市交通委主要領導高度重視市民意見建議辦理工作，立即責成委分管領導組建專門工作班子，對市民意見建議進行梳理、歸納和分類，并要求相關責任單位抓緊辦理。通過對市民意見建議梳理、歸納和分類，市民意見建議主要分為12大類46項，分別是公共交通類、出租車類、農(nóng)村公路類、綜合運輸協(xié)調類、行業(yè)管理類、規(guī)劃建設類、行政執(zhí)法類、市辦實事類、高速路收費類、政務公開類、航運管理類、物流行業(yè)類和其他類。其中，公共交通和出租車問題反映較為集中，約占意見建議總件數(shù)的85%。
　　市交通委從中共吸納優(yōu)秀建議10條。其中，加快推進城鄉(xiāng)公交一體化和優(yōu)先發(fā)展公共交通的建議最具代表性，值得我們借鑒。市交通委將按照市委、市政府優(yōu)先發(fā)展城市公交的戰(zhàn)略部署，結合我市實際，與市有關部門認真研究，根據(jù)職責，密切配合，切實加快推進城鄉(xiāng)公交一體化建設，把公交優(yōu)先發(fā)展政策落到實處，不斷優(yōu)化調整公交線路，推進我市城市公共交通健康有序的發(fā)展。具體辦理情況如下：
　　一、公共交通
　?。ㄒ唬┦忻褚庖娊ㄗh。在上下班高峰期間，等候公交車時間太長且非常擁擠。應該在高峰期間加大部分公交線路（322、15、365、233、7、206、33、224路公交車）的發(fā)車密度，同時適當延長公交線路晚間運行時間。
　　辦理回復意見：市交通委將根據(jù)客流的實際情況在322、15、365、233、7、206、33、224路公交車路線增加運力，增加高峰發(fā)車密度，并加強對調度員的業(yè)務培訓，提高業(yè)務水平，加強勞動力管理，做好站頭車輛維修和現(xiàn)場調度工作，機動靈活調度車輛，提高市民出行質量。
　?。ǘ┦忻褚庖娊ㄗh。今年公交車安全事故較多，個別線路（366路）環(huán)境服務差，應進一步加強公交駕駛員安全責任和道德素質教育，改善爭道搶行、車速太快，不按規(guī)定?？寇?、言語粗魯和服務質量差的丑惡現(xiàn)象，堅決杜絕安全隱患，讓城市公交真正成為一個城市宣傳的窗口。
　　辦理回復意見：市交通委今后將繼續(xù)加強對公交企業(yè)的運行、安全、服務質量監(jiān)督檢查，督導公交企業(yè)認真做好駕駛員、乘務員等一線人員的崗位規(guī)范、職業(yè)道德、服務禮儀、企業(yè)文化等方面的教育培訓，提高職工隊伍整體素質，提升整體服務水平；另一方面認真執(zhí)行《營運服務社會承諾制度》，加強運行秩序、安全運行、車廂服務、車輛設施、衛(wèi)生等專項及綜合檢查，加大對“搶（闖）信號、亂道行駛、爭道搶行、駕車接打手機、閑談、吸煙”等影響道路交通安全的違章行為的整治力度，對違規(guī)駕駛員嚴格按照有關規(guī)定落實處理。
　?。ㄈ┦忻褚庖娊ㄗh。公交集團內部員工可以免費乘公交車，而且通過公交內部人士還可以辦免費公交乘車卡，如內部員工卡，殘疾人卡等。我們單位共三十幾人，有免費乘車卡的就有五、六人，“蛀蟲”之多讓人震驚！應加強公交IC卡的使用管理和后續(xù)服務工作。
　　辦理回復意見：
　　1、公交集團路隊、線路設置相對集中，職工住址遍布全市相對分散，職工上、下班時間在全市企業(yè)中是最早、最晚的，企業(yè)無法做到接送每一名職工上下班，只能依托公司原有的線路安排職工上下班，所以存在職工乘車卡的現(xiàn)象。
　　2、關于外單位人員有公交職工乘車卡問題：公交職工卡發(fā)行有一套嚴格程序，每名職工在本單位只有唯一的一個卡號，由兩個部門分別控制，互相制約，并建立職工電子檔案，電子檔案應用到職工生產(chǎn)全過程，通過內部人員辦理職工乘車卡可能性為零。社會上有公交職工乘車卡可能是假卡或少部分職工丟失職工乘車卡。公交集團歡迎廣大乘客舉報非公交職工使用假職工乘車卡乘車，對于第一舉報人公交集團承諾給予獎勵。
　　3、關于殘疾人卡的問題：殘疾人乘車卡是市政府關心殘疾人的重大舉措，殘疾人卡的辦理必須提供經(jīng)政府部門確認的材料，持相關證件經(jīng)經(jīng)辦人員確認后方可辦理，對于經(jīng)查實屬違章辦證者，公司將嚴肅處理，調離現(xiàn)崗位，給予行政處分經(jīng)濟處罰，直至解除勞動合同。公交集團歡迎廣大乘客監(jiān)督舉報。
　?。ㄋ模┦忻褚庖娊ㄗh。關注城市次干道周邊居民出行需求，增加新建小區(qū)（嶗山、市北、四方和李滄區(qū)）、商場（市南、市北）和景點附近的公交線路，為市民出行、購物和旅游提供便利。
　　辦理回復意見：隨著城市的建設發(fā)展，新建居民小區(qū)增加較快，新建居民小區(qū)的出行問題一直是市交通委關注的重點。對此市交通委將廣泛征求市民意見，重點關注偏遠地區(qū)和兩改項目的居民出行問題，如具備通車條件，我們將通過調整或開辟線路，最大限度的滿足出行需要。
　?。ㄎ澹┦忻褚庖娊ㄗh。城陽區(qū)公交線路少，居民出行不便，應增加公交線路。
　　辦理回復意見：因城陽區(qū)內線路是新開線路，客流情況沒有全面掌握，確實存在車輛不足的現(xiàn)象，導致乘客候車時間長，寒冷的天氣給乘客帶來了很多不便。市交通委根據(jù)線路運行狀況，于2010年1月5日至7日前增加17部車輛投入運行（分別為901、902路9部；103路6部；502路3部），以緩解城陽運力緊張問題。
　　涉及跨城區(qū)至城陽的相關線路，公交集團已經(jīng)根據(jù)客流需要進行了運力調整，增加高峰發(fā)車密度，按照運行計劃配齊車、出齊車，并加強對調度員的業(yè)務培訓，提高業(yè)務水平，加強勞動力管理，做好現(xiàn)場調度工作，機動靈活調度車輛，保證運行秩序正常。將適時觀察相關線路客流變化，根據(jù)需要采取相應措施。
　?。┦忻褚庖娊ㄗh。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推行全市公交一體化建設。整合資源，完善規(guī)劃城市大公交系統(tǒng)，將城陽、嶗山、黃島區(qū)的公共交通納入全市的總體規(guī)劃，與市內四區(qū)同步建設、同步調整，盡快實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)公交一體化，方便居民出行。
　　辦理回復意見：城鄉(xiāng)公交一體化是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。為實現(xiàn)我市城鄉(xiāng)公交一體化，目前城陽、嶗山、黃島區(qū)的公共交通已經(jīng)納入全市的總體規(guī)劃。根據(jù)市委市政府的部署，自2009年底我市市區(qū)公交一體化工作已經(jīng)開始，2010年底將全部完成。
　?。ㄆ撸┦忻褚庖娊ㄗh。推進城鄉(xiāng)公交化進程，降低五個縣級市市民的出行成本，逐步取消小公共客運車輛。力爭早日開通所有縣級市到青島市區(qū)的公交車。
　　辦理回復意見：隨著我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展，市交通委將對五市的城鄉(xiāng)公交一體化工作進行調研，列入工作計劃，制定五市城鄉(xiāng)公交一體化規(guī)劃，爭取早日實現(xiàn)市行政區(qū)內城鄉(xiāng)公交的一體化，以加快我市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
　?。ò耍┦忻褚庖娊ㄗh。大力發(fā)展公共交通，引導乘客文明乘車，學習發(fā)達國家公交運營模式，真正設置公交專用道，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。
　　辦理回復意見：目前，我市已開始實施“公交優(yōu)先路權”措施，在具備條件的道路上設置公交專用道，此項工作由市交警、建委等部門具體負責實施。市交通委將積極配合相關部門做好此項工作的開展。
　　（九）市民意見建議。實行低票價制，降低公交車的乘車費,成人0.4元,學生0.2元。真正體現(xiàn)公益性，減少私家車，建設環(huán)保城市。
　　辦理回復意見：目前，青島公交實行的是低票價政策，若在此基礎上降低票價，需要根據(jù)市財力狀況，由市財政和物價等部門共同研究確定。
　?。ㄊ┦忻褚庖娊ㄗh。優(yōu)化區(qū)域公交線路、方便群眾出行。一是從全局出發(fā)，考慮到公交空白地帶，結合舊村舊城改造，進行科學調研，合理的調配公交線路。如南昌路自南至北只有一條公交線路；金沙路、湖清路周邊新建小區(qū)逐年增多，但是沒有公交線路；四方東部村莊改造已經(jīng)全面展開，面積達7萬平方公里，但是區(qū)域內公交是個空白等，應盡早籌劃。二是合理分配公交線路，優(yōu)化公交線路，充分考慮人流密度，方便群眾出行，新增線路優(yōu)先考慮城市次干路，方便群眾就近乘車。
　　辦理回復意見：目前，四方東部村莊改造已經(jīng)全面展開，金沙路、湖清路周邊新建小區(qū)逐年增多，對此市交通委與公交企業(yè)多次進行了現(xiàn)場勘查，并與四方區(qū)政府進行過多次研究，制定了公交線路調整意見。但目前孤山村正在進行舊村改造，金沙路道路狀況暫不具備通車條件，一旦金沙路道路改造完成后，將開通新的公交線路，解決孤山村周邊居民出行問題。
　?。ㄊ唬┦忻褚庖娊ㄗh。關于全面建設福利公交的建議。（1）所謂福利公交，其構成應僅限于公共汽車組成的公交系統(tǒng)（也可以稱為純公交），其范圍應遍布具備道路設施條件的所有城鎮(zhèn)和農(nóng)村。……四是著眼于大青島建設，城市公交的發(fā)展是大城市功能發(fā)展與完善的必不可少的重要部分。
　　辦理回復意見：建議闡述了城市公交的公益性對社會經(jīng)濟的發(fā)展的促進作用，并對城鄉(xiāng)公交一體化，增進城鄉(xiāng)社會和諧發(fā)展提出了很好的建議和建設性意見。對此，市交通委將與市有關部門認真研究，根據(jù)職責，按照市委市政府優(yōu)先發(fā)展城市公交的戰(zhàn)略部署，推進我市城市公共交通健康有序的發(fā)展。
　?。ㄊ┦忻褚庖娊ㄗh。增加公交線路。一是解決遼陽東路周邊居民出行問題的建議。嶗山區(qū)遼陽東路沿線好多新樓盤,經(jīng)尚東區(qū)、康城、溪谷美寓等居民小區(qū)的公交線路很少且班次時間長，周邊居民出行非常不便。二是南昌路周邊新建小區(qū)非常多，但公交線路很少。三是洪山坡到李村公園公交線路少。四是浮山后新建小區(qū)多，公交線路少。五是澳門路百麗廣場、奧帆基地附近公交線路少。
　　辦理回復意見：1、為解決遼陽東路及嶗山區(qū)居民出行問題，市交通委協(xié)調嶗山區(qū)政府在遼陽東路的預備役高炮師對面租用劉家下莊10畝土地建設公交臨時停車場，已將223、602路調整至此，同時還將開辟610路經(jīng)嶗山區(qū)政府至沙子口的公交線路。2009年12月，已完成上述線路的開辟和調整工作。
　　2、隨著城市的建設發(fā)展，新建居民小區(qū)增加較快，市交通委將與公交企業(yè)盡量及時了解各小區(qū)的建設發(fā)展規(guī)模以及相關配套信息，規(guī)劃新開公交線路。另外，新開線路需要增加運力和停車場地，因目前運力緊張，且沒有合適的停車場地，一旦開通線路的條件具備，我們將及時開通線路，盡量滿足市民出行需求。
　　3、2010年我市將會對部分車輛進行更新，到時會有部分富裕車輛投入新開線路，隨著我市公交規(guī)劃的實施和“公交優(yōu)先”政策的落實，我市公交線網(wǎng)將逐步得到改善，市民乘車會更加便捷。
　?。ㄊ┦忻褚庖娊ㄗh。關于規(guī)范乘車秩序的建議。一是公交車站的設置需要加以改善，當某一車站有數(shù)路公交車?？繒r，每一路車的?？康攸c可以錯開一定距離，車輛定點停靠，每一個?？奎c都設立僅通行一人的通道，通道可以不必很長，保證上車時必須通過這個通道即可，車輛在停靠時必須將前門對應通道口，保證不遵守排隊秩序的人無法插隊。二是作為青島大門的流亭機場，在旅客乘坐出租車方面已經(jīng)有所規(guī)范，但仍可借鑒其他城市好的做法加以改進。可以借鑒上海機場的做法，專門開辟區(qū)域設立回形通道，需要搭乘出租車的旅客從回形通道依次上車，并安排專門人員指揮出租車依次載客，不需要乘坐出租車的旅客使用其他出口，這些出口一律禁停出租車。
　　辦理回復意見：為規(guī)范乘客乘車秩序，在市文明辦和市交通委的協(xié)調下，市內三十余處站點安裝了乘車護欄，引導市民有秩序乘車。2010年將繼續(xù)安裝乘車護欄，引導市民文明排隊乘車。乘客反映站點密集的問題，將逐步根據(jù)站點位置特點進行分離。
　　對于機場出租車經(jīng)營秩序問題，市交通委將把市民對流亭機場的建議轉給機場公司方面，并將積極配合機場公司和交警部門，增大上路巡查力度，在重點時段、重點區(qū)域加強管理，采取定崗執(zhí)勤與流動巡查相結合的方法，及時查處“黑車”。
　　二、出租車類
　?。ㄊ模┦忻褚庖娊ㄗh?；疖囌尽C場、長途汽車站附近的出租車拒載現(xiàn)象突出，舉報電話形同虛設，根本無法打通，即使打通處理也沒有力度。
　　辦理回復意見：1、火車站、輪渡、長途站是青島市的服務窗口，市交通委從06年以來不斷加大火車站、輪渡、長途站及其周邊出租車的執(zhí)法監(jiān)督管理力度，嚴格處罰各類違章行為。目前火車站設有四個執(zhí)法檢查組，輪流從早7點到晚9點（重大節(jié)慶期間延長至晚上11點）對火車站出租車通道內的出租車進行全方位監(jiān)督檢查；輪渡碼頭設三個執(zhí)法檢查組，執(zhí)法人員每天輪流從早8點到晚9點，對通道內的出租車進行監(jiān)督檢查；長途汽車站駐站執(zhí)法人員每天從早6點到晚8點，對站內客運車輛的營運秩序進行監(jiān)管，把好源頭監(jiān)督關。
　　2、針對火車站、輪渡出租車通道內個別駕駛員挑客、拒載等違章現(xiàn)象，為強化和規(guī)范出租車營運秩序，減少違章行為，市交通委將繼續(xù)采取動態(tài)巡查和暗查相結合的方式，強化現(xiàn)場監(jiān)管，嚴厲打擊火車站、輪渡通道內出租車駕駛員的違章行為。規(guī)范火車站、輪渡候客點出租車通道站牌、導向牌等設施與標志，協(xié)調鐵路、輪渡部門盡快安裝攝像頭，為經(jīng)營者和乘客提供方便，也為查處違章行為提供依據(jù)。
　　3、對交通熱線投訴舉報，市交通委一直及時受理。對查處的出租車違章行為，依據(jù)處罰上限，從嚴從重處理。為充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，市交通委將社會對出租服務意見和交通熱線投訴納入行業(yè)和企業(yè)管理，每周將熱線投訴情況通報企業(yè)，并將熱線投訴管理納入年度企業(yè)考評，引導企業(yè)建立投訴管理制度，定期召開投訴管理工作分析例會，加強出租車駕駛員管理教育，實行駕駛員服務投訴責任追究，全面提高服務質量和服務水平。
　　（十五）市民意見建議。出租車司機素質普遍不高，經(jīng)常說臟話，發(fā)表對社會不滿的看法，應加強教育和引導。
　?。ㄊ┦忻褚庖娊ㄗh。出租車爭道搶行、亂停車和闖紅燈現(xiàn)象嚴重，安全隱患極大，要加大安全監(jiān)督力度。
　?。ㄊ耍┦忻褚庖娊ㄗh。出租車行業(yè)管理不規(guī)范，司機存在疲勞駕駛，車輛衛(wèi)生環(huán)境差，乘車不打表等現(xiàn)象。
　　辦理回復意見：1、2008年奧帆賽、殘奧帆賽公共交通客運服務保障任務圓滿完成后，我市出租企業(yè)的管理主體地位進一步確定，企業(yè)質量信譽考核工作穩(wěn)步推進，為客運出租行業(yè)今后的穩(wěn)定發(fā)展和強化企業(yè)管理提供了良好的條件。市交通委在保持執(zhí)法力度的同時，繼續(xù)推動客運出租行業(yè)的精神文明建設工作不斷向前發(fā)展，帶動全行業(yè)的文明素質和服務水平的提高。
　　2、下一步，市交通委將繼續(xù)利用召開出租企業(yè)例會的機會，進一步要求客運出租企業(yè)強化思想品德教育工作，用行業(yè)法規(guī)和企業(yè)的制度規(guī)范、約束駕駛員的行為，著力提高駕駛員自律能力，提高駕駛員的文明服務意識和責任意識，規(guī)范服務行為，增強駕駛員的集體榮譽感和使命感；通過開展推選“星級出租汽車駕駛員”和 “誠信客運出租企業(yè)”活動，規(guī)范 “紅飄帶車隊”管理工作，以優(yōu)秀駕駛員和先進客運出租企業(yè)的典型示范作用，帶動行業(yè)健康向前發(fā)展；充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，將社會對出租服務意見和交通熱線投訴納入行業(yè)和企業(yè)管理，每周將熱線投訴情況通報企業(yè)，并將熱線投訴管理納入年度企業(yè)考評，引導企業(yè)建立投訴管理制度，定期召開投訴管理工作分析例會，加強出租車駕駛員管理教育，實行駕駛員服務投訴責任追究，全面提高服務質量和服務水平。
　?。ㄊ撸┦忻褚庖娊ㄗh。部分黑出租時常在機場、火車站、輪渡和汽車站附近拉客，嚴重擾亂營運市場秩序，同時帶有極大安全隱患，應加大查處力度。
　　辦理回復意見：近年來，市交通委不斷加強出租車重點營運站場源頭管理，始終保持打擊客運“黑車”的高壓態(tài)勢，嚴厲查處拒載、宰客、甩客、亂收費等違章行為，查扣“黑車”76輛，查處違章出租車553輛次。通過與相關職能部門聯(lián)合，開展打擊制售、安裝、使用計價器作弊裝置的專項整治活動，吊銷了4名違章駕駛員的服務資格證，進一步凈化了出租客運市場秩序。
　　下一步，市交通委將繼續(xù)加強對從業(yè)人員的培訓教育，進一步規(guī)范駕駛員的經(jīng)營行為；保持站點和路檢路查執(zhí)法力度不減，嚴肅查處拒載、倒客、甩客和不正確使用計價器等違章行為；繼續(xù)加大企業(yè)管理力度，采取月考周報的形式，督促企業(yè)承擔起管理主體作用。
　?。ㄊ牛┦忻褚庖娊ㄗh。加強對殘疾人運營車輛的管理。
　　辦理回復意見：關于對殘疾人運營車輛進行綜合治理的問題，市政府相關部門多次組織調研，由于此事關系到部分困難群體、殘疾人生活保障問題，涉及政府多個部門，建議由市政府相關部門牽頭，借鑒外地管理經(jīng)驗進行綜合治理，市交通委將按照職責分工積極參與。
　　（二十）市民意見建議。目前，出租車實行時距并記的收費方式，而油價一直高漲不落，不知什么時候能否取消燃油附加費。這在一定程度上增加了出租車運營收入，反而進一步加重了納稅人的負擔，不公平。
　　辦理回復意見：我市出租汽車油運聯(lián)動辦法規(guī)定，當90號汽車價格在每升4.52元至每升5.52元區(qū)間時實行每客運車次加收1元錢的燃油補貼。目前，90號汽油每升已超過6元，遠遠超過青島市出租汽車油運聯(lián)動辦法規(guī)定的區(qū)間，因此仍繼續(xù)實行每客運車次加收1元錢的燃油補貼的辦法。
　　（二十一）市民意見建議。建議關注出租車司機群體的生存狀況及勞動就醫(yī)保障，全市兩萬余出租車司機長期以來無任何保障，都是以失業(yè)者自身投保，建議關心出租司機這一群體的生存狀況。
　　辦理回復意見：目前，在已實行公車公營的出租企業(yè)，出租車駕駛員的各項醫(yī)療保障統(tǒng)一由企業(yè)投保，在還沒有實行公車公營的出租企業(yè)，建議由出租車駕駛員個人自行投保。
　　三、農(nóng)村公路建設
　　（二十二）市民意見建議。農(nóng)村公路管養(yǎng)方面存在一些不容忽視的問題?！爸亟ㄔO、輕管養(yǎng)”，主體不盡責，資金不配套，養(yǎng)護不平衡，設施不齊全，執(zhí)法不落實，兌現(xiàn)不及時等問題，直接制約著農(nóng)村公路管養(yǎng)的健康開展。
　　辦理回復意見：1、根據(jù)國務院辦公廳《關于印發(fā)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的通知》（國辦發(fā)〔2005〕49號）、山東省人民政府辦公廳《山東省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法》(魯政辦發(fā)〔2006〕2號)、山東省人大常委會《山東省農(nóng)村公路條例》等法律法規(guī)規(guī)定，縣級人民政府是本行政區(qū)域內農(nóng)村公路（縣道、鄉(xiāng)道、村道）規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、管理的責任主體，應當組織協(xié)調有關部門做好農(nóng)村公路工作?？h級人民政府交通主管部門負責本行政區(qū)域內的農(nóng)村公路工作。市人民政府交通主管部門負責本行政區(qū)域內農(nóng)村公路規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、管理工作的監(jiān)督和指導。
　　2、市政府《關于青島交通開發(fā)投資中心重組工作有關問題的會議紀要》（[2009]第24號）、《關于理順區(qū)市公路垂直管理體制工作有關問題的會議紀要》（[2009]第50號）已按國家、省規(guī)定，將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護職責全部落實到當?shù)卣?，要求相關區(qū)市安排專項資金用于農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護管理，市交通委每年給予相應補助，切實做到“有路必養(yǎng)”，實現(xiàn)農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展。自2009年起，市交通委已按國家、省規(guī)定標準安排農(nóng)村公路養(yǎng)護管理補助資金，進一步提升農(nóng)村交通環(huán)境質量和服務水平。
　　3、為進一步做好此項工作，市交通委起草完成了《青島市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護試行辦法》，待市政府批準后下發(fā)各區(qū)市施行。同時又起草了《青島市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作考核及補助資金撥付辦法》，待征求相關部門和區(qū)市意見后由我委出臺施行，扎實推進我市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。
　?。ǘ┦忻褚庖娊ㄗh。加大對“村村通”工程的資金扶持，讓農(nóng)村盡快實現(xiàn)村村通，部分前期村村通質量有問題，應加強路面質量的監(jiān)督，對有問題的抓緊整修。
　　辦理回復意見： 1、為加快我市農(nóng)村公路建設，我委主要采取以下資金補助措施：一是對列入全市行政村通油（水泥）路工程計劃的項目，市交通委按公路工程每公里長度補助10萬元；其中市委市政府確定的經(jīng)濟欠發(fā)達鎮(zhèn)項目，按每公里長度補助15萬元；大中橋工程每平方米橋面補助1000元標準進行補助。二是在上述常規(guī)補助的基礎上實施以獎代補和貸款貼息政策，大大緩解了我市農(nóng)村公路建設資金緊張的矛盾。
　　2、加快農(nóng)村公路建設的同時，高度重視農(nóng)村公路建設質量，建立了四級質量保證體系，加強質量監(jiān)督，建立健全規(guī)章制度，有力地保證了工程質量。
　　3、2009年，為進一步提高各區(qū)市農(nóng)村公路建設積極性，結合農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展實際，經(jīng)認真調研，我委下發(fā)了《關于調整我市行政村通油（水泥）路工程資金補助標準的通知》（青交規(guī)劃【2009】210號），對符合《通知》規(guī)定要求的行政村通油（水泥）路工程，自2010年起，進一步提高補助標準。下一步，市交通委將按照《山東省農(nóng)村公路條例》等法律法規(guī)規(guī)定，繼續(xù)做好監(jiān)督和指導工作。
　　（二十四）市民意見建議。建議由市交通委統(tǒng)一規(guī)劃，設定各區(qū)市之間的交通路線，如：城陽區(qū)與即墨市仇家村之間，短短的幾百米的路程由于是兩區(qū)之間，各管各的，造成附近居民出行困難。
　　辦理回復意見：根據(jù)國家、省有關規(guī)定，縣級人民政府是本行政區(qū)域內農(nóng)村公路（縣道、鄉(xiāng)道、村道）規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、管理的責任主體，應當組織協(xié)調有關部門做好農(nóng)村公路工作。鄉(xiāng)道、村道規(guī)劃由縣級人民政府交通主管部門協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府編制，報縣級人民政府批準。
　　建議中提到的城陽區(qū)與即墨市仇家村之間道路為村道，應由城陽區(qū)交通局協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府編制，報城陽區(qū)人民政府批準，市交通委將予以督導。
　　（二十五）市民意見建議。加大農(nóng)村交通建設投入，尤其是農(nóng)村公路網(wǎng)建設，以帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。一是有些村莊離公路太遠，如平度市白小鎮(zhèn)呂家村西邊南邊沒有公路，東邊和北邊公路離村都一公里多，村民出行很不方便，能否把公路修到村邊，為村民出行提供方便。二是即墨大周路應盡快修通兩側,以免勞民傷財。三是盡快修復岙蘭路路面。四是提高道路修建質量，不能前邊修路，后面跟著補，造成資源的極大浪費。五是加大已建成農(nóng)村公路的養(yǎng)護工作，嚴把質量關。
　　辦理回復意見：
　　1、根據(jù)國家、省有關規(guī)定，縣級人民政府是本行政區(qū)域內農(nóng)村公路（縣道、鄉(xiāng)道、村道）規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、管理的責任主體，應當組織協(xié)調有關部門做好農(nóng)村公路工作。鄉(xiāng)道、村道規(guī)劃由縣級人民政府交通主管部門協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府編制，報縣級人民政府批準。
　　2、建議中提到的平度市白埠鎮(zhèn)呂家村道路為村道，應由平度市交通局協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府編制，報平度市人民政府批準。即墨大周路已列入我市2010年交通建設投資計劃，2010年組織實施。岙蘭路路面工程為省道，已列入我市2009年交通建設投資計劃，由于地處城區(qū)段，地下管網(wǎng)施工結束后，已進入冬季低溫季節(jié)，為保證工程質量，根據(jù)國家有關規(guī)范規(guī)定，路面工程暫停施工。待2010年開春，溫度達到規(guī)范要求范圍內時再組織開工建設。
　　3、市交通委加快農(nóng)村公路建設的同時，高度重視農(nóng)村公路建設質量，建立了四級質量保證體系，加強質量監(jiān)督，建立健全規(guī)章制度，有力地保證了工程質量。
　　四、綜合運輸協(xié)調
　?。ǘ┦忻褚庖娊ㄗh。加快地鐵建設進度和城市輕軌快車規(guī)劃設計，構建以高速路、快速路、主干道、地鐵和軌道交通為骨架的現(xiàn)代化綜合交通體系。
　　辦理回復意見。根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，市交通委已于2008年9月編制完成了《青島市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃修編報告》和《青島市城市快速交通建設規(guī)劃（2009-2016）》，對我市地鐵和城市輕軌進行了總體規(guī)劃設計，對建設時機以及建設安排進行了深入的研究和分析。
　　2009年6月我市地鐵一期工程試驗段工程已開工建設，11月舉行了一期工程啟動儀式。市政府高度重視地鐵建設工作，專門成立了青島市地鐵建設指揮部，分管市長擔任總指揮，市政府副秘書長擔任常務副總指揮，目前各項工程正在抓緊推進，計劃2014年底一期工程竣工并投入運營。屆時，我市以高速路、快速路、主干道、地鐵和城市輕軌為骨架的現(xiàn)代化綜合交通體系將初步形成。
　?。ǘ撸┦忻褚庖娊ㄗh。建議盡快建立市區(qū)—膠州—黃島—膠南鐵路運輸體系，真正形成大市區(qū)概念。
　　辦理回復意見：建議非常好，符合低碳經(jīng)濟、國際化大都市和“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”發(fā)展戰(zhàn)略要求，可以促進和帶動環(huán)灣區(qū)域的發(fā)展。據(jù)了解，正在規(guī)劃設計的青連鐵路走向與該建議相吻合，應加快建設步伐。市交通委已將該建議轉報項目主管部門——市發(fā)改委。
　?。ǘ耍┦忻褚庖娊ㄗh。加快城鄉(xiāng)IC卡建設和使用步伐。盡快在市區(qū)實現(xiàn)公交、出租等“一卡通”工程。
　　辦理回復意見：
　　1、根據(jù)市委、市政府《青島市加快“城市一卡通”工程建設工作方案》要求，我委牽頭負責B卡“琴島通”卡的建設推進工作。我委會同市信息產(chǎn)業(yè)局等10余家單位，學習借鑒上海等地先進經(jīng)驗，研究提出了“琴島通”卡建設實施方案，并在市政府第34次市長辦公會議審議通過。2009年10月22日，青島市琴島通卡股份有限公司正式登記成立，12月30日，青島市“琴島通”卡股份有限公司正式揭牌、“琴島通”IC卡系統(tǒng)應用的啟動，標志著我市在改善方便人民群眾生活、整合不同行業(yè)資源、提高管理手段、提升青島形象方面實現(xiàn)了歷史性的跨越。
　　2、目前，“琴島通”卡的主要工作任務為測試發(fā)卡，主要包括系統(tǒng)測試、對接行業(yè)需求、灌裝密鑰、測試受理機具、正式發(fā)行紀念卡和測試卡等。2010年將完成1000臺出租車、3000多臺公交車受理機具改造，小額消費商戶POS投放達2800臺，開通輪渡、長途汽車站等領域的“琴島通”卡應用。按照先易后難、分類切塊、登門服務、梯次展開的原則，在不影響市民正常使用的前提下，實現(xiàn)與現(xiàn)有公交IC卡的平穩(wěn)過渡，實現(xiàn)“琴島通”卡的置換和普及。預計2010年3月份向市民正式發(fā)行“琴島通”卡。
　?。ǘ牛┦忻褚庖娊ㄗh。為避免西海岸的交通重復市內的擁堵現(xiàn)象，建議在西海岸黃島和膠南一線優(yōu)先發(fā)展城市輕軌列車，增加公交線路，減少私車數(shù)量，節(jié)能減碳建設環(huán)保城市，確保交通順暢。
　　辦理回復意見：
　　1、根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，市交通委已于2008年9月編制完成了《青島市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃修編報告》和《青島市城市快速交通建設規(guī)劃（2009-2016）》，對我市地鐵和城市輕軌進行了總體規(guī)劃設計，對建設時機以及建設安排進行了深入的研究和分析，其中對在西海岸黃島和膠南建設城市輕軌已進行了規(guī)劃。市政府高度重視地鐵建設工作，專門成立了由分管市長擔任總指揮、市政府副秘書長擔任常務副總指揮的青島市地鐵建設指揮部，具體負責我市地鐵和城市輕軌的建設工作。市交通委已將該建議轉報市地鐵建設指揮部，建議優(yōu)先發(fā)展、擇機建設。
　　2、為解決黃島與膠南居民出行問題，市交通委積極協(xié)調有關部門，2008年開發(fā)區(qū)27路公交線由風和日麗小區(qū)延伸至膠南市積米崖港區(qū)運營，與膠南海水浴場沿濱海大道通往積米崖港區(qū)的202路公交線對接，2009年膠南市開通207路公交線由膠南至海爾大道，公交網(wǎng)絡進一步完善，兩區(qū)居民換乘更加方便，也為今后穩(wěn)步推進兩市區(qū)之間公交線網(wǎng)的合理、有效銜接奠定了基礎。
　　      3、黃島與膠南之間公交更大范圍互通，是一項事關發(fā)展和民生的系統(tǒng)工程。隨著青黃海底隧道的開通，市交通委將積極配合市發(fā)改委等部門開展系統(tǒng)調研，統(tǒng)籌全市城市公交的協(xié)調發(fā)展和客運班車穩(wěn)步退出等問題。爭取在黃島區(qū)與膠南市之間建立合理銜接和覆蓋率高的公交體系，提供更加舒適、便捷、優(yōu)質的公交服務。
　　五、港口發(fā)展
　　（三十）市民意見建議。希望市交通委能夠在大力發(fā)展海陸空交通基礎設施建設，確保青島交通樞紐地位的同時，發(fā)揮青島天然優(yōu)勢，圍繞實施“環(huán)灣保護，擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，進一步擴大青島港口的戰(zhàn)略優(yōu)勢，實現(xiàn)青島港“一灣兩翼”發(fā)展的戰(zhàn)略性突破。
　　辦理回復意見：
　　1、“十一五”以來我市港口建設發(fā)展取得顯著成效。相繼編制完成了《青島港總體規(guī)劃》修改稿，批復實施了《青島港前灣南岸作業(yè)區(qū)詳細規(guī)劃》、《青島港董家口港區(qū)總體規(guī)劃》，全市港口建設共完成投資75.6億元，建設完成了青島港集團前灣四期工程1-6號泊位、前灣港區(qū)招商局碼頭、油三期碼頭、益佳油碼頭等重點工程，新增萬噸級以上泊位22個，全市萬噸級以上泊位達到66個。港口吞吐能力達到2.04億噸，集裝箱吞吐能力達到1056萬TEU。2009年全市完成港口貨物吞吐量、外貿吞吐量完成3.23億噸、2.24億噸，同比增長4.06%、5.50%。集裝箱吞吐量完成1028萬標準箱。
　　2、為積極推進“一灣兩翼”的港口布局，2009年在“灣內完善、灣外發(fā)展”的基礎上全面啟動了董家口港區(qū)開發(fā)建設，進一步擴大了青島港口的戰(zhàn)略優(yōu)勢。董家口港區(qū)開發(fā)建設指揮部及青島港口投資建設（集團）有限公司同時揭牌成立，指揮部對董家口港區(qū)實施統(tǒng)一領導管理、統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一開發(fā)建設、統(tǒng)一招商宣傳。港區(qū)啟動以來，開工建設了董家口港區(qū)西防波堤及施工引堤工程、魯能通用碼頭工程，完成了港區(qū)航道工程初步設計批復工作，積極吸引了大唐煤炭、萬邦鐵礦石等項目入駐港區(qū)。將來隨著港區(qū)112個規(guī)劃泊位的建成實施，董家口港區(qū)將成為我國重要的能源儲運中心和大宗干散貨集散中心，青島港口的競爭力將進一步得到提升。
　　六、物流業(yè)
　　（三十一）市民意見建議。建議由交通委牽頭，對全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃，學習借鑒發(fā)達國家和其他優(yōu)秀城市的做法，多出臺支持物流業(yè)發(fā)展的政策措施，促進青島物流業(yè)健康協(xié)調快速發(fā)展。
　　辦理回復意見：
　　1、《青島市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009—2020）》已出臺。根據(jù)全市服務業(yè)發(fā)展工作領導小組會議紀要要求，結合我市物流發(fā)展需要，我委組織國家發(fā)改委綜合運輸研究所、長安大學、市物流協(xié)會等單位編制了《青島市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009—2020）》。經(jīng)征求15個市直有關部門、7區(qū)5市物流主管部門和相關企業(yè)意見，作進一步修改完善后，于2009年5月12日通過專家組評審，12月15日正式出臺，成為我市物流中長期發(fā)展首個指導性文件?！兑?guī)劃》對全市物流發(fā)展思路及框架、物流系統(tǒng)建設與發(fā)展、物流基礎設施布局與建設、物流企業(yè)發(fā)展與培育、物流業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展、物流信息化及信息平臺建設等方面都作了科學的闡述，并有針對性地提出相關政策和措施。
　　2、我市已出臺多項支持物流業(yè)發(fā)展的政策措施。2009年1月21日出臺的《關于加快青島市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》（青政辦發(fā)〔2009〕4號）對吸引物流企業(yè)來我市發(fā)展、鼓勵工商企業(yè)物流業(yè)務剝離經(jīng)營等方面制定了專項扶持政策；6月11日出臺的《青島市物流業(yè)發(fā)展推進方案(2009-2012)》（青政字〔2009〕28號）對重點物流項目建設配套資金、支持物流企業(yè)信息化標準化建設等方面制定了專項扶持政策。同時，我市出臺的《關于促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的意見》等文件也對包括物流業(yè)在內的全市服務業(yè)發(fā)展制定了有關扶持政策。
　　七、高速路收費
　?。ㄈ┦忻褚庖娊ㄗh。目前，環(huán)膠州灣高速正在實施拓寬工程，車輛通行速度極慢，根本不符合高速路的通行條件，建議拓寬工程施工期間取消環(huán)膠州灣高速收費。
　　辦理回復意見：
　　1、根據(jù)《中華人民共和國公路法》及省政府有關文件，膠州灣高速公路自通車之日起開始依法收費，若因膠州灣高速公路市區(qū)段的拓寬改造暫時停止收費，我委作為膠州灣高速公路的主管部門將違反相關法律。目前，膠州灣高速公路市區(qū)段正在拓寬改造中，市交通委繼續(xù)按照有關法律法規(guī)進行收費管理。待拓寬改造完成后，市交通委將按照程序報請省級人民政府批準，停止對膠州灣市區(qū)段的收費管理。
　　2、針對膠州灣高速公路堵車問題，我委高度關注，已經(jīng)采取多項有力措施確保道路暢通，盡量緩解拓寬改造帶來的交通壓力，最大限度方便市民出行。一是創(chuàng)新工作機制，在及時播報路況信息，做好微笑服務、告知服務的前提下，立足“聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布系統(tǒng)”，通過復式收費模式、啟用便攜機模式及創(chuàng)新入口預發(fā)卡模式，最大限度的緩解了車輛擁堵現(xiàn)象。二是在收費站采取更換新式熱敏打印機、錯峰交接班、增加機動班組、加強疏導等措施，減少車輛繳費時間，提高收費道口車輛通行能力。三是結合“交通安全保障月”和“創(chuàng)城”活動的開展，大力實施了膠州灣高速撒漏污染問題專項整治和“關愛生命、拒絕超載、確保安全”主題宣傳活動，取得了積極的效果。
　?。ㄈ┦忻褚庖娊ㄗh。建議取消青銀高速青島段的收費，緩解其他道路交通壓力，加快推動我市南北經(jīng)濟、社會的全面發(fā)展。
　　辦理回復意見：
　　1、依據(jù)《收費公路管理條例》第二章第十五條規(guī)定，“政府還貸公路的收費標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門會同同級價格主管部門、財政部門審核后，報本級人民政府審查批準”。高速公路收費站點的設置、收費年限、收費標準包括移動或撤銷收費站以及改變收費標準、延長或縮短收費年限等，均須依法報請省級人民政府批準，而不能由收費公路經(jīng)營管理者自行確定。
　　2、青銀高速公路是我市市區(qū)通往流亭國際機場的一條重要快速通道，它的建成通車，進一步提升了我市的投資環(huán)境和城市形象。尤其是在奧帆賽、殘奧帆賽期間，作為“奧運通道”，它快速、安全、便捷、美化、文明的形象給中外賓客留下深刻印象。
　　目前青銀高速公路已經(jīng)并入省網(wǎng)，使用全省統(tǒng)一收費軟件，實施全省聯(lián)網(wǎng)“一卡通”收費，執(zhí)行山東省物價局、財政廳、交通廳三家聯(lián)合下發(fā)的高速公路收費標準（魯價費發(fā)[2008]144號），在機場高速公路高新區(qū)、李村、夏莊、城陽北、城陽南各收費站點之間行駛的普通車輛，不分車型，通行費均下調為10元/車次，但對超限超載車輛仍按原標準實施噸公里計重收費。機場高速公路收費標準的調整，一定程度上緩解308國道、重慶路一帶的交通壓力，配合了我市“擁灣發(fā)展”的城市發(fā)展戰(zhàn)略。如果青銀高速公路城陽至市區(qū)段免費通行，目前的封閉道路將形成混合交通態(tài)勢，不僅全市的重大政治、外事交通保障任務將受到影響，對應急、搶險等重大工作也會產(chǎn)生不利影響。
　　3、為加快推進“環(huán)灣保護，擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略的實施和現(xiàn)代化國際城市交通框架建設，市委、市政府決定對膠州灣高速公路市區(qū)段實施拓寬改造。目前膠州灣高速公路市區(qū)段正在拓寬改造中，待拓寬改造結束后，膠州灣高速公路市區(qū)段將成為雙向8車道的城市主干道。屆時，黑龍江路和重慶路一帶的交通擁堵問題將得到進一步的緩解。
　?。ㄈ模┦忻褚庖娊ㄗh。高速公路建設支出和收費年限應公開，接受公眾監(jiān)督，避免無限制收費。
　　辦理回復意見：1、市交通委高速公路管理處作為膠州灣高速、青銀高速（青島段）、即平高速、疏港路高速、同三高速（青島段）的直接管理部門，已經(jīng)在所轄高速公路入口廣場處設置政務公開欄，公布收費審批機關、收費單位、收費標準、收費期限和監(jiān)督電話等內容，接受社會公眾的廣泛監(jiān)督。
　　2、我市所轄的各條高速公路均為“政府還貸”性公路。按照政策規(guī)定，“政府還貸”性公路收取的車輛通行費須全部上解財政專戶，實行收支兩條線管理，通過嚴格的財務管理和會計核算制度，用于公路還貸和養(yǎng)護管理。
　　3、隨著我市城市經(jīng)濟社會的發(fā)展和收費公路還貸任務的完成，我市所轄各條高速的通行費征收也將依據(jù)有關法規(guī)和程序逐步取消。
　　八、行業(yè)管理
　?。ㄈ澹┦忻褚庖娊ㄗh。加大對基層運政管理的規(guī)范化建設，進一步改善辦公環(huán)境。加強人員編制管理，提高執(zhí)法隊伍的整體素質。
　　辦理回復意見：根據(jù)《青島市事業(yè)單位機構編制管理暫行辦法》和上級有關要求，將人員按內部機構進行了歸屬劃分，并將劃分情況進行了公示，使人員歸屬情況公開透明。同時，理順了科級以上干部的備案情況，對未備案的按規(guī)定進行了備案。市交通委將繼續(xù)加強人員編制管理，使之更加科學規(guī)范。
　　運管工作直接關系到廣大群眾的根本利益，是群眾關心、社會關注的行業(yè)管理職能部門，執(zhí)法水平的高低直接影響到政府形象。在貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》的基礎上，市交通委進一步完善了執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督體系，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，加大執(zhí)法隊伍培訓力度，樹立了交通秉公執(zhí)法，嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好形象。
　　下一步，市交通委將聘請有關專家對干部職工進行普法教育和案例分析，不斷規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為；加大執(zhí)法考核和責任追究的力度，定期對執(zhí)法部門進行督導檢查；采取在各窗口單位設立監(jiān)督臺、投訴箱、定期召開社會義務監(jiān)督員開會的方式，接受群眾和社會的監(jiān)督。
　?。ㄈ┦忻褚庖娊ㄗh。平度市汽車維修管理所是在執(zhí)法部門當中最不規(guī)范的一個單位，亂收費，上門要禮。
　　辦理回復意見：平度市汽車維修管理所是機動車維修行業(yè)的管理機構，實施行業(yè)管理，并不進行收費。行政許可項目已納入平度市行政服務中心統(tǒng)一辦理。市民反映的“亂收費，上門要禮”一事與事實不符。針對此事，平度市交通局召開了專門會議，要求工作人員引以為戒，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高服務水平，樹立良好的交通形象。
　?。ㄈ撸┦忻褚庖娊ㄗh。個別駕校教練在考前收取打點費用，不能保證學員上車學習時間，應加強駕校和駕校教練的管理，嚴格資質審查。
　　辦理回復意見：針對我市教練員不足的狀況和部分駕校為減少經(jīng)營成本借用教練證的現(xiàn)象，市交通委對全市教練員進行了重新核對，積極協(xié)調省廳道路運輸局在青開展了2批共1968名教練員培訓。截至目前，全市持證教練員達到3400人，能夠滿足市場需要。
　　聯(lián)合公安車管部門、駕協(xié)和部分駕校代表開展了質量信譽考核工作，重點對駕校的經(jīng)營資質進行了復核，檢查了教練車管理中存在的安全問題，對異地培訓和承包買斷車輛的經(jīng)營行為進行打擊。
　　經(jīng)過對臨沂、濟寧、寧波、杭州四地市的駕培計時系統(tǒng)進行考察和比較，下一步市交通委擬對培訓計時系統(tǒng)實施遠程控制管理，與交警車管部門密切配合，確保每輛教練車培訓學員不超過四人。每個學員的學時按照不同車型達到國家規(guī)定要求，以保證學員上車時間。
　?。ㄈ耍┦忻褚庖娊ㄗh。個別長途車每到節(jié)假日隨便漲價，缺乏監(jiān)督約束機制。
　　辦理回復意見：市交通委將繼續(xù)加強源頭管理，督促各道路客運企業(yè)加大對班車客運駕駛員的教育與管理，增強駕乘人員的守法經(jīng)營意識，提高服務水平，從源頭上避免客運班車亂漲價的現(xiàn)象。依法查處違法經(jīng)營行為，認真對待乘客的舉報投訴，亂漲價行為一經(jīng)查實，要求相關企業(yè)做出書面檢查，并退還多收的票款，情節(jié)嚴重的移交市物價局按照《價格法》的有關規(guī)定予以處理。同時，將企業(yè)經(jīng)營行為納入質量信譽考核，督促企業(yè)加強管理、規(guī)范經(jīng)營。
　　九、市辦實事
　?。ㄈ牛┦忻褚庖娊ㄗh。部分公交線路公交車運行時間過長，車輛存在不同程度損壞，特別是在交通高峰期出現(xiàn)故障，非常容易造成路堵現(xiàn)象。建議加大公交車更換速度，淘汰高污染高排放和部分線路破舊公交車，引進更新環(huán)保車輛，既有利于環(huán)保，又便于市民出行。
　　辦理回復意見：
　　1、根據(jù)國家六部委《汽車報廢標準》（國經(jīng)貿經(jīng)【1997】456號）規(guī)定，公交車使用10年報廢。2009年9月10日市政府第33次市長辦公會議確定：公交車輛按使用8年標準到期予以報廢。我市公交車報廢更新年限由10年提前到8年，加快了公交車更新速度。
　　2、市政府不斷加大資金投入力度，在2007年和2008年連續(xù)兩年累計投入4.41億元，更新達到國Ⅲ排放標準的公交車1266輛的基礎上，2009年至2012年我市還將計劃投資10.6億元，繼續(xù)用于城市公交車輛的更新發(fā)展。
　　十、行政執(zhí)法
　?。ㄋ氖┦忻褚庖娊ㄗh。火車站、輪渡、長途站附近的三輪摩托車非法營運現(xiàn)象嚴重，搶客拉客，亂要價，欺騙外來游客，大大損害了青島的形象。應加大治理和查處力度，營造規(guī)范的客運環(huán)境。
　　辦理回復意見：2009年以來，市交通委執(zhí)法單位加大了對火車站、輪渡、長途站附近非殘疾人駕駛三輪摩托車非法營運的治理。在開展全國公共文明指數(shù)測評工作中，加強與交警、城管、殘聯(lián)的聯(lián)合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對殘疾人三輪車進行宣傳教育，不得從事非法營運。2009年7月份對殘疾人三輪車聚集區(qū)域開展集中整治，查處殘疾人三輪車非法經(jīng)營旅客運輸違章10起，對當事人進行教育放行，查扣非殘疾人駕駛“殘疾人三輪車”從事非法營運車輛12部，對當事人進行了行政處罰。8月份在摸底了解的基礎上，采取設點稽查的方式，運用說服教育和疏導分散的形式疏散聚集在輪渡出口的三輪車離開輪渡，維護正常營運秩序，確保了輪渡出口處交通順暢。2010年市交通委將繼續(xù)加強與公安、城管、殘聯(lián)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，加強非殘疾人駕駛三輪摩托車非法營運的治理，營造規(guī)范的客運環(huán)境。
　?。ㄋ氖唬┦忻褚庖娊ㄗh。個別交通執(zhí)法人員執(zhí)法不公和服務態(tài)度不好，要加強教育和引導，提高交通稽查整體服務水平。提高交通稽查執(zhí)法能力，加大對黑車和非營運車輛的查處力度，尤其是加大大貨車的超載運輸?shù)墓芾韱栴}，確保市民的出行安全。
　　辦理回復意見：執(zhí)法人員是否公正執(zhí)法、是否文明執(zhí)法事關交通執(zhí)法隊伍建設發(fā)展的大局，我們將認真聽取市民意見，接受市民監(jiān)督，把方便群眾，服務人民，奉獻社會作為執(zhí)法工作的落腳點，大力加強執(zhí)法人員的教育和培訓，牢固樹立嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法、執(zhí)法為民的理念，堅持普遍素質培訓與專業(yè)技能培訓相結合，基礎法律知識與運用法律手段解決實際問題相結合，法制稽查培訓與職業(yè)素養(yǎng)教育相結合，加大教育培訓、監(jiān)督檢查和綜合考核力度進一步提高執(zhí)法人員整體素質和服務水平。
　　2009年，市交通委交通執(zhí)法單位結合工作實際，堅持以打擊無證經(jīng)營“黑車”為工作主線，重點加強投訴舉報“黑車”的查處，尤其是加大出租套牌、線路班車“黑車”和旅游“黑車”的查處力度。堅持露頭就打，保持高壓態(tài)勢，扎實開展了聯(lián)合打擊“黑車”專項治理活動、出租車專項整治、旅游市場專項整治和規(guī)范線路班車營運秩序的專項整治活動。全年查扣各類黑車332輛，其中套牌出租“黑車”5輛，出租客運“黑車”70輛，線路客運“黑車”和旅游“黑車”57輛，貨運“黑車”188輛，“黑”摩的12輛。查處超限超載違章及其他違章計386起，其中客運超員違章29起，分流乘客165人次；貨運超限違章321起，卸載6743余噸；其他違章36起，維護了道路運輸市場穩(wěn)定，營造了良好的營運市場環(huán)境。
　?。ㄋ氖┦忻褚庖娊ㄗh。城郊非法營運車輛安全隱患太多，特別是在農(nóng)村運營的小面包，應加強查處和管理力度。
　　辦理回復意見：對城郊非法營運車輛存在安全隱患問題，市交通委交通執(zhí)法單位將采取聯(lián)合交叉執(zhí)法、跨區(qū)稽查的方式，嚴查非法營運的小面包車。同時，也歡迎廣大市民積極撥打投訴電話（82817777），舉報非法營運黑車，以便執(zhí)法單位加強查處和管理力度。
　?。ㄋ氖┦忻褚庖娊ㄗh。部分長途客運車在駛出長途站后，沿途拉客現(xiàn)象嚴重，市區(qū)到城陽短短距離要用近2個小時的時間。有個別長途車先派額外的一輛車在沿途拉客，至城陽環(huán)膠州灣高速口一并交到從長途站發(fā)出的車輛上，超載現(xiàn)象嚴重，安全隱患很大。
　　辦理回復意見：2009年以來，市交通委加大了班車客運市場的整治力度，嚴厲查處線路客運班車不進站、站外發(fā)車、不按批準的客運站點?？亢筒话匆?guī)定線路、公布班次行駛的違章行為。在確保2009年春運、五一、十一黃金周客運安全的同時，制定了《整頓規(guī)范班車客運市場秩序實施方案》，自9月6日以來扎實開展了整頓規(guī)范班車客運市場秩序活動，檢查道路運輸車輛7982臺次，查處線路客運“黑車”10部，不按規(guī)定線路行駛或規(guī)定站點?？窟`章897起，無從業(yè)資格證違章316起，維護了良好的客運市場秩序。對于提出的有個別長途車先派額外的一輛車在沿途拉客的行為，希望熱心市民發(fā)現(xiàn)后撥打電話（82817777）舉報，市交通委執(zhí)法單位將認真調查取證，一經(jīng)查實，嚴厲處罰并向舉報人及時反饋情況。
　　    十一、規(guī)劃建設
　?。ㄋ氖模┦忻褚庖娊ㄗh。從機場到開發(fā)區(qū)的交通不太便利，建議開通一條機場至開發(fā)區(qū)的旅游直達線路。幫助居民更快更好出行的同時也增加廣大游客來開發(fā)區(qū)旅游的熱情。
　　辦理回復意見：從機場到開發(fā)區(qū)，目前可以選擇通行道路有膠州灣高速公路（管家樓至雙埠）、國道204，基本可以滿足市民出行和來青游客的需求。在建中的通行道路有青島海灣大橋（紅石崖-李村河），建成通車后，將進一步方便市民出行和來青游客到開發(fā)區(qū)旅游。
　?。ㄋ氖澹┦忻褚庖娊ㄗh。加快海灣大橋和海底隧道建設進度，為開發(fā)區(qū)和市區(qū)搭建更便捷的通道，便于市民出行和經(jīng)濟發(fā)展。
　　辦理回復意見：青島海灣大橋主線工程，在市交通委的積極推動下，2009年完成投資26.7億元，自開工累計完成投資68.2億元，占總投資的75.5%。完成了青島海灣大橋主線工程下部結構和69%的上部結構工程，計劃2010年底主線貫通。市交通委將繼續(xù)努力加快推進青島海灣大橋主線工程建設，爭取工程早日建成通車。
　　膠州灣隧道工程2009年完成9.6億元，自開工累計完成投資15.8億元，占總投資的48%。2009年12月18日，膠州灣隧道工程服務隧道全線貫通，實現(xiàn)了青島和黃島的連通。目前，右線主隧道開挖5260米，占右線總長的85.3%；左線主隧道開挖4691.3米，占左線總長的76.4%。計劃2010年完成土建工程，確保按計劃完工通車。
　　十二、政務公開
　?。ㄋ氖┦忻褚庖娊ㄗh。交通委政務網(wǎng)站內容陳舊，更新速度太慢。市糾風網(wǎng)“民主爭議”欄中交通委履行職責和糾風建設型內容是2008年的。
　　辦理回復意見：交通委政務網(wǎng)站建于2002年，受當時條件所限，網(wǎng)站從軟件代碼到欄目設置都已顯落后，許多欄目內容無法更新。目前，市交通委正在對網(wǎng)站進行全新改版，招標工作已于2009年10月底完成，將于 2010年2月底之前完成網(wǎng)站改版全部工作。

掃一掃在手機打開當前頁