市旅游局根據(jù)本局職能分工，對市民意見建議進(jìn)行了梳理歸納，共歸納為20條。市民提出的意見囊括了旅游資源開發(fā)與規(guī)劃、旅游行業(yè)綜合管理、旅游宣傳促銷、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等四個(gè)旅游工作重點(diǎn)方面。關(guān)于設(shè)旅游公交線路串起青島沿海一線旅游景點(diǎn)、規(guī)范旅游市場、辦理景點(diǎn)一卡通，關(guān)于規(guī)范旅游市場，我市加強(qiáng)各部門聯(lián)合執(zhí)法，關(guān)于機(jī)場、車站、碼頭等主要口岸設(shè)立城市及旅游形象廣告牌等4條被市旅游局吸收到明年和今后的工作打算當(dāng)中。具體辦理情況如下：
　　建議1、關(guān)于“培植好本土的特色旅游商品銷售服務(wù)商”。
　　辦理情況：多年來，市政府領(lǐng)導(dǎo)對特色旅游商品開發(fā)工作十分重視，社會各界也極為關(guān)注。前一段時(shí)期，各部門做了大量開發(fā)，不斷尋求有較大突破，但仍感不盡人意。2009年12月18日—27日，市旅游局組織舉辦了2009’青島市特色旅游紀(jì)念品評選展覽活動,全市上下及社會各界的積極響應(yīng)和廣泛參與，海爾、青啤、金王、即發(fā)等知名品牌企業(yè)踴躍參展，參與活動的單位、部門、旅游企業(yè)及個(gè)人150余個(gè)，參展參評旅游紀(jì)念品110余種、1600余件，參展企業(yè)和紀(jì)念品展品數(shù)量為我市歷史之最。這次評選活動進(jìn)一步培育完善了以旅游工藝品、旅游文化紀(jì)念品、旅游休閑用品和土特產(chǎn)為主體的旅游紀(jì)念品體系。
　　下一步，市旅游局將組織國內(nèi)知名旅游專家、學(xué)者等各方專業(yè)人士召開購物旅游及旅游紀(jì)念品開發(fā)研討會，探討推進(jìn)全市購物旅游及旅游紀(jì)念品開發(fā)的舉措，提出我市近期及長遠(yuǎn)開發(fā)的規(guī)劃和建議；建立特色旅游紀(jì)念品街區(qū)或旅游紀(jì)念品定點(diǎn)銷售網(wǎng)點(diǎn)；每1—2年，組織舉辦全市特色旅游紀(jì)念品設(shè)計(jì)大賽和旅游紀(jì)念品評選，評選出一批優(yōu)秀旅游紀(jì)念品作品，推進(jìn)研發(fā)生產(chǎn)。同時(shí)，通過電視、報(bào)刊、交易會等多種形式，加大青島特色旅游商品的包裝宣傳，擴(kuò)大產(chǎn)品影響力。
　　建議2、關(guān)于加強(qiáng)八大關(guān)風(fēng)景區(qū)旅游功能的建議
　　辦理情況：關(guān)于八大關(guān)景區(qū)交通、景區(qū)亮化和增加景區(qū)指示牌的建議非常好。（1）關(guān)于在八大關(guān)景區(qū)內(nèi)設(shè)置觀光電瓶車的問題，經(jīng)征詢公安等有關(guān)部門意見，認(rèn)為目前主要存在兩個(gè)問題：一是八大關(guān)景區(qū)是開放景區(qū)，景區(qū)內(nèi)道路均為市政道路，且位于我市東西交通主干道的結(jié)合部，在目前前海一線交通壓力巨大的情況下，還不適合將八大關(guān)景區(qū)封閉；二是景區(qū)內(nèi)道路狹窄，無法開辟電瓶車專用道路，電瓶車本身具有啟動慢、速度慢等特點(diǎn)，如果再先行條件下開通電瓶車，必將造成更嚴(yán)重的前海一線交通擁堵。因此，目前市內(nèi)交通狀況下，尚不具備封閉八大關(guān)景區(qū)、開通電瓶車的條件。從旅游部門的角度，這不失為一個(gè)方便游客、環(huán)保便捷的好建議，市旅游局將會同有關(guān)景區(qū)管轄和公安等部門對其可行性繼續(xù)加強(qiáng)論證和研究。
　?。?）關(guān)于八大關(guān)景區(qū)亮化工作，市旅游局會積極和景區(qū)管轄和亮化工作管理等有關(guān)部門協(xié)調(diào)，盡快將八大關(guān)亮化工作納入全市亮化工作范疇，使八大關(guān)的夜色變得更美，有利于增加青島夜晚旅游場所。
　?。?）關(guān)于八大關(guān)景區(qū)增設(shè)有藝術(shù)視覺的指示牌工作，市旅游局將積極協(xié)調(diào)市海濱風(fēng)景管理處制定設(shè)計(jì)和實(shí)施方案，做到既給游人和行人提供方便，又增強(qiáng)景區(qū)的觀賞效果。
　　建議3、關(guān)于提高導(dǎo)游進(jìn)入門坎和加強(qiáng)培訓(xùn)問題
　　辦理情況：（1）關(guān)于導(dǎo)游員報(bào)名學(xué)歷限制問題。正如建議中所言，導(dǎo)游員作為旅游的形象大使，擔(dān)負(fù)著樹立城市旅游形象的重要使命。有關(guān)導(dǎo)游報(bào)名考試學(xué)歷問題，國家旅游局《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定，“參加導(dǎo)游資格考試人員必須具有高級中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)?；蛘咭陨蠈W(xué)歷”。目前，我市只能執(zhí)行這一規(guī)定，無法做出有違上位法律法規(guī)的突破。事實(shí)上，我市導(dǎo)游報(bào)名人員中，大專以上學(xué)歷比例已經(jīng)很高。以2008年為例，導(dǎo)游資格考試報(bào)名3805人，大專以上學(xué)歷（含大專在讀）3530人，占92.8%，高中學(xué)歷46人，占1.2%，旅游學(xué)校和外事學(xué)校在校生229人，占6%；錄取1254人，大專以上學(xué)歷（含大專在讀）1055人，占84.1%，高中學(xué)歷14人，占1.1%，旅游學(xué)校和外事學(xué)校在校生185人，占14.8%。
　?。?）關(guān)于全市導(dǎo)游員培訓(xùn)。近年來，圍繞奧運(yùn)服務(wù)要求，我市開展了“迎奧運(yùn)、上水平、全面提高服務(wù)質(zhì)量”主題創(chuàng)建活動，在導(dǎo)游員培訓(xùn)方面，邀請了北京、上海，省內(nèi)泰安、曲阜等地以及市內(nèi)高校及旅游部門專家，培訓(xùn)導(dǎo)游人員2萬多人次。奧帆賽前，對導(dǎo)游員進(jìn)行了應(yīng)對突發(fā)事件專題培訓(xùn)，導(dǎo)游員隊(duì)伍以良好的素質(zhì)圓滿完成了奧帆賽旅游接待任務(wù)，受到廣泛好評。近年來，在全省、全國導(dǎo)游員評比中，18名導(dǎo)游員榮獲“全國模范導(dǎo)游員”、“全國優(yōu)秀導(dǎo)游員”、“全省模范導(dǎo)游員”、“全省優(yōu)秀導(dǎo)游員稱號”稱號，展示了我市導(dǎo)游員隊(duì)伍的良好形象。
　　針對大家對導(dǎo)游水平進(jìn)一步提高的期待，市旅游局會進(jìn)一步加大培訓(xùn)和管理力度，通過邀請世界旅游組織，以及德國、英國等國家的專家來青講座等多種措施，切實(shí)提高導(dǎo)游整體素質(zhì)。
　　建議4、關(guān)于做大做強(qiáng)旅游配套產(chǎn)業(yè)鏈，率先打造山東半島“藍(lán)色旅游區(qū)”的建議。
　　辦理情況：一是關(guān)于旅游配套產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃的問題。今年實(shí)施了《青島市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》編制工作，有關(guān)旅游配套服務(wù)和設(shè)施規(guī)劃是該規(guī)劃的主要內(nèi)容之一，專門編寫“旅游產(chǎn)業(yè)要素”章節(jié)，對旅游飯店的空間分布和規(guī)模結(jié)構(gòu)、旅行社、旅游區(qū)點(diǎn)、旅游車船公司、旅游特色餐飲、文化娛樂演藝等內(nèi)容進(jìn)行了研究和規(guī)劃，規(guī)范和指導(dǎo)旅游配套服務(wù)和設(shè)施的完善和科學(xué)發(fā)展，指導(dǎo)各區(qū)市、各旅游集群、各旅游區(qū)完善旅游產(chǎn)業(yè)要素，發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的綜合帶動效用。
　　二是關(guān)于“旅游配套產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展方面”的問題。這其中主要包括發(fā)展城鄉(xiāng)一體化的旅游大格局問題，以及旅游服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；膯栴}。
　?。?）促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化旅游大格局問題。近幾年來，市旅游局一直著力改變“南熱北冷”的旅游發(fā)展不平衡局面，促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建旅游發(fā)展大格局。
　　首先，推進(jìn)各周邊區(qū)市旅游大項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域旅游競爭力。在今年確定的51個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目中，有80%以上的項(xiàng)目在周邊五市三區(qū)。比如，嶗山有小麥島開發(fā)、啤酒城改造，黃島有海上嘉年華、菩提寺，城陽有寶龍廣場，即墨有港中旅海泉灣，膠州有少海新城，膠南有今典紅樹林，平度有茶山風(fēng)景區(qū)、萊西有姜山濕地等項(xiàng)目，形成了旅游大項(xiàng)目全面開花的態(tài)勢。
　　其次，加快推動各區(qū)市創(chuàng)建省級旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、特色村。截至目前，全市已有省級旅游強(qiáng)鎮(zhèn)8個(gè)、特色村7個(gè)，市級旅游強(qiáng)鎮(zhèn)9個(gè)、特色村13個(gè)。
　　第三，打造鄉(xiāng)村旅游特色品牌。以嶗山茶文化節(jié)、山色峪櫻桃節(jié)、大澤山葡萄節(jié)、北宅櫻桃節(jié)、鶴山柿子節(jié)、紅島蛤蜊節(jié)、產(chǎn)芝水庫、青島蔬菜科技園等為代表的“茶、花、果、漁、菜”系列鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，品牌效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。紅島蛤蜊節(jié)、北宅櫻桃節(jié)、沙子口鲅魚美食節(jié)等節(jié)會活動吸引游客170多萬人次。
　　第四，整合各區(qū)市資源，編制統(tǒng)一的旅游線路，實(shí)行統(tǒng)一的產(chǎn)品包裝，組織統(tǒng)一的宣傳推介，形成整體合力，發(fā)揮整體帶動效應(yīng)。
　?。?）旅游標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和規(guī)?；瘑栴}。近幾年來，旅游行業(yè)一直把標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作為抓服務(wù)質(zhì)量提升的重要手段，結(jié)合迎接奧運(yùn)會和舉辦奧運(yùn)會，多年來開展行業(yè)“細(xì)微化、標(biāo)準(zhǔn)化、個(gè)性化”服務(wù)活動，旅游行業(yè)服務(wù)水平有了很大提高，并受到國際奧委會和來請參賽隊(duì)員和官員的一致好評。同時(shí)，嚴(yán)格按照國家《旅游飯店星級的劃分與評定》標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14308—2003）評定和管理星級酒店；并通過年檢這道關(guān)口，加強(qiáng)星級飯店的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理，2006――2009年，共取消21家飯店的星級資格，對19家星級飯店予以通報(bào)批評，對20家星級飯店予以書面警告。分別占星級飯店總數(shù)的12%，11%和12.7%。對于社會旅館、商店等部門的規(guī)范管理問題，我們將積極協(xié)調(diào)和協(xié)助商貿(mào)管理部門，加大管理力度，提升旅游城市整體形象。
　　建議5、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范青島旅游市場的意見和建議
　　辦理情況：建議中所反映的旅游旺季部分社會人員在火車站、長途站拉客欺客問題是多年來困擾我市旅游市場秩序的難點(diǎn)問題，對此，市旅游局將按照“加強(qiáng)執(zhí)法、合理疏導(dǎo)”的思路加以解決：
　　一是加快地方立法建設(shè)，在新修訂的《青島市旅游條例》中增加“禁止任何單位和個(gè)人在公共場所沿街拉客，從事旅游活動”內(nèi)容，為治理社會閑雜人員擅自招攬游客提供法律依據(jù)。
　　二是加強(qiáng)旅游綜合執(zhí)法力度。繼續(xù)發(fā)揮公安、交通、工商、旅游、城管、物價(jià)、衛(wèi)生等部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢，加強(qiáng)對旅游市場上存在的違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊擅自攬客等行為。
　　三是進(jìn)一步完善“1+N”旅游散客服務(wù)體系。“1”就是建立一個(gè)旅游集散中心，作為旅游集散體系的中心平臺；“N”就是分布于青島主城區(qū)和各區(qū)市的汽車站、船運(yùn)碼頭、飛機(jī)場、重要旅游集散點(diǎn)等分支，共同組成一個(gè)客運(yùn)聯(lián)動、信息共享的旅游集散網(wǎng)絡(luò)，為來青旅游的散客提供方便、快捷的旅游散客服務(wù)。
　　四是開通旅游觀光巴士。乘坐旅游觀光巴士是目前旅游發(fā)達(dá)地區(qū)所采取的較為普遍的一種旅游活動方式，同時(shí)可以引導(dǎo)游客不再參加社會人員所組織的旅游活動中去。目前，市交通委已經(jīng)制定了旅游觀光巴士運(yùn)營方案，明年4月份前將開通首條自團(tuán)島至嶗山大河?xùn)|停車場的觀光巴士線路。
　　建議6、關(guān)于“高度重視旅游業(yè)的發(fā)展”的建議
　　辦理情況：此建議涉及加大資金投入、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、推動旅游產(chǎn)品多樣化三個(gè)問題，其中第二個(gè)問題在建議“7”的回答中單獨(dú)闡述，不再重復(fù)。重點(diǎn)回答一、三兩個(gè)問題。
　?。?）關(guān)于加大旅游投入問題，抓住了加快旅游發(fā)展的關(guān)鍵，市委市、政府高度重視，在2009年3月31日出臺的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的意見》（青發(fā)[2009]11號）文件的第八條第二款中明確規(guī)定加大旅游促銷資金和政策支持。“在青島市設(shè)立旅游形象宣傳經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，各區(qū)市政府要設(shè)立旅游宣傳促銷專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。按照創(chuàng)建中國最佳旅游目的地城市要求，2010年至2012年逐年增加市級旅游宣傳促銷經(jīng)費(fèi)?！?
　　目前，各區(qū)、市都開始加大旅游專項(xiàng)資金投入，旅游工作力度必定會逐步加大。市旅游局也會將該建議再和市財(cái)政局和各區(qū)、市進(jìn)行溝通，研究加大辦理力度。
　?。?）關(guān)于旅游產(chǎn)品多元化和鄉(xiāng)村旅游問題。我市旅游資源豐富，為發(fā)展多元化旅游產(chǎn)品提供了條件。近幾年來，市旅游局整合旅游資源，以推進(jìn)旅游大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，建成了海底世界、極地海洋世界、濱海步行道、奧帆中心、銀海游艇俱樂部、青啤博物館、青島溫泉度假區(qū)、天泰滑雪場、石老人觀光園等一大批旅游大項(xiàng)目，初步形成了以度假為核心的度假、海上、觀光、節(jié)會商務(wù)、體育健身、文化等六大系列產(chǎn)品。游客來青島已經(jīng)不再局限為“一點(diǎn)（嶗山）一線（前海一線）”的旅游格局，而是由多種旅游選擇和體驗(yàn)，游客在青島的逗留時(shí)間由2002年的2天，已經(jīng)增加到現(xiàn)在的3.6天。鄉(xiāng)村旅游自2004年掛牌農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)開始，發(fā)展勢頭迅猛，目前我市已經(jīng)有市級以上農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)48個(gè)，成為促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游互動的生力軍；自2008年以來，又推行了爭創(chuàng)省級、市級旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游特色村活動，目前已評定省級旅游強(qiáng)鎮(zhèn)5個(gè)、旅游特色村3個(gè)和4個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，市級旅游強(qiáng)鎮(zhèn)3個(gè)、旅游特色村3個(gè)。今后市旅游局將繼續(xù)挖掘培育鄉(xiāng)村旅游市場，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。
　　建議7、關(guān)于“加大對旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入”建議
　　辦理情況：此建議涉及到旅游宣傳、規(guī)劃、人才培養(yǎng)、公共服務(wù)體系建設(shè)等多個(gè)方面。一是旅游宣傳一直是市旅游局的工作重點(diǎn)。近幾年來，市旅游局在20多個(gè)國家和地區(qū)，舉辦一百多場“相約奧運(yùn)、揚(yáng)帆青島”城市品牌推介和友好交流等旅游宣傳促銷活動；與德、英、澳、日、韓等12個(gè)國家和地區(qū)的40多個(gè)旅游機(jī)構(gòu)建立友好合作關(guān)系。二是全面推進(jìn)建立市、區(qū)(市)、景區(qū)、項(xiàng)目四級旅游規(guī)劃體系，明確我市國際海濱度假城市的旅游發(fā)展定位和多元化旅游產(chǎn)品定位，編制“十一五”旅游規(guī)劃，確立我市 “一線，兩翼，城、海、山、陸聯(lián)系互動”的旅游總體發(fā)展格局。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。近年來，市旅游局加強(qiáng)和在青高校聯(lián)合，每年舉辦酒店、旅行社、景點(diǎn)等旅游企業(yè)管理人員培訓(xùn)班；選送旅游行業(yè)管理人員到奧地利、澳大利亞等國家，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)；每年對導(dǎo)游進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。四是建立功能較為完善的旅游公共服務(wù)體系。近年來，我市高度重視旅游業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，重視旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城市旅游服務(wù)功能。初步完成了“一五一工程”建設(shè)，建立了以市旅游信息中心、旅游咨詢網(wǎng)絡(luò)、旅游服務(wù)熱線網(wǎng)絡(luò)、旅游觸摸屏網(wǎng)絡(luò)、導(dǎo)游燈箱網(wǎng)絡(luò)、旅游信息資料網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信溫馨提示為支撐的旅游公共服務(wù)體系。明年，市政府打算投資1500萬左右，建立一個(gè)集旅游咨詢、客流調(diào)控、應(yīng)急處理、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控的旅游公共服務(wù)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)旅游公共服務(wù)功能。
　　建議8、關(guān)于“進(jìn)一步打造我市旅游品牌，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)”。
　　辦理情況：我市將圍繞建設(shè)國際海濱度假城市、創(chuàng)建中國最佳旅游目的地（城市）的目標(biāo)，整合旅游資源，立足高端化、規(guī)?；⑻厣?、品牌化要求，努力在奧運(yùn)旅游、度假旅游、節(jié)會旅游、海上旅游、鄉(xiāng)村旅游、冬季旅游、購物旅游、工業(yè)旅游、文化旅游等九個(gè)方面求突破，著力豐富和完善以度假為核心的多元化旅游產(chǎn)品體系，為廣大游客和市民提供豐富優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品。
　　建議9、關(guān)于“開發(fā)適宜學(xué)生、退休老人旅游的文化線路”。
　　辦理情況：我市將整合特色城市風(fēng)貌、特色建筑等，發(fā)展歐陸風(fēng)情建筑文化游；整合海濱旅游資源，發(fā)展婚慶文化游；整合太清宮、湛山寺、天主教堂、基督教堂等宗教載體，發(fā)展宗教文化游；整合康有為、老舍等名人故居資源，發(fā)展文化名人尋跡游；整合中共青島支部舊址、海軍博物館等，發(fā)展紅色文化游；整合青啤博物館、青島啤酒城、青島國際啤酒節(jié)等，發(fā)展啤酒文化游；整合海底世界、極地海洋世界和部分對游客開放的海洋院所等，發(fā)展海洋文化游。
　　建議10、關(guān)于加強(qiáng)城陽、西海岸、大澤山、平度、溫泉等旅游地的旅游開發(fā)。
　　辦理情況：我市將按照 “環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略和 “一主三輔多組團(tuán)”的大城市框架，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)整合，加快形成以青島主城區(qū)為“一城”；嶗山和即墨為東翼，黃島區(qū)和膠南為西翼的“兩翼”；以面向城陽區(qū)、李滄區(qū)、膠州市、平度市和萊西市等島城腹地的陸域，面向沿海的海域?yàn)椤皟煽v深”的“一城兩翼兩縱深”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，在青島主城區(qū)旅游核心圈重點(diǎn)發(fā)展高端休閑度假、海上觀光、都市觀光、購物娛樂等產(chǎn)品；在東翼的嶗山區(qū)和即墨市重點(diǎn)發(fā)展山林觀光、溫泉度假、海島度假、節(jié)慶會展、道教和齊文化等產(chǎn)品；在西翼的黃島區(qū)和膠南市重點(diǎn)發(fā)展海濱度假、海上旅游、秦漢文化等產(chǎn)品；在面向城陽區(qū)、李滄區(qū)、膠州市、平度市和萊西市等島城腹地陸域，重點(diǎn)發(fā)展大型購物、綜合娛樂、山林觀光、生態(tài)休閑、民俗節(jié)慶等旅游產(chǎn)品；在面向沿線海域，發(fā)展海島度假休閑、游艇、海上觀光、郵輪等海上旅游產(chǎn)品。
　　建議11、關(guān)于海上旅游開發(fā)。
　　辦理情況：我市將重點(diǎn)發(fā)展海島度假休閑、游艇、海上觀光、郵輪等海上旅游產(chǎn)品，通過建設(shè)停車場、加強(qiáng)旅游旺季前海一線交通疏導(dǎo)、開通觀光巴士等措施，解決前海一線交通擁堵等問題；開發(fā)特色旅游紀(jì)念品（商品）。圍繞“濃郁的青島特色，多彩的青島印象”主題，著力培育完善以旅游工藝品、旅游文化紀(jì)念品、旅游休閑用品和土特產(chǎn)為主體的旅游紀(jì)念品體系，加快推進(jìn)特色旅游紀(jì)念品開發(fā)，不斷滿足廣大中外游客日益增長的消費(fèi)需求。
　　建議12、關(guān)于推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
　　辦理情況：2009年確定的51個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目中，有80%以上的項(xiàng)目在周邊區(qū)市。比如，黃島的海上嘉年華，城陽的寶龍廣場，即墨的港中旅海泉灣，膠州的少海新城，膠南的今典紅樹林，平度的茶山風(fēng)景區(qū)、萊西的姜山濕地等項(xiàng)目，形成了旅游大項(xiàng)目全面開花的態(tài)勢。目前，嶗山、城陽、即墨、平度、萊西等區(qū)市，已評出省和市級旅游強(qiáng)鎮(zhèn)17個(gè)、特色村20個(gè)。以大澤山葡萄節(jié)、紅島蛤蜊節(jié)、北宅櫻桃節(jié)、鶴山柿子節(jié)等為代表鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，品牌效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年，鄉(xiāng)村旅游收入比去年同期增長了30%以上。
　　我市正在加快五市和嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃編制工作，統(tǒng)一鄉(xiāng)村旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，力求 “一村一品”，避免盲目開發(fā)和重復(fù)建設(shè)，推動鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、強(qiáng)鎮(zhèn)、特色村建設(shè)，打造鄉(xiāng)村旅游品牌；整合大澤山、鶴山、大珠山、小珠山、虎山、丹山等山林資源，發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)健身游。到2012年打造鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)力爭達(dá)到60個(gè)左右，全面推動我市城鄉(xiāng)旅游互動，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，繁榮城鄉(xiāng)消費(fèi)市場。
　　建議13、關(guān)于夜間旅游開發(fā)。
　　辦理情況：我市將加快推進(jìn)建設(shè)極地海洋世界三期、寶龍廣場、青島海上嘉年華等一批適應(yīng)游客晚間和冬季旅游需求的項(xiàng)目；在包裝宣傳“蔚藍(lán)青島”節(jié)目的基礎(chǔ)上，再重點(diǎn)培育奧帆中心海上實(shí)景演藝、港中旅海泉灣大型演藝等有固定場所的演出活動，挖掘嶗山故事等具有地方歷史文化特色演出題材，打造青島文藝演出品牌；組織評選特色美食、特色小吃，培育地方特色餐飲品牌。2012年前完善和建設(shè)10條旅游特色街；其中，2009年加快建設(shè)紅酒坊、海鮮街、極地海洋世界酒吧一條街、奧帆中心漁人碼頭及情人壩等5條休閑旅游特色街，營造夜間旅游氛圍。
　　建議14、關(guān)于大力發(fā)展我市有代表性的旅游產(chǎn)品。
　　辦理情況：我市將緊緊圍繞建設(shè)國際海濱度假城市、爭創(chuàng)中國最佳旅游目的地（城市）的發(fā)展方向，加快推進(jìn)港中旅青島海泉灣、石老人休閑健身區(qū)、唐島灣游艇會等度假酒店、休閑娛樂、理療康體、會展影視旅游項(xiàng)目建設(shè)，盡快在鳳凰島、瑯琊臺、石老人、鰲山灣等沿海區(qū)域建設(shè)一批類似于港中旅青島海泉灣規(guī)模的度假單元，到2012年初步形成青島主城區(qū)、西海岸、新東部三大度假旅游集群。
　　建議15、關(guān)于發(fā)展老城區(qū)旅游。
　　辦理情況：我市將著力整合特色城市風(fēng)貌、特色建筑等，發(fā)展歐陸風(fēng)情建筑文化游；整合海濱旅游資源，發(fā)展婚慶文化游；整合太清宮、湛山寺、天主教堂、基督教堂等宗教載體，發(fā)展宗教文化游；整合康有為、老舍等名人故居資源，發(fā)展文化名人尋跡游；整合中共青島支部舊址、海軍博物館等，發(fā)展紅色文化游；整合青啤博物館、青島啤酒城、青島國際啤酒節(jié)等，發(fā)展啤酒文化游。
　　建議16、關(guān)于印制旅游地圖。
　　辦理情況：我市已經(jīng)設(shè)計(jì)印制了中英日韓四種文字的旅游地圖，并且放置在了設(shè)置主要交通口岸、高星級酒店、各大商場等場所的旅游資料架上，供游客取閱。
　　建議17、關(guān)于規(guī)范旅游市場，我市加強(qiáng)各部門聯(lián)合執(zhí)法。
　　辦理情況：強(qiáng)化完善旅游專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，重點(diǎn)整治和規(guī)范住宿、餐飲、交通、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、購物、娛樂等涉旅市場，切實(shí)做好社會治安、旅游安全、衛(wèi)生監(jiān)督和防疫、價(jià)格監(jiān)督檢查、緊急救援和環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)工作；加強(qiáng)黃金周和旅游旺季的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)解決 “黑車”、 “黑社”、 “野導(dǎo)”和強(qiáng)買強(qiáng)賣、價(jià)格欺詐等問題；提高旅游投訴處理效率，確保處結(jié)率96％以上，建立良好的旅游環(huán)境和秩序；爭取盡快出臺青島市旅游管理?xiàng)l例。
　　建議18、關(guān)于在“五一”和“十一”等旅游旺季在各大景點(diǎn)設(shè)立導(dǎo)游“志愿服務(wù)點(diǎn)”。
　　辦理情況：市旅游局將加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索在“五一”和“十一”等旅游旺季在各大景點(diǎn)設(shè)立導(dǎo)游“志愿服務(wù)點(diǎn)”的可行性。
　　建議19、關(guān)于加強(qiáng)導(dǎo)游培訓(xùn)和建立旅游安全保障體系。辦理情況：市旅游局將通過強(qiáng)化導(dǎo)游員考前、崗前、年審等多層次多形式的培訓(xùn)，提高導(dǎo)游人員整體素質(zhì)；在旅游安全方面，獎(jiǎng)著力完善各類旅游應(yīng)急預(yù)案，建立覆蓋全行業(yè)并與相關(guān)部門、行業(yè)聯(lián)動的安全預(yù)警機(jī)制。建立健全預(yù)防、報(bào)告、檢查、保險(xiǎn)、救援、應(yīng)急處理等制度，營造安全有序、誠信和諧的良好環(huán)境。
　　建議20、關(guān)于切實(shí)解決景區(qū)亂設(shè)攤點(diǎn)、小吃店衛(wèi)生差等問題。
　　辦理情況：市旅游局將協(xié)調(diào)加強(qiáng)各部門聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化完善旅游專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，重點(diǎn)整治和規(guī)范住宿、餐飲、交通、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、購物、娛樂等涉旅市場，切實(shí)做好社會治安、旅游安全、衛(wèi)生監(jiān)督和防疫、價(jià)格監(jiān)督檢查、緊急救援和環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)工作。

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