2020年，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實踐行習近平生態(tài)文明思想和“綠水青山就是金山銀山”理念，落實“六穩(wěn)”“六?！币螅瑢W深圳、趕深圳，聚焦“攻山頭”“穩(wěn)陣地”主線，突出“15個攻勢”“雙招雙引”主題，抓好“污染防治攻堅”“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”主業(yè)，強化黨建引領(lǐng)，全面從嚴治黨，努力爭先創(chuàng)優(yōu)，以改革創(chuàng)新提升生態(tài)環(huán)境治理水平，以隊伍建設(shè)的“自身硬”確保生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的“打鐵”成效，統(tǒng)籌做好疫情防控和生態(tài)環(huán)保工作，堅決完成“十三五”規(guī)劃和“1+1+8”污染防治攻堅戰(zhàn)各項目標任務(wù)，全力推動“搞活一座城”，努力打造綠水青山“青島樣板”，為加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市貢獻環(huán)保力量。

　　主要目標指標為，全面完成省下達的環(huán)境質(zhì)量改善和主要污染物總量及碳減排任務(wù)。環(huán)境空氣細顆粒物（PM2.5）平均濃度不高于35微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到80.1%；地表水國控點位全部達到考核目標，省控以上重點河流消除劣V類，縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)保持總體達標；近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例95%以上，膠州灣水質(zhì)優(yōu)良比例70%以上；農(nóng)村生活污水治理率達到40%；土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，污染地塊安全利用率不低于90%；危險廢物規(guī)范化管理抽查合格率不低于90%；環(huán)境輻射水平保持天然本底水平；環(huán)境安全得到保障；全面從嚴治黨進一步落實。

　　一、聚焦聚力“15個攻勢”

　　將“15個攻勢”作為生態(tài)環(huán)境保護的著力點和發(fā)力點，找準路徑，強力推進，確保涉及的各個攻勢取得突破。

　　全力打好海洋攻勢。落實膠州灣及近岸海域污染防治攻堅戰(zhàn)，堅決打好海洋生態(tài)環(huán)境保護硬仗。編制入海排污口溯源整治方案，發(fā)揮灣長制平臺作用，推進海陸統(tǒng)籌共建共治。

　　發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作專班作用，加強督導調(diào)度，確保打贏鄉(xiāng)村生態(tài)宜居攻堅戰(zhàn)。加快推進農(nóng)村生活污水治理，堅持統(tǒng)籌推進，因村施策，科學治理，超額完成省定目標任務(wù)。

　　合力打好平安青島建設(shè)攻勢。開展生態(tài)環(huán)境應(yīng)急演練，完善環(huán)境風險源信息庫、高風險移動放射源實時監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)急物資儲備等，加強生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風險防控能力。

　　協(xié)力打好高效青島建設(shè)、軍民融合發(fā)展、突破平度萊西、壯大民營經(jīng)濟、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市品質(zhì)提升改善攻勢。

　　二、打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)

　　突出精準治污、科學治污、依法治污，健全統(tǒng)籌推進機制，全面落實“1+1+8”污染防治攻堅戰(zhàn)各項目標任務(wù)。

　　堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、柴油貨車治理等系列攻堅方案，落實強化攻堅“20條措施”，開展大氣污染綜合整治，發(fā)揮市政府大氣污染防治工作新調(diào)度推進機制作用，綜合運用區(qū)市空氣質(zhì)量考核、生態(tài)環(huán)境補償、鎮(zhèn)街空氣質(zhì)量排名等措施，壓緊壓實各級各部門大氣污染防治責任。

　　切實打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。以全市11個國省控地表水斷面達標為重點，加強水環(huán)境綜合整治。以35條重點河流和33個主要水庫為重點，深入排查入河（湖）排水口。開展水源保護區(qū)劃調(diào)整，深化水源地規(guī)范化建設(shè)與整治，保障水源地水質(zhì)安全。

　　持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完成重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，開展建設(shè)用地再開發(fā)利用過程中土壤污染調(diào)查、風險評估、管控和治理修復，確保土地安全利用。推行危險廢物全過程信息化管理。推進董家口危險廢物綜合處置項目建設(shè)。

　　深入落實“四減四增”方案，完善月調(diào)度、季通報、年評估等工作制度，促進優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸和農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，源頭減少污染。

　　三、全面發(fā)力“雙招雙引”

　　以“千企招商大走訪”為重點，將招商引資工作做扎實。研究確定8家重點走訪企業(yè)和12家對應(yīng)企業(yè)，建立精準對接機制。著力引進資本，推動第三方污染治理。推進設(shè)立環(huán)保基金，用于環(huán)境治理保護。積極服務(wù)本地環(huán)保企業(yè)，助力企業(yè)發(fā)展壯大。深度對接有投資意向的企業(yè)，力促項目落地。

　　優(yōu)化拓展“雙招雙引”平臺。著力用好青島-歐盟投資貿(mào)易科技合作環(huán)保產(chǎn)業(yè)平臺、東亞經(jīng)濟交流論壇環(huán)境分會、生態(tài)山東建設(shè)高層論壇及環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會等平臺，促進環(huán)保先進技術(shù)的應(yīng)用推廣與交流合作。靶向開展“招才引智名校行”活動，引進優(yōu)秀專業(yè)人才。

　　四、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

　　深入推進環(huán)評審批“放管服”改革，支持上合示范區(qū)等重點區(qū)域開展“規(guī)劃環(huán)評+告知承諾制”，深化實施“零增地”技改項目環(huán)評告知承諾制審批，擴大環(huán)評豁免范圍。編制完成“三線一單”。

　　出臺支持企業(yè)復工復產(chǎn)6項政策，為企業(yè)復工復產(chǎn)提供服務(wù)。落實支持服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展政策。加強分類精準執(zhí)法，幫助企業(yè)解決難點堵點難題。

　　五、壓緊壓實生態(tài)環(huán)境保護責任

　　保持生態(tài)環(huán)保的方向、決心和定力不動搖，落實各級各部門環(huán)境保護職責。推動生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，完善環(huán)境信用評價制度。

　　扎實推進環(huán)保督察問題整改。綜合運用調(diào)度督導、催辦督辦、約談問責等方式，抓好整改落實，確保中央生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”反饋意見整改工作圓滿收官，省環(huán)保督察反饋意見年度整改任務(wù)按期完成。

　　持續(xù)強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。嚴厲打擊各類生態(tài)環(huán)境違法行為。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”“雙隨機、一公開”，增強執(zhí)法規(guī)范性。落實綜合執(zhí)法改革要求，完善信用監(jiān)管等制度，提高執(zhí)法效能。

　　構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系，推動排污許可證覆蓋全市固定污染源。探討實現(xiàn)碳排放達峰目標路徑。完成省下達的主要污染物總量減排約束性指標。推進重點行業(yè)清潔生產(chǎn)審核。

　　落實疫情防控生態(tài)環(huán)境保護責任，確保醫(yī)療廢物得到安全處置。加強醫(yī)療廢水和城鎮(zhèn)污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管。

　　六、強化生態(tài)環(huán)境支撐保障

　　統(tǒng)籌謀劃生態(tài)環(huán)境保護工作。高標準編制“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，參與全市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。落實黨的十九屆四中全會精神，加強生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革創(chuàng)新。

　　開展《青島市飲用水水源環(huán)境保護條例》和《青島市大氣污染防治條例》修訂立法調(diào)研工作。組織落實法治政府各項工作要求。

　　開展生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)體系建設(shè)。建成生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)資源中心，推進信息資源整合和共享；建成大氣、水、網(wǎng)格化、環(huán)保督察、環(huán)評管理等5個應(yīng)用系統(tǒng)及“一張圖”綜合展示系統(tǒng)，加強數(shù)據(jù)綜合利用。

　　健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。加強省控河流等重點水環(huán)境監(jiān)測；加強141個鎮(zhèn)街空氣站運營管理及排名通報；推進土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。開展監(jiān)測科研與新技術(shù)應(yīng)用開發(fā)，打造空氣質(zhì)量預報預警、海洋與生態(tài)監(jiān)測、輻射監(jiān)測三張名片。

　　加強環(huán)境信訪工作，繼續(xù)落實領(lǐng)導包案、主動約訪等工作制度，實現(xiàn)信訪投訴“一次辦好”要求。辦理“兩會”建議提案，積極落實“三我”民聲傾聽活動，保證群眾合理訴求及時得到解決。

　　加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育。發(fā)揮傳統(tǒng)媒體及微博、微信等新媒體作用，提高公眾環(huán)境意識。開展“六?五”環(huán)境日環(huán)保主題活動。加強環(huán)保志愿者隊伍建設(shè)。主動曝光突出生態(tài)環(huán)境問題，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。深挖綠色發(fā)展先進典型，打造青島生態(tài)環(huán)境故事品牌。

　　七、全面加強黨的建設(shè)

　　堅持用黨建統(tǒng)領(lǐng)各項工作，在工作中找問題、在黨建上找原因，深入扎實開展“以案為鑒營造良好政治生態(tài)”專項整治，堅決扛起全面從嚴治黨主體責任。持續(xù)深化三年規(guī)范化建設(shè)成效，為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強保證。

　　始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、實里走。建立“不忘初心、牢記使命”長效機制，不斷鞏固拓展主題教育成果。抓實“述理論、述政策、述典型”工作，創(chuàng)建“環(huán)保鐵軍”黨建品牌。

　　落實全面從嚴治黨主體責任清單，持之以恒正風肅紀。貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，做好監(jiān)督執(zhí)紀后半篇文章，堅決查處違規(guī)違紀問題。

　　堅決整治民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題，嚴格落實中央八項規(guī)定和實施細則精神，集中整治形式主義、官僚主義、好人主義。堅決查處不作為、亂作為、庸政、懶政問題。

　　打造“三化一型”高素質(zhì)干部隊伍，選優(yōu)配強領(lǐng)導班子，加強年輕干部培養(yǎng)。加強干部輪崗交流，防范廉政風險。加快打造政治強、本領(lǐng)高、作風硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。

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