青島保稅區(qū)管委高度重視市民意見建議辦理工作，將意見建議辦理工作與全區(qū)中心工作結合起來，與開展調(diào)查研究結合起來，與介紹區(qū)情、宣傳政策結合起來，與改進工作、促進發(fā)展結合起來，組織專人針對市民所反映的意見建議進行梳理提煉、歸納分析。經(jīng)梳理歸納，市民意見建議大致可以分為七大類，涉及到加快保稅港區(qū)建設、設立配套發(fā)展區(qū)域、加大宣傳力度、加強監(jiān)管工作、完善業(yè)務流程、保護生態(tài)環(huán)境等諸多方面，全面客觀地對保稅區(qū)近年來的工作予以了評價，有針對性地就重點問題提出了改進措施。其中不乏參考價值大、實際操作性強的優(yōu)秀意見建議。具體辦理情況如下：
　?。ㄒ唬┌l(fā)展國際大中轉，助推建設東北亞國際航運中心。
　　辦理情況：利用“海上巴士”，降低省內(nèi)企業(yè)通過青島港進出口貨物的物流成本，提速全省外經(jīng)貿(mào)進出口；大力開展“干線中轉”業(yè)務，吸引國外中轉箱源回流青島港，提升青島港國際集裝箱中轉業(yè)務量；建設東北亞國際航運中心核心區(qū)，立足保稅港區(qū)政策集聚優(yōu)勢，重點拓展臨港相關產(chǎn)業(yè)，發(fā)展水陸（鐵）、水空等多式聯(lián)運，加快產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，構建國際化航運市場服務體系。
　　（二）大力拓展保稅港區(qū)功能，建設區(qū)域性物流中心。
　　辦理情況：利用“入?yún)^(qū)退稅”的放大政策，拓展物流服務區(qū)域，將保稅港區(qū)的功能政策延伸到全省各地。充分利用海關允許青島港與其它海關特殊監(jiān)管區(qū)域間實施“直通監(jiān)管”模式的契機，將保稅港區(qū)的口岸功能延伸到省內(nèi)出口加工區(qū)、保稅物流中心等海關特殊監(jiān)管區(qū)域，深入開展區(qū)區(qū)聯(lián)動、區(qū)港聯(lián)動、港港聯(lián)動；建設全省現(xiàn)代物流示范基地，建立現(xiàn)代保稅物流網(wǎng)絡，吸引以第三方、第四方為主的跨國物流企業(yè)，搭建與國際慣例高度接軌的物流集散平臺；
　?。ㄈ┐蛟煨屡d市場，建設大宗原材料交易及定價中心。
　　辦理情況：創(chuàng)新市場功能和交易模式，大力拓展新興市場，積極推進以電子交易為平臺的現(xiàn)貨交易向期貨交易發(fā)展。力爭未來五年內(nèi)市場交易額突破2000億元，初步形成大宗原材料的國際交易中心和定價中心。積極開展國際能源資源互利合作，重點推進橡膠、棉花、礦權三大市場快速發(fā)展，2010年橡膠市場全面轉型為期貨市場，2015年發(fā)展成為世界定價中心；加大政策支持力度，提升通關及檢測效率，推動棉花市場未來三年內(nèi)成為全國最大進口棉交易市場；積極爭取建設儲量5-10萬噸國家橡膠戰(zhàn)略儲備庫，并逐步建立境外原材料供應基地，為國家儲備戰(zhàn)略資源營造新優(yōu)勢。
　?。ㄋ模娀６惛蹍^(qū)輻射功能，帶動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　辦理情況：利用海關“一點通”政策，將全省的海關特殊監(jiān)管區(qū)域作為青島保稅港區(qū)的遠程堆場，構建起全市乃至全省保稅物流服務網(wǎng)絡，更好地為全市開放型經(jīng)濟服務；充分利用海關跨省區(qū)域通關合作措施，強化青島港作為新歐亞大陸橋的橋頭堡地位，吸引沿黃流域各省區(qū)貨源向青島保稅港區(qū)聚集；初步建成以青島港為龍頭，以日照港、煙臺港為兩翼，以半島港口群為基礎的東北亞外貿(mào)集裝箱中轉樞紐，培育壯大港航服務、跨國采購、特色研發(fā)、服務外包、信息中介等現(xiàn)代服務業(yè)集群，成為國際航運中心、采購分撥中心、營運結算中心、期貨交割中心，并探索建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)先行試驗區(qū)。
　　（五）、全面加快保稅港區(qū)一期管理運營與二期開發(fā)建設，加快保稅港區(qū)建設、完善業(yè)務流程及轉移非保業(yè)務。
　　辦理情況：保稅區(qū)管委將加強保稅港區(qū)一期管理運營作為全年工作的戰(zhàn)略重點，科學設計通關監(jiān)管模式，全面理順業(yè)務運行方式，積極拓展功能政策空間。創(chuàng)建高效運營環(huán)境，推進口岸監(jiān)管體制創(chuàng)新，實現(xiàn)嚴密監(jiān)管下的高效通關，對保稅港區(qū)的進出境船舶、貨物、倉庫及相關企業(yè)等實行閉合式、信息化、集約化管理。創(chuàng)新實施規(guī)范管理，本著“一站式服務、一體化運作”的原則，支持工商、稅務、外匯、質(zhì)檢、公安等駐區(qū)職能部門流程再造，努力為企業(yè)搭建全程服務發(fā)展平臺。
　　同時，全面啟動保稅港區(qū)二期開發(fā)建設，努力為2011年全面封關運營提供保障。做好二期區(qū)域監(jiān)管卡口、查驗平臺、隔離圍網(wǎng)及口岸單位辦公設施等的規(guī)劃選址和配套建設等基礎工作。對原保稅區(qū)個別“非保稅業(yè)務”分階段引導其通過業(yè)務轉型、空間置換、信息圍網(wǎng)等方式，實現(xiàn)規(guī)范升級。在總體規(guī)劃的整體框架下，合理設置并超前布局“綜合服務區(qū)”，引導國際貿(mào)易、金融保險、信息咨詢、代理中介、設計研發(fā)、交易市場、商品展示等現(xiàn)代服務業(yè)項目入駐。
　?。┘哟蟊６惛蹍^(qū)宣傳力度、完善網(wǎng)站建設、為企業(yè)提供信息服務。
　　辦理情況：針對市民關于的意見建議，保稅區(qū)管委大力抓好政策功能推介，加大宣傳力度，進一步提升保稅港區(qū)知名度與影響力，面向全省17地市進行了保稅港區(qū)電視直播宣講，依托隴海線在沿黃流域進行政策推介，吸引中西部地區(qū)物流、資金流、信息流向青島集聚。目前，正加快與全省經(jīng)信系統(tǒng)對接，努力幫助我省經(jīng)貿(mào)及骨干企業(yè)用好用活保稅港區(qū)功能政策，進一步降低生產(chǎn)及運營成本，增創(chuàng)全省對外開放新優(yōu)勢。
　　全面升級保稅港區(qū)門戶網(wǎng)站，更新欄目設置，完善互動平臺，加快推進政府上網(wǎng)工程，切實完善綜合監(jiān)管和集群應用平臺，以實現(xiàn)海關信息化管理系統(tǒng)的全覆蓋。積極爭取小額貸款公司試點，加大對企業(yè)品牌建設、技術升級、產(chǎn)品研發(fā)、財政補息等支持力度。
　?。ㄆ撸?、加強監(jiān)管、嚴把招商關、防止不良投資項目入?yún)^(qū)，不斷提升招商引資質(zhì)量。
　　辦理情況：繼續(xù)深入實施“大招商”戰(zhàn)略，變“招商”為“選商”，寓“招商”于“安商”，進一步夯實保稅港區(qū)運營的項目儲備，也為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
　　以定向招商為抓手，制定定向招商指導目錄，加強與世界知名企業(yè)和世界500強企業(yè)的聯(lián)系，重點引進符合保稅港區(qū)功能政策的大型物流、港航服務、金融保險、信息中介等龍頭項目，先后開展了赴香港、日韓的專項招商活動。積極開展“以商招商”、產(chǎn)業(yè)鏈招商，向存量要增量，靠企業(yè)挖潛力，大力發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、空間經(jīng)濟、立體經(jīng)濟。
　　                       

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