按照審計法的規(guī)定，市審計局的職責(zé)主要是對市直黨政機關(guān)、事業(yè)單位、市屬國有企業(yè)和各區(qū)市政府的財政、財務(wù)收支情況依法進行審計監(jiān)督。截至10月份，共開展審計項目97個，查出違規(guī)金額3.4億元、管理不規(guī)范金額54億元、損失浪費金額1.1億元，促進實現(xiàn)增收節(jié)支1.6億元；向紀(jì)檢監(jiān)察和司法機關(guān)移送案件線索14件，向有關(guān)部門移送建議處理事項21件，圓滿完成了各項任務(wù)目標(biāo)。主要在以下六個方面取得了新的進展。
　　一、預(yù)算執(zhí)行審計取得新進展。一是審計面進一步加大。共對財政等15個部門單位的預(yù)算執(zhí)行情況進行了審計，審計單位個數(shù)超過目標(biāo)15%，涉及資金60多億元。二是審計內(nèi)容更加深入。一方面，把審計觸角向下延伸，延伸審計二、三級單位160多個，單位個數(shù)是去年的2倍；另一方面，查處問題向深處挖掘，揭露違規(guī)和管理不規(guī)范金額11.4億元，審計力度是近幾年最大的一年。三是審計建設(shè)性作用得到更好發(fā)揮。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，注重從體制機制制度方面分析原因、提出建議，促使有關(guān)部門建章立制、改進管理，從根本上解決問題，取得良好成效。市人大常委會在審議今年的預(yù)算執(zhí)行審計報告時給予了較高評價，人民網(wǎng)等多家媒體報道了我市的經(jīng)驗做法。
　　二、政府投資審計取得新進展。一是圍繞擴大內(nèi)需政策的落實，突出抓了新增中央投資建設(shè)項目審計。把新增政府投資項目全部納入審計監(jiān)督范圍，組織市和各區(qū)市兩級審計機關(guān)深入開展了審計調(diào)查。針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出改進建議，促進了投資項目的順利實施，有關(guān)做法審計署和《人民日報》作了全面介紹。二是圍繞“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略的實施，突出抓了重點建設(shè)項目審計。對膠州灣海底隧道等15個項目開展了跟蹤審計，對18個項目開展了竣工決（結(jié)）算審計，審計項目總數(shù)是去年的3倍。除了查出項目建設(shè)、管理等方面的違法違規(guī)問題外，還審減工程結(jié)算價款1.6億元。三是圍繞援川重建工作，突出抓了重建項目審計。對我市援建北川縣曲山鎮(zhèn)和陳家壩鄉(xiāng)的17個建設(shè)項目進行了全過程跟蹤審計，針對項目管理等方面存在的問題，提出了10條意見和建議，全部得到采納，節(jié)約工程造價270多萬元。
　　三、經(jīng)濟責(zé)任審計取得新進展。開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計22項，查出違規(guī)和管理不規(guī)范金額7億多元。實現(xiàn)了四個突破：一是對在任的18位領(lǐng)導(dǎo)干部進行了審計，任中審計比例超過80%，從而前移了審計監(jiān)督關(guān)口，防止領(lǐng)導(dǎo)干部離任時再發(fā)現(xiàn)問題已于事無補的情況；二是首次對市和12區(qū)（市）兩級法院開展了系統(tǒng)經(jīng)濟責(zé)任審計，向檢察機關(guān)移交了多起經(jīng)濟案件線索；三是把區(qū)（市）黨委書記納入審計監(jiān)督范圍，在李滄、平度審計中，對區(qū)（市）委書記和區(qū)（市）長實施了“同步審計”，這一審計模式被《中國審計》介紹推廣；四是分別制定了市直部門、國有企業(yè)和區(qū)市黨政負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計報告范本，明確和細化了各類領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任，初步形成了經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)范體系。
　　四、績效審計取得新進展。在查處違法違規(guī)問題的基礎(chǔ)上，圍繞財政的錢“花得好不好、值不值、節(jié)約不節(jié)約”，先后對18個專項資金和6個部門開展了績效審計，查出各類問題金額9億多元，促進區(qū)市農(nóng)村養(yǎng)老保險政策執(zhí)行不到位、補助資金撥付不及時等20多個問題的解決，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。出臺了績效審計操作指南，編輯出版了50多萬字的《績效審計實務(wù)》，建立起了具有青島特色的績效審計規(guī)范體系，此項工作走在全國前列。
　　五、企業(yè)審計取得新進展。對5家市屬企業(yè)進行了審計，涉及資產(chǎn)總額110多億元，揭露了企業(yè)損益核算不實、拖欠國家稅費等問題，向有關(guān)部門移送建議處理事項8件，可為國家增加稅收6000多萬元。還幫助3個企業(yè)建立了資金管理平臺，每年可為這些企業(yè)節(jié)約資金1000萬元。
　　六、審計公開工作取得新進展。先后把預(yù)算執(zhí)行審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計等共涉及90多個單位的審計結(jié)果，及時通過新聞媒體進行了公開。除了涉及國家秘密、商業(yè)秘密以及有可能影響社會穩(wěn)定的內(nèi)容外，其他所有審計結(jié)果全部向社會進行了公開，并且直言點名，不護短、不遮掩，此項工作走在全國地方審計機關(guān)前列，受到審計署領(lǐng)導(dǎo)的表揚。
　　在做好上述工作中，我們注意把握以下幾個原則：一是堅持“監(jiān)督就是服務(wù)”。把工作中心轉(zhuǎn)到監(jiān)督與服務(wù)并重上來，做到圍繞中心，服務(wù)大局，努力當(dāng)好政府和納稅人的經(jīng)濟衛(wèi)士，當(dāng)好黨委政府的決策參謀，當(dāng)好各部門各單位的理財幫手。先后上報審計專報（報告）30多件，領(lǐng)導(dǎo)批示20多件（次），根據(jù)審計建議，市政府及有關(guān)部門出臺了30多個制度和辦法。同時，加強對內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)和管理，搞好審計回訪督查，督促有關(guān)單位健全內(nèi)審機構(gòu)、搞活內(nèi)審工作、抓好審計整改，審計決定到期執(zhí)行率達到94%。二是堅持“合法合理地處理問題”。既堅持原則、嚴(yán)格執(zhí)法，對違法違規(guī)問題該移交的移交、該處理的處理、該公開的公開，同時又注意考慮問題發(fā)生的背景和具體情況，充分聽取各方面的意見和建議，力求取得審計執(zhí)法的最佳效果。三是堅持“創(chuàng)新才能發(fā)展”。積極推進全面創(chuàng)新、全員創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新，由我局承擔(dān)的國家金審工程二期試點項目——財政聯(lián)網(wǎng)審計課題被審計署正式立項，地稅聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)研發(fā)成功，跟蹤審計、內(nèi)部審計等十個方面的創(chuàng)新做法先后被省審計廳和審計署推介。有1個項目被評為全國表彰項目；有2個審計項目在全省優(yōu)秀項目評比中分獲第1和第2名；有關(guān)調(diào)研成果在全市學(xué)習(xí)實踐活動理論研討中榮獲一等獎。四是堅持“工作要上去，干部是關(guān)鍵”。針對審計人員長期工作在審計一線的特點，集中開展了作風(fēng)整頓活動，較好地解決了“浮、滿、慢、粗”等問題，促進了機關(guān)作風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)。根據(jù)審計職業(yè)特點，為防止審計干部在審出的問題上私自放水、在投資審減額上做文章、在聘請中介機構(gòu)中吃回扣等問題，我們在加強廉政教育的同時，針對這幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)逐一研究了監(jiān)督和控制辦法，促使審計干部較好地保持了清正廉潔的良好形象。有關(guān)做法在全國審計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上做了重點發(fā)言，得到了審計署領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定；我局首次被評為全省文明機關(guān)。
　　同時，我們也清醒地看到，與肩負的責(zé)任和廣大群眾的期待相比，還存在一些問題和不足，主要是：審計隊伍素質(zhì)與形勢發(fā)展要求還不完全適應(yīng)；受審計力量所限，有些方面的審計監(jiān)督還不夠到位；對下級審計機關(guān)以及內(nèi)審機構(gòu)的工作指導(dǎo)還比較薄弱，等等。
　　新的一年，我們將按照市委市政府的要求，采取更加有力的措施，全面履行審計監(jiān)督職責(zé)：一是進一步拓寬審計覆蓋面，深入查處違法違規(guī)問題，全力抓好審計整改，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任；二是進一步加大審計公開力度，除了涉密的內(nèi)容外，其他所有審計結(jié)果全部向社會公開；三是以“素質(zhì)提高年”活動為抓手，進一步加強機關(guān)自身建設(shè)，提升審計干部的能力和水平，保持廉潔勤政的良好形象；四是進一步加強對區(qū)市審計機關(guān)和各部門內(nèi)審機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督，整合資源，形成合力，富有成效地做好審計工作，為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻。

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