2009年工作報告
青島政務網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2009-11-30
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  今年以來,市科技局認真履行部門職責,努力提高行政工作效能,全面完成市委、市政府確定的各項工作目標和任務。1-10月份,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3575億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到46.27%,同比增長16.5%;全市授權(quán)專利3264件,其中發(fā)明專利430件,同比增長18.6%和36.9%。
  一、深化合作引進,大力提升城市自主創(chuàng)新能力
  1、深入推進與中科院戰(zhàn)略合作。09年3月我市與中科院正式簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,9月與光電院、蘭化所簽署共建青島研發(fā)基地協(xié)議,已啟動建設;中科院青島能源科學與技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心揭牌成立。青島生物能源與過程研究所全面建成使用,11月30日正式通過驗收,路甬祥院長出席。成功舉辦第二屆中科院-青島產(chǎn)學研合作洽談會,59所高校、科研院所和310家企業(yè)參加,共簽訂30項合作協(xié)議,達成100余項合作意向。
  2、加快建設企業(yè)國家重點實驗室和工程技術(shù)研究中心。海爾、海信、中石化安工院三個企業(yè)國家重點實驗室基本建成;青島啤酒、海洋化工研究院兩個企業(yè)國家重點實驗室通過科技部專家評審。青島軟控、省海儀所國家工程技術(shù)研究中心獲準建設;花生國家工程技術(shù)研究中心建成并通過科技部驗收。
  3、積極開展國內(nèi)外科技合作。我市與烏克蘭國家科學院簽署科技合作備忘錄;省海儀所與烏克蘭巴頓焊接研究所、俄羅斯科學院生態(tài)環(huán)境保護中心簽署科技合作協(xié)議;青島半導體所與俄羅斯拉明斯克儀表設計局簽訂引進合作協(xié)議;青島軟控、海洋局一所成為科技部國際科技合作基地;青島軟控斯洛伐克歐洲研發(fā)和技術(shù)中心基本建成。我市企業(yè)與國內(nèi)大學、科研機構(gòu)聯(lián)合共建18個研發(fā)機構(gòu),開展200余項技術(shù)項目合作。
  二、采取切實措施,加快推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
  1、關鍵技術(shù)攻關取得突破。時速350公里動車組、流媒體??〝?shù)字電視嵌入式軟件平臺、大運量快速公交智能系統(tǒng)等項目列入科技部專項計劃,獲專項資金總額超過4億元。數(shù)字家庭流媒體終端及網(wǎng)絡信息平臺、無線射頻智能物流系統(tǒng)、船舶壓載水處理裝備、自升式鉆井船建造、超高壓電纜絕緣材料、3.0兆瓦風電裝備制造等20余項關鍵技術(shù)取得突破。
  2、高新技術(shù)項目產(chǎn)業(yè)化基地建設加快推進。南車青島四方高速列車獲鐵道部京滬高鐵近40%的訂單;海爾高清數(shù)字??娨晫崿F(xiàn)產(chǎn)值超過15億元;海信液晶模組及LED背光模組實現(xiàn)產(chǎn)值近30億元;青島軟控投資3.2億元開工建設輪胎工藝與控制國家工程技術(shù)研究中心;中海油投資13億元開工建設自升式鉆井平臺。
  3、國內(nèi)外高層次人才團隊引進培養(yǎng)進一步加強。制訂出臺《青島市引進高層次科技人才專項計劃實施細則》,組織引進了激光探測等領域5個專業(yè)技術(shù)團隊和20名高層次科技人才,協(xié)調(diào)落實15名優(yōu)秀科技人才優(yōu)惠政策。
  4、高新技術(shù)企業(yè)認定和創(chuàng)新型中小企業(yè)培育加快實施。制定出臺了《青島市高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作方案》,對350家企業(yè)進行了上千人次培訓,全市高新技術(shù)企業(yè)超過200家。滾動培育105家創(chuàng)新型中小企業(yè)。
  三、加強支撐引領,積極推進藍色經(jīng)濟區(qū)建設
  1、積極開展藍色經(jīng)濟區(qū)建設研討咨詢活動。牽頭組辦青島藍色經(jīng)濟發(fā)展國際高峰論壇,500多名國內(nèi)外嘉賓出席會議。組織成立藍色經(jīng)濟區(qū)建設專家咨詢委員會,聘請23名高層次委員和200多位知名專家,積極開展藍色經(jīng)濟區(qū)建設有關咨詢論證工作。
  2、積極推進藍色經(jīng)濟區(qū)建設重點工作。組織起草藍色經(jīng)濟區(qū)建設科技創(chuàng)新規(guī)劃,研究確定我市海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點領域、關鍵技術(shù)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)增長點。海洋國家實驗室高性能科學計算與系統(tǒng)仿真平臺開工建設。
  四、突出科技惠民,強化公共事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐
  1、組織開展社會公共事業(yè)科技攻關。實施滸苔科技專項,科學應對滸苔自然災害;啟動甲型流感應急處置及刑偵網(wǎng)絡作戰(zhàn)系統(tǒng)技術(shù)攻關,維護社會安全;開展食用植物油安全及危險廢棄物處置關鍵技術(shù)研究,保障人民健康。
  2、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實施農(nóng)業(yè)科技專項,培育橄欖油型花生等5個新品種,示范推廣面積1500多畝;舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓班,積極開展“全國科技富民強縣專項行動計劃”試點活動,五個縣級市全部成為試點縣。
  五、實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,提升城市核心競爭力
  1、推進實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要。正式發(fā)布《青島市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,成為國家知識產(chǎn)權(quán)工作示范城市,建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)特派員制度,全市專利技術(shù)實施率75%以上。
  2、加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作。修訂完善知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī),開通12330知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助舉報投訴熱線;開展“雷雨”執(zhí)法專項行動,檢查大型商場超市100余家次,登記標注專利標記商品700余種。
  六、加強工作聯(lián)動,推動區(qū)市特色科技上水平
  1、加強完善區(qū)市聯(lián)動工作機制。建立區(qū)市科技工作會商機制,定期研究、合力推進各區(qū)市創(chuàng)新體系和高新技術(shù)項目產(chǎn)業(yè)化基地建設,支持12區(qū)市參加科技部全國科技進步考核。
  2、支持區(qū)市特色科技及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市南軟件與現(xiàn)代服務、市北電子信息與數(shù)碼創(chuàng)意、四方橡膠化工與建筑創(chuàng)意、李滄精細化工等12區(qū)市特色科技產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;區(qū)市中小企業(yè)創(chuàng)新服務平臺服務功能進一步完善,入駐企業(yè)超過百家,培育孵化科技成果20余項。
  七、加強改革創(chuàng)新,努力提升工作效能
  1、繼續(xù)深化科技項目管理改革。優(yōu)化科技專項資金投入結(jié)構(gòu),重點支持科技創(chuàng)新體系建設、關鍵技術(shù)攻關及高新技術(shù)項目產(chǎn)業(yè)化。加強科技計劃項目監(jiān)管審計工作,對重點項目實施第三方全過程監(jiān)理;委托專業(yè)審計機構(gòu)對科技計劃項目實行全面審計,規(guī)范科技資金用途,提高使用效益。
  2、加強規(guī)劃管理和政策法規(guī)建設。編制完成《“四個十”科技創(chuàng)新工程建設規(guī)劃》;開展《青島市科技進步條例》起草和立法工作;落實科技優(yōu)惠政策,125家高新技術(shù)企業(yè)減免稅3.58億元,193項自主創(chuàng)新產(chǎn)品列入政府采購目錄。
  3、積極爭取國家項目和資金支持。09年全市共獲國家科技獎勵7項;1-10月爭取國家各類科技計劃項目經(jīng)費7.75億元;膠南成為我市第二個全國科技進步示范縣市;即發(fā)等4家企業(yè)成為國家第二批創(chuàng)新型企業(yè);青島軟件園、高新區(qū)新產(chǎn)業(yè)團地通過科技部國家級孵化器專家評審;青島生產(chǎn)力促進中心被認定為國家級示范中心;高水平承辦了科技部高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議和全國科技成果管理與轉(zhuǎn)化研討會。
  4、進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新服務平臺作用。市科技研發(fā)服務中心正式運行,一站式服務大廳面向社會提供大型儀器設備共享等12個窗口服務,累計服務3萬人次;組織科技人員服務企業(yè)專場洽談會12場,簽訂合作協(xié)議76項。
  5、努力提高行政工作效能。扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,深入分析科技工作存在的問題,研究確定了今后科技工作11個方面的重點任務和31項具體整改措施,行政工作效能進一步提高。
  09年科技工作取得了一定成效和進展,但與市委、市政府和社會各界的要求相比,還有較大差距:一是創(chuàng)新體系不夠完善,城市自主創(chuàng)新能力需進一步增強;二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大,發(fā)展速度相對較慢;三是高端技術(shù)研發(fā)團隊相對缺乏,高層次科技人才隊伍建設亟需加強;四是科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化,政策法規(guī)體系需進一步完善;五是行政工作效能還不夠高,等等。
  2010年,市科技局按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,以提升自主創(chuàng)新能力為核心,以培育新興產(chǎn)業(yè)為突破,集聚優(yōu)勢資源,大力實施“四個十”科技創(chuàng)新工程;突出抓好以國家級科研機構(gòu)引進建設為龍頭,以科技研發(fā)服務中心和工業(yè)技術(shù)研究院為支撐的創(chuàng)新體系建設;積極推進產(chǎn)學研合作,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,開展關鍵技術(shù)攻關;加快高新技術(shù)項目產(chǎn)業(yè)化基地和高水平人才團隊建設;積極開展科技定向招商,全力支持高新區(qū)加快發(fā)展;高質(zhì)量完成“十二五”科技規(guī)劃編制工作。為實現(xiàn)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”和可持續(xù)發(fā)展提供強有力的科技支撐。

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