今年以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，集中力量保民生、辦實事，千方百計促服務(wù)、做好事，竭盡全力保增長、抓大事。全市公路通車里程達到14679公里，公路密度達到發(fā)達國家水平，高速公路、一級公路繼續(xù)保持全國同類城市首位，市域“一小時經(jīng)濟圈”全面形成，港口貨物吞吐量躍居世界第七位，青島機場成為國內(nèi)重要門戶樞紐，全市基本實現(xiàn)村村通油路、通客車，公交車型和環(huán)保達標率居全省首位，出租客運“紅飄帶”列為全國先進典型，公交車、出租車文明指數(shù)位居全國前列，青島交通在副省級城市中唯一獲得全國精神文明建設(shè)先進單位和全國交通文明行業(yè)雙榮譽。
　　第一，圍繞加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)交通一體化和公共服務(wù)均等化，集中力量辦好事關(guān)人民群眾切身利益的四件實事
　　一是大力實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，城市公交服務(wù)體系更加完善。以市民意見、人大建議、政協(xié)提案為依據(jù)，調(diào)整開辟了14條公交線路。穩(wěn)步推進近郊客運班車退出，在明年七區(qū)基本實現(xiàn)公交覆蓋的基礎(chǔ)上，逐步向周邊縣域延伸。建設(shè)了李山東路、延安一路—王村路公交停車場，自2006年以來，累計建成公交停車位1412個，公交占路停放由46%降至12%。系統(tǒng)整合公交、出租等公共交通資源，在明年1月1日“琴島通”卡發(fā)卡運營的基礎(chǔ)上，爭取盡快實現(xiàn)新舊公交IC卡的平穩(wěn)過渡，并逐步向公用事業(yè)、社區(qū)便民、旅游餐飲等領(lǐng)域拓展，讓市民真正享受方便和實惠。督導(dǎo)公交企業(yè)加強司乘人員教育培訓(xùn)，加強公交服務(wù)監(jiān)督，爭道搶行、拖時壓點等問題進一步解決。二是加大市場監(jiān)管力度，出租客運服務(wù)更加規(guī)范。緊盯重點時段、重點地域、熱點車號，嚴厲打擊“黑車”、拒載、宰客、甩客等違章行為，查扣“黑車”和違章車629輛次。專項整治計價器作弊，吊銷了4名違章駕駛員服務(wù)資格證。開展了出租客運企業(yè)質(zhì)量信譽考核，強化出租車誠信服務(wù)、安全營運、違章懲戒等培訓(xùn)，出租車違章率控制在千分之三以下。三是加大農(nóng)村交通建設(shè)投入，使輻射縣域、遍布城鄉(xiāng)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)更加優(yōu)化。在去年投資6.4億元的基礎(chǔ)上，今年又投資6.9億元，新改建農(nóng)村公路1300余公里，新增通油路行政村645個，受益群眾50萬。同步建設(shè)了8個農(nóng)村客運站，完成了47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設(shè)。四是加快國省道升級改造，公路網(wǎng)絡(luò)整體服務(wù)水平進一步提高。加快實施“干線通達、油路改造、高速補修、危橋治理”四項工程，投資12億元，完成了22個國省干線公路大中修和11座危橋改造，公路優(yōu)良率、路面質(zhì)量顯著提高，全市四類以下危橋徹底消除。
　　第二，圍繞保增長、保安全、保服務(wù)，千方百計做實擴大內(nèi)需、安全監(jiān)管、節(jié)慶保障、執(zhí)法服務(wù)四件好事
　　一是努力釋放投資拉動效應(yīng)，保持交通運輸業(yè)平穩(wěn)更好發(fā)展。搶抓國家擴大內(nèi)需等歷史性機遇，全社會完成交通建設(shè)投資73億元，同比增長12.3%，帶動社會總產(chǎn)值219億元，創(chuàng)造15萬個就業(yè)崗位。著力扶持航運業(yè)發(fā)展，新增日韓、歐美、中東等21條航線，幫助4家大型航運企業(yè)落實扶持政策。開辟農(nóng)村班線、旅游熱線和節(jié)會專線，支持道路運輸發(fā)展。21家物流企業(yè)通過國家2A級以上認證。增開商務(wù)航線、旅游航線和季節(jié)性航線，積極培植航空運輸增量。二是全方位加強安全監(jiān)管，全市交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。以危險品運輸、水路客滾運輸、班車客運、基建工程為重點，排查整改安全隱患1500處。投資1500萬元，增設(shè)了國道204、國道309等公路安全設(shè)施，搶修22處公路水毀工程。全市1406輛危險化學(xué)品運輸車輛、3000輛長途客車安全營運，沒有發(fā)生一起重特大安全責(zé)任事故。三是加強重大節(jié)慶運輸組織，交通服務(wù)保障能力進一步提升。圓滿完成海軍節(jié)、十一運、啤酒節(jié)、黃金周等30余次重大節(jié)慶活動的運輸組織協(xié)調(diào)和服務(wù)保障任務(wù)。優(yōu)化運力組織和調(diào)配，全力做好電煤等事關(guān)國計民生重點物資的運輸保障。四是建立健全執(zhí)法服務(wù)體系，規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法水平進一步提高。規(guī)范了交通行政處罰裁量基準，明確了執(zhí)法單位處罰依據(jù)、標準尺度和辦理程序，實現(xiàn)了行政處罰零復(fù)議和零訴訟。大力實施行政執(zhí)法監(jiān)督制，確保嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，行政許可效率提高40%，提前辦結(jié)率達到80%。
　　第三，圍繞實施“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，竭盡全力抓好融資平臺、擁灣路網(wǎng)、港口開發(fā)、鐵路空港四件大事
　　一是事關(guān)全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的交通投融資新平臺成功搭建，投融資體制實現(xiàn)歷史性突破。面對成品油價稅費改革對傳統(tǒng)融資模式的挑戰(zhàn)，為承擔(dān)市委、市政府確定的重大交通基本建設(shè)投融資功能，組建了青島交通開發(fā)投資中心，整體劃入高速公路、房產(chǎn)土地等127億元優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和每年約30億元的燃油稅、高速公路通行費等資金，在全省率先搭建起了融資能力200多億元的新平臺。二是服務(wù)圈層、輻射周邊、帶動縣域的公路網(wǎng)絡(luò)初步形成，環(huán)灣區(qū)域公路承載能力明顯提升。堅持擁灣發(fā)展、交通先行。以高新區(qū)核心區(qū)7個公路項目為重點的路網(wǎng)框架基本形成。第三條南下通道濱海公路南段一期工程全線貫通；第二條環(huán)灣公路雙積公路開工建設(shè)。備受關(guān)注的海灣大橋?qū)⒂?010年主線貫通，膠州灣隧道2011年建成。青龍高速公路、深圳華強工業(yè)園配套公路、海灣大橋膠州連接線等重點項目前期工作有序推進。服務(wù)老城區(qū)企業(yè)搬遷的平度新河、萊西姜山工業(yè)園區(qū)配套道路建設(shè)全面展開。三是以藍色經(jīng)濟為特征的新一輪港口大開發(fā)大建設(shè)全面拉開，港口發(fā)展模式實現(xiàn)百年突破。董家口港區(qū)開發(fā)建設(shè)全面啟動，規(guī)劃泊位112個，比老港區(qū)和前灣港區(qū)泊位總和多21個，相當(dāng)于再造一個青島港。魯能通用碼頭開工建設(shè)，引進了大唐煤炭、萬邦鐵礦石等大型項目。依托保稅港區(qū)政策優(yōu)勢，完善前灣港區(qū)功能，集裝箱泊位達到22個，通過能力達到1056萬標箱，建成了世界最大的集裝箱順岸碼頭港區(qū)。四是鐵路、輕軌、地鐵、空港規(guī)劃建設(shè)加快推進，現(xiàn)代化國際城市綜合運輸體系更加完善。積極履行市政府賦予的鐵路出資人代表職責(zé)，加快推進全長370公里、總投資293.5億元的4個鐵路項目，藍煙鐵路電氣化改造加快建設(shè)，青煙威輕軌、青島至連云港鐵路、青島至平度鐵路獲得國家批準，爭取盡快開工。地鐵試驗段開工建設(shè)，地鐵建設(shè)工程近日即將奠基，一期工程將于明年6月全線開工。新機場建設(shè)規(guī)劃論證工作抓緊推進，配套公路、輕軌項目規(guī)劃建設(shè)加快實施。
　　2009年我們雖然做了一些工作，但與市委、市政府要求和全市人民的期待相比，還有一定差距，如公路網(wǎng)（市內(nèi)道路、交通秩序不屬于我委職責(zé)范疇）整體服務(wù)水平有待提高、部分區(qū)域存有公交空白、個別出租車拒載甩客宰客、個別執(zhí)法人員執(zhí)法不公和服務(wù)態(tài)度不好等有不同程度的反映，說明我們工作還有不到位的地方，我們將認真加以改進。交通事業(yè)發(fā)展離不開社會各界的理解、關(guān)心和支持，我們深感使命光榮，責(zé)任重大，在這里我代表交通系統(tǒng)廣大干部職工鄭重承諾：堅決做到嚴格履行職責(zé)，堅持依法行政、文明執(zhí)法、廉潔自律，自覺接受社會監(jiān)督、維護政府形象，決不辜負市委、市政府和全市人民的厚望。

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