(xiàn)場；

（3）穩(wěn)定學(xué)校的正常秩序。

并設(shè)法通知各組人員到位，如因特殊不能到位，應(yīng)立即抽調(diào)教師。

2.接到事故信息后，醫(yī)療急救組，聯(lián)絡(luò)組人員，及時趕到現(xiàn)場，投入緊急救援。

急救處理基本常規(guī)：

要把傷員第一時間送往有資質(zhì)的醫(yī)院救治。輕傷者經(jīng)醫(yī)院檢查處理，應(yīng)確定無內(nèi)傷，方可回?；蚣议L接回家；嚴(yán)重者，傷員在醫(yī)院期間應(yīng)有搶救組成員陪同。

3.保護(hù)現(xiàn)場，現(xiàn)場保護(hù)組保護(hù)好現(xiàn)場，并對事故基本情況作調(diào)查，向事故領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報，不亂猜亂講。

4.事故結(jié)果及事發(fā)過程基本情況清楚后，經(jīng)事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意，事故聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)及時通知傷員家長，并向上級有關(guān)部門報告，通報事故情況。

5.事故處理領(lǐng)導(dǎo)組長及時布置穩(wěn)定傷員、傷員家長、其它學(xué)生、責(zé)任者的情緒工作，確保學(xué)校的正常教育、教學(xué)秩序以及當(dāng)事人的合法權(quán)益。

6.協(xié)同有關(guān)部門做好善后處理工作。

7.做好資料的保存，寫好有關(guān)總結(jié)報告等。

八、各種突發(fā)事件的具體處置對策

（一）校園火災(zāi)

1.立即組織師生有序地疏散到安全區(qū)域，不得組織學(xué)生搶險，以班為單位清點(diǎn)人數(shù)，同時立刻向市教育局報告火情。

2.學(xué)校消防人員立即搶救受傷人員，切掉火區(qū)電源帶上滅火器材進(jìn)行滅火，搶救國家財產(chǎn)，盡可能使國家財產(chǎn)降到最低限度。

3. 領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員，對校園起火原因及財產(chǎn)損失情況進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查，記錄在案，寫出書面報告向縣教育局和鄉(xiāng)黨委政府匯報。

（二）集體中毒事件

1.立即把中毒師生送就近醫(yī)院搶救，并協(xié)助治療機(jī)構(gòu)救治病人，應(yīng)立即停止食品出售，要求在2小時內(nèi)向市教育局、食藥局報告。

2.保護(hù)好現(xiàn)場嘔吐物，保留造成事物中毒或?qū)е率澄镏卸镜目梢墒澄锛捌洳僮鞴ぞ撸瑤Т_認(rèn)后交衛(wèi)生部門處理。

3.積極配合衛(wèi)生、公安等部門認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查中毒原因，并按要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

4.落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維護(hù)正常的教學(xué)秩序。

（三）師生集體校外活動發(fā)生傷亡的突發(fā)事件。

1.對受傷師生立即采取必要的救護(hù)措施，上路攔車立刻把受傷師生送到就近醫(yī)院搶救，同時第一時間電話向市教育局報告發(fā)生情況，進(jìn)一步做好下一步工作。

2.人員查找原因，求助法律，還師生公道，做好家屬善后處理工作不留“尾巴”。

（四）因自然災(zāi)害等造成師生群死群傷突發(fā)事件

若發(fā)生自然災(zāi)害，學(xué)校本著先救人后救物的原則，立即進(jìn)行施救，并立刻向市教育局報告師生傷害人數(shù)，財產(chǎn)損失程度等，同時做好其他師生思想工作，穩(wěn)定他們的情緒，及時做好安頓工作。

（五）校園學(xué)生，兒童遭綁架事件

1.事件發(fā)生后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組立即向市教育局，公安機(jī)關(guān)報告案情。并研究措施組織救援工作，千方百計要保證遭綁架學(xué)生的生命安全。

2.事后自查，自改，找出疏漏，搞好防范措施，以免類似事件再次發(fā)生。

（六）歹徒或精神病患者闖入校園，對師生進(jìn)行威脅時突發(fā)事件。

學(xué)校一方面組織部分男教師阻攔、勸說，另一方面組織其他教師保護(hù)好學(xué)生的安全，立刻電話通知110，同時向市教育局報告校園發(fā)生情況。

（七）學(xué)生在校時間、發(fā)生個別意外傷亡事件

若學(xué)生在校園發(fā)生意外傷亡事件，對受傷學(xué)生學(xué)校立即采取救護(hù)措施并立即送就近醫(yī)院搶救，同時立刻向市教育局報告發(fā)生情況，爭取在市教育局相關(guān)部門的指導(dǎo)下，妥善處置有關(guān)問題，做好善后工作，并在48小時內(nèi)將事件詳細(xì)經(jīng)過及處理結(jié)果作書面報告市教育局。

（八）傳染性疾病流行事件

1.學(xué)生或教職工在家中出現(xiàn)風(fēng)疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病，應(yīng)及時就醫(yī)并向?qū)W校請假，不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。

2.學(xué)生或教職工在校內(nèi)出現(xiàn)傳染病，要求其立即戴防護(hù)口罩、手套，到學(xué)校隔離室休息，需轉(zhuǎn)醫(yī)院治療的立即轉(zhuǎn)傳染病醫(yī)院。學(xué)生出現(xiàn)傳染病癥狀的班主任立即通知其家長，由家長陪同去醫(yī)院，家長不能到校的，由班主任老師護(hù)送去醫(yī)院（護(hù)送人員都要穿好防護(hù)服，戴口罩、手套）。如果是本校教職工出現(xiàn)傳染病，也要求戴防護(hù)口罩、手套，由醫(yī)生初步檢查后，是傳染病立即轉(zhuǎn)傳染病醫(yī)院并通知其家屬，家屬不能到校的由工會主席護(hù)送去醫(yī)院（護(hù)送人員都要穿好防護(hù)服，戴口罩、手套）。

3.在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學(xué)生或教職工，學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場指揮，在第一時間內(nèi)利用學(xué)校隔離室進(jìn)行隔離觀察，并馬上打“120”電話，送定點(diǎn)醫(yī)院傳染病科診治。

4.學(xué)校對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進(jìn)行消毒，對與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進(jìn)行隔離觀察。防止疫情擴(kuò)散，迅速切斷感染源。

5.傳染病人在醫(yī)院接受治療時，禁止任何同學(xué)、同事前往探望。

6.學(xué)校師生員工中發(fā)現(xiàn)傳染病人，立即上報市教育局、疾控中心，并對病人作跟蹤了解。

7.如傳染病烈性感染，請示市教育局，是否實(shí)行全校停課。并采取一切有效措施，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護(hù)易感人群，具體做到：①封鎖疫點(diǎn)。立即封鎖患者所在班級或所在辦公室，暫停學(xué)校一切活動。停止校內(nèi)人員相互往來和與外界往來，等待衛(wèi)生部門和市教育局的處理意見。如校領(lǐng)導(dǎo)已隔離，由中層干部等組成臨時班子，負(fù)責(zé)處理日常工作。待疫情解除后，校領(lǐng)導(dǎo)班子開始工作。 ②疫點(diǎn)消毒。對學(xué)校所有場所進(jìn)行徹底消毒。此項消毒可請防疫站操作，消毒結(jié)束后進(jìn)行通風(fēng)換氣。③疫情調(diào)查。學(xué)校密切配合市疾控中心進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，對傳染病人到過的場所、接觸過的人員，以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學(xué)進(jìn)行隨訪，并采取必要的隔離觀察措施。

8.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)傳染病人后，迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護(hù)措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。

九、補(bǔ)充說明：

1.領(lǐng)導(dǎo)小組組長不在場，由副組長（或現(xiàn)場最高行政職務(wù)）任現(xiàn)場指揮。

2.相關(guān)人員不在場，由現(xiàn)場指揮臨時指派。事故處理小組成員在事故處理時必須各盡其責(zé)，不得推諉、扯皮；危急情況下，可先斬后奏。

3.學(xué)校其他教職工在事故發(fā)生時，都負(fù)有緊急通知、匯報、參與搶救和做好穩(wěn)定工作的職責(zé)。對于不盡責(zé)，尤其是見死不救的有關(guān)人員，必須予以嚴(yán)肅處理。

4.凡接到重特大事件緊急報告后，行動遲緩、措施不力，致使事故蔓延、擴(kuò)大的要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

5.接報處理。接到重特大事件報告后，接報者應(yīng)詳細(xì)記錄報告者的姓名、聯(lián)系方式及事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故基本情況、現(xiàn)狀及趨勢等內(nèi)容，必要時復(fù)述一遍。并迅速將事件記錄的內(nèi)容向校長匯報，同時按有關(guān)規(guī)定及時向上級有關(guān)部門報告。

6.現(xiàn)場保護(hù)。事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)亟搪毠ぴ谘杆俳M織搶險救護(hù)工作的同時，要對事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，防止與重特大事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)拍照并作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證。

7.報告內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)，事故簡要經(jīng)過，事故發(fā)生原因的初步判斷，事故發(fā)生區(qū)已采取的措施和事故控制情況以及報告人、報告單位。事故現(xiàn)場情況、傷亡人數(shù)發(fā)生變化后，學(xué)校應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)報。

十、相關(guān)電話

學(xué)校辦公室：82682284

學(xué)校學(xué)管處：82686907

市教育局辦公室：85912908

市教育局安保處：82729527

救護(hù) :120

火災(zāi)報警:119

公安局報警中心:110

交通事故：122

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