會場征集意見反饋
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2010-01-14
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  本次活動,市民所提的意見建議不僅具有很強(qiáng)的針對性,而且涵蓋市信息產(chǎn)業(yè)局業(yè)務(wù)工作的方方面面。從電子信息產(chǎn)業(yè)到軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從信息系統(tǒng)建設(shè)到信息化發(fā)展,從比較嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)安全島電信管理等方面,市民都提出了針對性意見都提出了卓有見地的建議,值得我們在工作中借鑒。經(jīng)整理、歸納,市民意見建議歸納為十七條。具體意見建議辦理情況如下:
  一、大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃, 規(guī)范信息產(chǎn)業(yè),整頓信息產(chǎn)業(yè)市場,規(guī)范行業(yè)競爭,惠及百姓
  辦理意見:
 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。市信息產(chǎn)業(yè)局編制擬發(fā)布的青島市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)信息化建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和正在編制的青島市“十二五”國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化建設(shè)規(guī)劃,明確了信息產(chǎn)業(yè)今后一個時期的發(fā)展方向和重點(diǎn),以信息產(chǎn)業(yè)和信息化建設(shè)發(fā)展為中心,以大型綜合信息系統(tǒng)開發(fā)為基礎(chǔ),以信息資源整合共享和深化利用為重點(diǎn),加快青島市信息化基礎(chǔ)設(shè)施和電子政務(wù)、電子商務(wù)及公共服務(wù)平臺建設(shè),加強(qiáng)信息技術(shù)與科技創(chuàng)新及信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣泛結(jié)合,推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合,大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。
  (二)加大立法調(diào)研力度,規(guī)范信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對信息化和信息產(chǎn)業(yè)的建立完善力度,先后制訂了《青島市信息化辦法(送審稿)》、《青島市信息服務(wù)業(yè)管理辦法(草稿)》和《青島市信息產(chǎn)業(yè)園管理辦法(草稿)》三個政府規(guī)章,其中《青島市信息化辦法(送審稿)》已經(jīng)完成了政府立法相關(guān)程序,已提交市政府法制辦。該《辦法》共九章四十六條,主要規(guī)定了立法宗旨、適用范圍、主管部門的職責(zé)、機(jī)制及罰則等內(nèi)容。涉及信息化發(fā)展規(guī)劃、信息資源開發(fā)利用、信息工程建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息技術(shù)開發(fā)利用和信息安全保障等方面的工作?!肚鄭u市信息化辦法》的出臺有利于規(guī)范全市信息化建設(shè),防止盲目投資和重復(fù)建設(shè);有利于明確各級各部門在信息化建設(shè)中的職責(zé),使信息化工作有法可依;有利于加快信息化與工業(yè)化融合,提高全社會信息化水平,帶動信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,對實(shí)施“信息強(qiáng)市”戰(zhàn)略具有重要意義。
  《青島市信息服務(wù)業(yè)管理暫行辦法(草稿)》和《青島市信息產(chǎn)業(yè)園管理辦法(草稿)》這兩個政府規(guī)章,已會同法制辦完成了立法調(diào)研,擬定了草稿,在進(jìn)一步的修改論證之后,使之更加切合我市實(shí)際,達(dá)到通過政府立法進(jìn)行規(guī)范,為我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來政策上的支持,從而壯大我市信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
  二、加快發(fā)展我市電子信息產(chǎn)品制造業(yè),執(zhí)行國家相關(guān)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策方針,促進(jìn)我市信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的招商工作,對國家級電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)給予更多支持。積極扶持海爾、海信等知名企業(yè)的自主科研和技術(shù)開發(fā)能力,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)電子市場管理,加強(qiáng)通訊產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的管理。繼續(xù)深入推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”
  辦理意見:
  (一)加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)。今年以來,我市信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策方針,發(fā)揮國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、通訊產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園和家用電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園的優(yōu)勢,努力克服金融危機(jī)帶來的不利影響,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體呈現(xiàn)增長態(tài)勢。預(yù)計(jì)全年,我市電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2075億元,同比增長3.5%;實(shí)現(xiàn)利稅110億元,同比增長16%。
 ?。ǘ┘哟筚Y金支持力度。今年以來,我市信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)積極爭取支持,共獲得國家專項(xiàng)19個,項(xiàng)目投資總額93229萬元,其中獲得國家撥款12781萬元。
 ?。ㄈ┓龀制髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新。海爾、海信等重點(diǎn)骨干企業(yè)加大了技術(shù)創(chuàng)新力度,在通信、數(shù)字電視以及消費(fèi)電子產(chǎn)品方面,從液晶模組到??娨?,從3G終端手機(jī)導(dǎo)智能網(wǎng)絡(luò)家電,新產(chǎn)品層出不盡,產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級,競爭能力和盈利能力不斷提高。
 ?。ㄋ模├^續(xù)支持國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地及園區(qū)發(fā)展。國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、通訊產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園和家用電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園圍繞國家產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)要求,制定我市電子信息產(chǎn)業(yè)園管理辦法,積極爭取國家支持,落實(shí)相關(guān)資金,形成各具特色、具有明顯帶動優(yōu)勢的電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園,成為我市電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的龍頭和示范。
 ?。ㄎ澹┓e極支持海爾、海信等大企業(yè)集團(tuán)。發(fā)揮其領(lǐng)頭羊作用,在科技開發(fā)、國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定以及科技成果轉(zhuǎn)化方面爭取進(jìn)入國家隊(duì)行列,支持其參與國家核高基重大專項(xiàng)和新一代通信寬帶重大科技專項(xiàng)。
 ?。┓e極跟蹤國家在電子市場管理方面的政策。從產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)入手,把好產(chǎn)品的出廠關(guān),做好產(chǎn)品在用戶手中的使用服務(wù),使消費(fèi)者滿意,社會獲益、企業(yè)得益。
 ?。ㄆ撸┥钊胪七M(jìn)家電下鄉(xiāng)工作。家電下鄉(xiāng)是一項(xiàng)“利農(nóng)惠農(nóng)、功在農(nóng)村、利在社會”的民心政策。在家電下鄉(xiāng)工作將中充分發(fā)揮我市信息家電和整機(jī)制造業(yè)的技術(shù)和制造優(yōu)勢,積極做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和售后技術(shù)支持及維修服務(wù)等工作,為推進(jìn)全市家電下鄉(xiāng)工作不斷實(shí)現(xiàn)新突破奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
  三、大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)。以大連軟件園為榜樣,進(jìn)一步加強(qiáng)與高校的聯(lián)合,發(fā)揮高校在軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用,幫助軟件企業(yè)打造本地化品牌,培育青島本地優(yōu)秀軟件企業(yè),多培養(yǎng)“海爾”、“海信”這樣的軟件龍頭企業(yè)。加強(qiáng)培養(yǎng)實(shí)用人才,進(jìn)一步引進(jìn)軟件人才
  辦理意見:
 ?。ㄒ唬┐筮B軟件產(chǎn)業(yè)對我市的借鑒之處。近年來,市信息產(chǎn)業(yè)局連續(xù)組織我市軟件園區(qū)和軟件企業(yè)參加大連中國國際軟件和信息服務(wù)交易會,與大連市信息產(chǎn)業(yè)主管部門、軟件園區(qū)和骨干軟件企業(yè)進(jìn)行了深入而又廣泛地交流,有以下幾點(diǎn)值得我們借鑒:一是大連舉全市之力打造“世界軟件和服務(wù)外包名城”,軟件和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。二是大連軟件園“官助民辦”的管理模式,引領(lǐng)大連軟件園不斷發(fā)展壯大,呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。三是大連市十分重視軟件和信息服務(wù)外包人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作。
  (二)我市發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的落實(shí)措施
  1、整合分散資源,優(yōu)化軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。近期國家即將出臺《加快軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件,力爭明年我市出臺進(jìn)一步加快軟件及服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體政策措施,為實(shí)現(xiàn)我市軟件及服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展創(chuàng)造條件。
  2、著力培育骨干軟件企業(yè),壯大我市軟件及服務(wù)業(yè)規(guī)模。以政策和資金扶持為導(dǎo)向,對初選的20家軟件企業(yè)和20個軟件產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)培育。進(jìn)一步開拓日韓及歐美地區(qū)的服務(wù)外包市場,提升我市服務(wù)外包的規(guī)模和水平。及時跟蹤工信部工業(yè)軟件試點(diǎn)單位的申報(bào)等工作,及時了解國家政策動向,積極組織企業(yè)申報(bào)國家專項(xiàng),通過承擔(dān)國家級項(xiàng)目,提升我市軟件產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和影響力。
  3、加快軟件園建設(shè),發(fā)揮集聚效應(yīng)。協(xié)調(diào)推動嶗山園二期、東元軟件園和市南園三期的建設(shè),為承接新一輪軟件及服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移做好準(zhǔn)備。協(xié)調(diào)各個園區(qū)有特色的協(xié)調(diào)發(fā)展,合理配置好各種資源,爭創(chuàng)“中國軟件名城”或“國家軟件與信息服務(wù)業(yè)示范基地”。三是按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”的原則,建議通過引進(jìn)先進(jìn)軟件園區(qū)的管理模式,規(guī)范和完善軟件園的管理體制和運(yùn)行方式。
  4、加大招商引資工作力度,擴(kuò)大對外交流與合作。一是密切跟蹤臺灣東元集團(tuán)軟件園、啟立軟件園和中科院軟件所等項(xiàng)目的進(jìn)展情況,積極做好相關(guān)服務(wù)工作。二是積極跟蹤和推進(jìn)2009北京軟博會、大連軟交會期間和南京軟博會達(dá)成合作協(xié)議和意向的項(xiàng)目,設(shè)專人定期跟蹤,協(xié)助企業(yè)推動項(xiàng)目合作向前進(jìn)展。三是精心籌備,組織開展軟件產(chǎn)業(yè)境內(nèi)外招商活動,繼續(xù)組織軟件園區(qū)和軟件企業(yè)參加和舉辦專業(yè)性軟件國際展覽洽談活動。
  5、做好軟件人才實(shí)訓(xùn)工作。一是整合好現(xiàn)有的軟件人才培訓(xùn)資源,加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、軟件企業(yè)、高校之間的溝通與合作,實(shí)施好軟件及服務(wù)外包人才“311”實(shí)訓(xùn)工程(既高校和實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu),用3年的時間,聯(lián)合100家軟件企業(yè),培養(yǎng)1萬名軟件和服務(wù)外包實(shí)用人才)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)與市外經(jīng)局、教育局、人事局和勞動保障局等部門的合作,合力推進(jìn)軟件及服務(wù)外包人才實(shí)訓(xùn)工作。三是繼續(xù)與大連海輝軟件培訓(xùn)中心協(xié)商,擴(kuò)大其與青島高校的合作面,提升我市軟件及服務(wù)外包實(shí)訓(xùn)水平。
  四、發(fā)展信息化,加快信息化投入。在信息化建設(shè)中要注意合理配置資源,避免重復(fù)和資源浪費(fèi)。支持本地區(qū)信息化中小型企業(yè),對中小企業(yè)在信息化建設(shè)等方面的成果予以獎勵和扶持,加強(qiáng)對企業(yè)信息化的指導(dǎo),扶持開發(fā)應(yīng)用于企業(yè)的信息化模型,給予技術(shù)信息方面的支持。制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)信息化示范點(diǎn)并逐步推廣,加快信息產(chǎn)業(yè)的平民化,提供市民便民信息化服務(wù)。重點(diǎn)關(guān)注信息工程項(xiàng)目的實(shí)用性,如側(cè)重街道,社區(qū)基礎(chǔ)信息建設(shè)
  辦理意見:
  (一)大力發(fā)展企業(yè)信息化
  1、加大資金支持。在信息產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金的支持上對兩化融合有所側(cè)重,2009年拿出了專項(xiàng)資金一半以上用于支持信息化項(xiàng)目,極大地調(diào)動了企業(yè)的積極性。
  2、開展典型示范。明確首批全市信息化和工業(yè)化融合示范企業(yè)10個、示范項(xiàng)目20個、優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)10個。
  3、加強(qiáng)政策引導(dǎo)。收集企業(yè)信息化和工業(yè)化融合典型案例33個,涉及電子家電、紡織服裝、化工石化、食品飲料、汽車機(jī)車船舶、機(jī)械鋼鐵等6個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目28個,遍及產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)管理、生產(chǎn)過程控制、供應(yīng)鏈四大領(lǐng)域。從中篩選了海爾集團(tuán)支持“大規(guī)模定制和即需即供模式”技術(shù)支撐平臺等12個典型,推薦在國家有關(guān)會議上進(jìn)行了交流并在相關(guān)媒體予以報(bào)道;組織企業(yè)到典型案例企業(yè)參觀交流,對企業(yè)在危機(jī)中練好內(nèi)功有較大啟示。
  4、建立企業(yè)信息化項(xiàng)目庫。為引導(dǎo)企業(yè)把信息化建設(shè)與企業(yè)的技術(shù)改造緊密結(jié)合進(jìn)行,建立了包含162個項(xiàng)目的全市信息化和工業(yè)化融合項(xiàng)目庫。在項(xiàng)目財(cái)政資金支持上,對庫內(nèi)項(xiàng)目予以了重點(diǎn)考慮,促進(jìn)了企業(yè)的兩化融合。
  5、建設(shè)企業(yè)公共服務(wù)平臺。建設(shè)面向紡織服裝、汽車及機(jī)械零部件、家電等多個行業(yè)、領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作公共服務(wù)平臺,為廣大中小企業(yè)提供了信息化管理系統(tǒng)應(yīng)用、信息資源服務(wù),降低了供應(yīng)鏈運(yùn)作成本,提高了中小企業(yè)信息化應(yīng)用水平,進(jìn)一步提升了行業(yè)綜合競爭力。目前服務(wù)平臺的在線用戶數(shù)達(dá)2300余家。
 ?。ǘ├^續(xù)推進(jìn)社區(qū)信息化
  1、起草《青島市人民政府關(guān)于推進(jìn)社區(qū)信息化的實(shí)施意見》,擬聯(lián)合民政局等有關(guān)部門下發(fā)。
  2、確定四方區(qū)為我市社區(qū)信息化試點(diǎn)單位,四方區(qū)也被原信息產(chǎn)業(yè)部列為國家城市社區(qū)信息化試點(diǎn)。四方區(qū)社區(qū)信息化工作在我市起到了很好的示范作用。四方區(qū)在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,不斷完善社區(qū)信息化功能。在社區(qū)服務(wù)方面,開通了四方社區(qū)信息服務(wù)中心 “88895597”(撥撥撥,叫我我就去),引進(jìn)易城通和青島翔訊信息技術(shù)有限公司,搭建社區(qū)電子商務(wù)平臺,為市民提供家政服務(wù)、家電維修、鄰里互助、購物消費(fèi)、各種繳費(fèi)、飛機(jī)票、火車票、電子充值卡、中介、信息咨詢等服務(wù)。
  3、利用信息產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金支持社區(qū)信息化建設(shè),共支持社區(qū)信息化建設(shè)資金200余萬元。
  4、積極支持社會力量參與社區(qū)信息化建設(shè),引進(jìn)易城通、青島翔訊信息技術(shù)有限公司、利群集團(tuán)等企業(yè)建立社區(qū)電子商務(wù),為市民提供便捷服務(wù)。
  五、發(fā)展農(nóng)村信息化。打擊“黑網(wǎng)吧”, 建設(shè)農(nóng)村信息化平臺,多開展信息化下鄉(xiāng)培訓(xùn)活動。進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)信息化試點(diǎn),在抓好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步向農(nóng)村社區(qū)延伸,擴(kuò)大信息化發(fā)展的覆蓋面,讓更多群眾享受到信息發(fā)展的成果
  辦理意見:
 ?。ㄒ唬┙ㄔO(shè) “農(nóng)村信息化體驗(yàn)中心”,啟動面向農(nóng)民的培訓(xùn)
  1、舉辦“農(nóng)村信息化體驗(yàn)中心”揭牌儀式。配合儀式編輯出版《農(nóng)民信息化培訓(xùn)手冊》,開通了青島市農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)平臺。該平臺以現(xiàn)代傳播媒體為手段,以農(nóng)經(jīng)信息、農(nóng)業(yè)科技影像資源為支撐,綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、手機(jī)短信、電子郵件和電子期刊,形成相互支持、相互補(bǔ)充的立體傳播網(wǎng)絡(luò),全面覆蓋青島市廣大農(nóng)村和涉農(nóng)企業(yè),為農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)提供了科技、產(chǎn)供銷、市場、文化等各種信息。
  2、啟動了面向農(nóng)民的培訓(xùn)。培訓(xùn)圍繞我市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和開發(fā)項(xiàng)目,有計(jì)劃、多形式地開展從簡單易會的微機(jī)操作、信息接收與發(fā)布等農(nóng)民急需的農(nóng)業(yè)科技、信息技術(shù)的教學(xué)活動,形成一定規(guī)模的農(nóng)村信息員和信息化輔導(dǎo)員隊(duì)伍,在一定程度上提高了廣大農(nóng)民科技、信息化素養(yǎng),極大地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、教育的發(fā)展。截至目前共舉辦培訓(xùn)班46期培訓(xùn)近4千人次。
 ?。ǘ┡c聯(lián)通公司共同組織了“信息化下鄉(xiāng)”活動
  每個鎮(zhèn)(街道)和村莊的活動優(yōu)先選擇公益性農(nóng)村信息服務(wù)站、村委、聯(lián)通營業(yè)部和集市等地點(diǎn)開展活動,通過擴(kuò)音系統(tǒng)向現(xiàn)場觀眾宣講計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)知識以及農(nóng)村信息化應(yīng)用等。全年銷售700余臺計(jì)算機(jī)并為農(nóng)戶優(yōu)惠接入了寬帶。
 ?。ㄈ┮?guī)范整頓農(nóng)村信息服務(wù)站
  調(diào)研農(nóng)村信息服務(wù)站運(yùn)行情況,總結(jié)膠南市的管理經(jīng)驗(yàn),就“新農(nóng)村信息服務(wù)站管理規(guī)定(試行)”與法制辦進(jìn)行了深入交流,依據(jù)市委〔2008〕5號等文件,起草并下發(fā)了《青島市新農(nóng)村信息服務(wù)站管理和服務(wù)規(guī)范》。開展了信息服務(wù)站規(guī)范整頓,下發(fā)《關(guān)于在全市開展農(nóng)村信息服務(wù)站專項(xiàng)檢查整頓工作的通知》(青信產(chǎn)函〔2009〕17號),并于2009年5月14日在平度市召開了全市農(nóng)村信息化座談會,部署了農(nóng)村信息服務(wù)站整頓工作。
 ?。ㄋ模┩卣剐罗r(nóng)村信息服務(wù)站服務(wù)功能
  在市郊三區(qū)五市進(jìn)行便民服務(wù)試點(diǎn),試點(diǎn)服務(wù)站安裝便民綜合服務(wù)系統(tǒng)、拓展服務(wù)功能,農(nóng)民不出村(社區(qū))即可繳納電費(fèi)、電話寬帶等電信費(fèi)用等生活費(fèi)用,同時可以預(yù)訂文體和會展門票、飛機(jī)火車汽車票等,購買體育彩票。
 ?。ㄎ澹┌l(fā)展農(nóng)村信息化的舉措
  一是指導(dǎo)農(nóng)村信息化體驗(yàn)中心和農(nóng)村信息化服務(wù)站不斷完善服務(wù)功能,充分發(fā)揮社會主義新農(nóng)村信息服務(wù)站和農(nóng)村信息化體驗(yàn)中心的作用,抓好便民服務(wù)平臺向農(nóng)村延伸工作,強(qiáng)化服務(wù)功能,探索新的服務(wù)模式,解決服務(wù)站的支持經(jīng)費(fèi)不足問題。二是發(fā)揮服務(wù)站、體驗(yàn)中心培訓(xùn)功能,深化農(nóng)村信息員培訓(xùn)。三是在五市進(jìn)一步開展公益性信息服務(wù)站建設(shè),逐步構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展要求的信息化支撐體系。四是不斷完善青島市農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)平臺,發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技信息對農(nóng)業(yè)服務(wù)的支撐作用。五是在膠南市張家樓鎮(zhèn)開展農(nóng)村信息化綜合試點(diǎn),推進(jìn)縣域信息化向縱深發(fā)展。
  六、加強(qiáng)政府信息化投資管理,加大相關(guān)項(xiàng)目投資,監(jiān)管,進(jìn)一步指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織全市信息資源的開發(fā)利用;加強(qiáng)信息服務(wù)市場的管理,推進(jìn)信息資源的開發(fā)利用,繼續(xù)推進(jìn)信息技術(shù)在勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)等公共服務(wù)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)整合和信息資源的綜合利用
  辦理意見:
 ?。ㄒ唬┘哟筚Y金支持
  近年來,我市堅(jiān)持以建設(shè)區(qū)域性信息中心為目標(biāo),以基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和信息資源開發(fā)利用為核心,全面實(shí)施信息強(qiáng)市戰(zhàn)略,積極爭取國家電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、各類創(chuàng)新基金和重大專項(xiàng)資金對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。優(yōu)化我市信息產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金的投入方向,突出支持重點(diǎn)項(xiàng)目、主要公共平臺等建設(shè),實(shí)行分類支持,多元投入,充分發(fā)揮好資金的使用效益。鼓勵有條件的區(qū)市設(shè)立信息產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金,促進(jìn)本地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極研究探索和推動建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制、創(chuàng)新投資機(jī)制,加強(qiáng)與跨國公司、國際知名銀行和投資機(jī)構(gòu)的合作,吸引社會資本投資,拓寬投融資渠道。
 ?。ǘ┨剿鳌拔锫?lián)網(wǎng)”發(fā)展
  為實(shí)現(xiàn)信息資源的深度開發(fā)和綜合利用,加快信息服務(wù)業(yè)發(fā)展,我們瞄準(zhǔn)信息技術(shù)的最新成果,積極推動信息技術(shù)在各相關(guān)領(lǐng)域的融合與滲透,全面提升我市信息化水平。我們正積極研究推進(jìn)我市“物聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展?!拔锫?lián)網(wǎng)”是繼計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)之后,信息技術(shù)革命的第三次浪潮,它將現(xiàn)實(shí)世界與虛擬互聯(lián)網(wǎng)完美結(jié)合,形成了一個網(wǎng)中萬物自動識別,信息共享,彼此交流,無需人為干預(yù)的“物物相連”、“人物相連”的智慧網(wǎng)絡(luò),使我們的城市形成了一個“智慧的城市”。目前,國家工業(yè)和信息化部等相關(guān)部委正在加強(qiáng)協(xié)調(diào)和推動,力促盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。面對這種“戰(zhàn)略機(jī)遇”,市信息產(chǎn)業(yè)局在積極跟蹤和調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出我市發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的工作意見,明確我市發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的思路和定位,圍繞物聯(lián)網(wǎng)在智能交通、智能電網(wǎng)、智能家居、工業(yè)生產(chǎn)、物流、安防、環(huán)保、醫(yī)療和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用,借助“物聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展的契機(jī),爭取利用兩到三年的時間推動我市信息化建設(shè)和應(yīng)用水平再上一個新臺階。
  七、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理,打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪。加強(qiáng)對信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)病毒防范和信息安全工作的指導(dǎo)
  辦理意見:
  加強(qiáng)對全市信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及信息安全管理工作的指導(dǎo),會同有關(guān)部門建立綜合治理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的長效機(jī)制,明確“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,“誰經(jīng)營,誰負(fù)責(zé)”,“誰接入,誰負(fù)責(zé)”的原則,配合“e網(wǎng)平安――共建文明和諧網(wǎng)絡(luò)”活動,推進(jìn)“誠信建網(wǎng)、依法管網(wǎng)、文明上網(wǎng)”。配合相關(guān)部門大力整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng),加大網(wǎng)絡(luò)犯罪打擊力度,年內(nèi)開展一至二次網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)合檢查,努力杜絕各類不安全問題的發(fā)生。
  八、推動無線局域網(wǎng)和無線城域網(wǎng)建設(shè)步伐,努力打造“寬帶無線城市”,進(jìn)一步提高無線上網(wǎng)的穩(wěn)定性和速度,加強(qiáng)3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),優(yōu)化3G網(wǎng)絡(luò)服務(wù),推進(jìn)新一代寬帶業(yè)務(wù)的普及
  辦理意見:
  進(jìn)一步加強(qiáng)與電信運(yùn)營企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào),積極推動無線寬帶網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的優(yōu)化和無線寬帶技術(shù)的廣泛應(yīng)用,提升我市信息化建設(shè)水平。上半年,協(xié)調(diào)電信運(yùn)營企業(yè)就政府關(guān)切、群眾關(guān)心的重點(diǎn)領(lǐng)域,如政務(wù)服務(wù)、城市管理和公眾生活等無線應(yīng)用,優(yōu)先進(jìn)行相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋和優(yōu)化,滿足公眾需求,使單位和個人充分感受到無線城市帶來的便利。
  九、做好一卡通工作,應(yīng)考慮不同年齡段人民接受程度,方便市民
  辦理意見:
  根據(jù)“一卡通”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的總體要求,一卡通建設(shè)要堅(jiān)持以人為本的原則,充分考慮社會的普遍需求,積極開發(fā)應(yīng)用產(chǎn)品,方便人民群眾,提升整個城市的生活水平。
  “琴島通”IC卡的具體應(yīng)用領(lǐng)域?yàn)椋阂皇枪步煌ā0ü?、出租、地鐵、輪渡、班車、區(qū)市間短途客運(yùn)、長途客運(yùn)等領(lǐng)域的刷卡乘車;公共停車場、車輛加油維修收費(fèi)和高速公路、隧道通行費(fèi)等費(fèi)用的支付。二是公用事業(yè)。包括燃?xì)?、供水、供電、供暖、固定電話、手機(jī)、有線電視、上網(wǎng)費(fèi)以及市內(nèi)公用電話等公用事業(yè)費(fèi)用支付。三是社區(qū)便民服務(wù)。包括樓宇門控、停車、物業(yè)、家政等方面的應(yīng)用。四是校園服務(wù)。包括學(xué)生在校園食堂、商店、機(jī)房、圖書館等收費(fèi)場所的消費(fèi)支付。五是旅游餐飲娛樂。包括公園景點(diǎn)、博物館的門票支付;在各類賓館、飯店、商場、超市、連鎖店、便利店、影院、體育場館、健身場所等的消費(fèi)支付。
  十、提高青島電子商務(wù)發(fā)展水平
 ?。ㄒ唬┪沂须娮由虅?wù)發(fā)展現(xiàn)狀
  青島市作為國家電子商務(wù)試點(diǎn)城市,按照“抓大帶小、培養(yǎng)典型”的原則,從戰(zhàn)略的高度抓好大企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展,樹立龍頭企業(yè)。在大企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的同時,促進(jìn)帶動中小企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展。目前,青島市已有4000多家企業(yè)建立網(wǎng)站,通過開展電子商務(wù)來提高市場競爭力,以此形成電子商務(wù)體系中的合理企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)。目前青島市以利群集團(tuán)、維客集團(tuán)、第一百盛為代表的骨干零售企業(yè)已實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部和供應(yīng)鏈上的電子商務(wù),并開通了網(wǎng)上商場,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上購物。同時,以國美電器為代表的專賣店大力發(fā)展網(wǎng)上購物,以商務(wù)網(wǎng)站為代表的社會商業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用廣泛,實(shí)施了面向社會的家電配送業(yè)務(wù)及網(wǎng)上購物。利群已經(jīng)同海爾、寶潔、美寶蓮等主要供應(yīng)商建立了網(wǎng)上電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng),以及利用此系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)庫存,銷售及補(bǔ)貨訂單的傳遞,利用招商銀行電子支付平臺實(shí)施網(wǎng)上付款。
 ?。ǘ┌l(fā)展電子商務(wù)開展的工作
  今年,市信息產(chǎn)業(yè)局充分發(fā)揮電子商務(wù)聯(lián)席會議辦公室的作用,組織協(xié)調(diào)聯(lián)席會議各成員單位,圍繞爭創(chuàng)“電子商務(wù)示范城市”和迅速將青島發(fā)展成為一個電子商務(wù)中心城市的目標(biāo),集全市之力,著力在政策、環(huán)境等方面有所突破。圍繞建設(shè)、發(fā)展國際一流的電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等技術(shù)層面,尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)施等電子商務(wù)支撐環(huán)境,電子商務(wù)推廣應(yīng)用和發(fā)展第三方電子商務(wù)平臺、交易平臺、認(rèn)證平臺等方向開展工作。以電子政務(wù)為先導(dǎo),引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)上網(wǎng);通過培訓(xùn)和宣傳,培育電子商務(wù)發(fā)展良好的外部環(huán)境;通過典型示范與推介,選擇電子商務(wù)示范工程,給予政策和項(xiàng)目的支持,推動企業(yè)進(jìn)行電子商務(wù)活動。出臺圍繞我市外貿(mào)企業(yè)開展電子商務(wù)貿(mào)易的基本情況及致力于改善電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境方面的政策措施情況,特別是依據(jù)國家商務(wù)部已經(jīng)或即將出臺的《網(wǎng)上交易指導(dǎo)意見》、《促進(jìn)電子商務(wù)規(guī)范發(fā)展的意見》、《網(wǎng)上交易管理辦法》以及《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣管理工作的通知》等文件,研究制定我市的系列配套政策,爭創(chuàng)“國家電子商務(wù)示范城市”。
 ?。ㄈ┌l(fā)展電子商務(wù)具體措施
  一是進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。充分發(fā)揮骨干企業(yè)在采購、銷售等方面的帶動作用,推進(jìn)以行業(yè)龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的B2B電子商務(wù)應(yīng)用,支持第三方電子商務(wù)平臺做大做強(qiáng),引導(dǎo)示范中小企業(yè)開展電子商務(wù)的應(yīng)用。二是促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新:一方面要促進(jìn)電子商務(wù)交易手段、加密手段、在線支付、信用管理、供應(yīng)鏈管理、系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新;另一方面,要促進(jìn)發(fā)展模式、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新,以促進(jìn)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合為著力點(diǎn),堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,使我市的電子商務(wù)發(fā)展能夠在競爭中占據(jù)先機(jī)。三是培育面向“三農(nóng)”的電子商務(wù)。
  十一、加強(qiáng)手機(jī)、電視、電腦等電子垃圾的回收和再利用,防止電子污染,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),形成市場化運(yùn)作
  辦理意見:
  根據(jù)青島市關(guān)于印發(fā)《廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理試點(diǎn)暫行辦法》的通知,做好我市手機(jī)、電視、電腦等電子產(chǎn)品垃圾的回收和再利用。
  一是會同有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,規(guī)范和引導(dǎo)廢舊家電的回收和處理行為,定期檢查廢舊家電回收處理活動,并向社會定期公布回收處理信息。
  二是鼓勵和支持廢舊家電回收處理的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)以及新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的示范、推廣和應(yīng)用,鼓勵開展宣傳、教育和培訓(xùn)活動。
  三是廢舊家電回收處理實(shí)行集中回收處理的原則。建成本市廢舊家電集中回收處理試點(diǎn)企業(yè),負(fù)責(zé)對廢舊家電的回收、再利用和無害化處理。
  四是要求各級政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及中央駐青單位等報(bào)廢或更新淘汰的、無法由財(cái)政部門統(tǒng)一調(diào)劑使用的廢舊家電,應(yīng)當(dāng)由試點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)一回收和處理。
  五是鼓勵家電銷售商和售后服務(wù)機(jī)構(gòu)有義務(wù)接受家電生產(chǎn)企業(yè)和試點(diǎn)企業(yè)的委托,回收廢舊家電。
  十二、統(tǒng)一管理全市無線電業(yè)務(wù),加強(qiáng)無線電安全保障體系,及時消除信號干擾給人們帶來的不便;
  辦理意見:
 ?。ㄒ唬┙⒉⑼晟乒芾頇C(jī)制。
  根據(jù)重大活動中無線電安全保障經(jīng)驗(yàn)及管理中存在的突出問題,建立并完善工作機(jī)制:一是完善民航專用頻率保護(hù)機(jī)制。二是建立通信運(yùn)營商基站申報(bào)、檢測機(jī)制。三是建立港口、海事、廣電等重點(diǎn)行業(yè)的無線電管理機(jī)制。
  (二)今后我市無線電管理重點(diǎn)
  1、加強(qiáng)宣傳,提高社會公眾對無線電管理的認(rèn)知度。積極營造依法管理無線電、依法使用無線電的社會氛圍,充分發(fā)動群眾,依靠群眾、教育群眾、宣傳群眾,逐步使無線電管理法規(guī)家喻戶曉,婦孺皆知,使管理政策法規(guī)在社會基層得到深入的貫徹落實(shí),不斷提高全體公民的無線電管理意識和遵守?zé)o線電管理法規(guī)的自覺性,充分調(diào)動各設(shè)臺單位及管理單位積極性。
  2、加強(qiáng)頻率節(jié)約和有效利用,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供保障。按照國家對頻率資源“統(tǒng)一規(guī)劃,合理開發(fā)、科學(xué)管理、有償使用”的管理原則,從有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展的原則出發(fā),深入研究頻率資源與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,切實(shí)做到優(yōu)化資源配置,更好地為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。要在全社會積極倡導(dǎo)節(jié)約頻率資源,合理開發(fā)和有效利用頻率資源,使有限的資源得到更加充分、合理、經(jīng)濟(jì)、有效的使用。對于無線電用頻數(shù)量大且經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的單位,在爭取上級部門同意后,建議用數(shù)字集群系統(tǒng)替代模擬系統(tǒng),通過不同方式既滿足眾多用戶的用頻需求,也要做到頻率資源的節(jié)約,重點(diǎn)解決好我市重要無線電業(yè)務(wù)用頻需求,努力解決頻率資源對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的瓶頸制約問題。
  3、強(qiáng)化無線電臺站和設(shè)備的管理,確??罩须姴ㄖ刃虬踩珪惩ㄓ行?。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需要,按照城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)集約化和資源共享要求,以高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理為原則,做好無線電臺站綜合建設(shè)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)無線電臺站的站址資源共享,采用統(tǒng)一整合、科學(xué)規(guī)劃、綜合管理的無線電臺站管理新模式,從根本上解決臺站設(shè)置和管理方面的困難和矛盾,促進(jìn)我市無線電事業(yè)的健康發(fā)展。從規(guī)范無線電臺站的設(shè)置與管理入手,做好臺站的設(shè)臺審批和日常管理工作。創(chuàng)新臺站設(shè)備管理模式,進(jìn)一步完善無線電管理數(shù)據(jù)庫建設(shè),要搞好頻率臺站數(shù)據(jù)庫、電磁環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫建設(shè)并充分發(fā)揮效能,逐步建立起一個管理業(yè)務(wù)種類齊全、信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確充實(shí)、技術(shù)功能完備的無線電管理信息網(wǎng),為加強(qiáng)無線電管理提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和科學(xué)依據(jù)。
  十三、加強(qiáng)廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè), 發(fā)展農(nóng)村有線電視,保證廣播電視輸出質(zhì)量,打破有線電視的壟斷格局
  辦理意見:
  近年來,我市廣播電視事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,已建成有線電視寬帶接入網(wǎng)、同步數(shù)字光纖環(huán)網(wǎng)、綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng)、模擬光纖環(huán)網(wǎng)、ATM數(shù)(一)達(dá)到96%以上,有線電視用戶達(dá)到248萬戶。除了提供視頻信息服務(wù)外,還能提供ISDN、寬帶ATM、IP接入等多種數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)。有線電視還將繼續(xù)提高覆蓋率,并不斷開發(fā)新的服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量。
  十四、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃政務(wù)信息資源開發(fā)建設(shè)和共享。加快政務(wù)公開,及時地發(fā)布社會和政府的各種信息,信息公開要及時、詳細(xì)、明確, 信息的推廣力度要加大
  辦理意見:
  青島市電子政務(wù)最突出的特點(diǎn),是形成了以集中統(tǒng)一為主要特點(diǎn)的集約化發(fā)展模式。這種模式以統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一軟件,分級管理的“四統(tǒng)一分”管理體制為基礎(chǔ),以統(tǒng)一建網(wǎng)全市共用的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)管模式和集中資源全市共享的應(yīng)用模式為主要內(nèi)容,收到了低投入建設(shè)、大規(guī)模應(yīng)用、低成本運(yùn)行、高水平服務(wù)的成效。
  為保證各項(xiàng)決策落實(shí),市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市法制辦和市電子政務(wù)辦公室建立了聯(lián)合督查機(jī)制。每年圍繞各部門對政府門戶網(wǎng)站信息和服務(wù)資源保障情況、網(wǎng)上審批以及內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化辦公推進(jìn)情況,定期進(jìn)行督查。自2007年,市委、市政府又將網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上政務(wù)公開、網(wǎng)上審批等重點(diǎn)應(yīng)用納入部門和區(qū)市目標(biāo)管理績效考核。這些措施,增強(qiáng)了部門和區(qū)市推行電子政務(wù)的緊迫感和主動性,成為青島市電子政務(wù)發(fā)展最有效的保障機(jī)制。
  十五、進(jìn)一步加強(qiáng)全市通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)惠通信費(fèi)用,取消電話用戶座機(jī)費(fèi),優(yōu)惠寬帶入網(wǎng)費(fèi)用。加快光纖入小區(qū)的速度,降低企業(yè)光纖的運(yùn)營成本, 整合ADSL寬帶、有線電視寬帶、長城寬帶等資源,避免浪費(fèi)
  辦理意見:
  通信費(fèi)用的定價分為政府定價、市場指導(dǎo)價及市場價格等方式。政府定價和市場指導(dǎo)價由國家發(fā)改委、工信部等國家部委確定。隨著通信運(yùn)營成本的逐漸降低,通信費(fèi)用呈逐年下降趨勢。目前,電話用戶座機(jī)費(fèi)有逐步取消的趨勢。ADSL寬帶、有線電視寬帶、長城寬帶的運(yùn)營企業(yè)持有國家運(yùn)營牌照,國家鼓勵同行業(yè)不同的企業(yè)互相競爭,以達(dá)到降低資費(fèi),讓利于民的目的,如果進(jìn)行整合,勢必形成新的壟斷。
  十六、治理垃圾信息,加強(qiáng)電信市場的不正當(dāng)競爭的管理監(jiān)制力度,打擊手機(jī)不法信息的發(fā)布
  辦理意見:
  青島市電信業(yè)的監(jiān)管部門青島市通信管理局切實(shí)加大對互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)信息服務(wù)的監(jiān)管工作力度,健全組織機(jī)構(gòu),多措并舉,對電話信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信息服務(wù)等進(jìn)行清理整頓,有效地遏制了違法違規(guī)行為,較好地維護(hù)了我市信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)“先許可/備案、后接入”制度,未經(jīng)許可/備案的網(wǎng)站一律不得接入。加強(qiáng)對手機(jī)、網(wǎng)站監(jiān)督的技術(shù)平臺建設(shè),不斷增強(qiáng)對手機(jī)、網(wǎng)站傳播淫穢色情和低俗信息的發(fā)現(xiàn)、處置、打擊能力。目前,電信、移動、聯(lián)通三大通信公司和青島的相關(guān)網(wǎng)站、企業(yè)正依照通知要求組織逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
  十七、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)掃黃,凈化網(wǎng)絡(luò),杜絕黃色網(wǎng)站或隔離黃色暴力網(wǎng)站,對無線移動運(yùn)營商加大監(jiān)管力度,堅(jiān)決杜絕黃色網(wǎng)站的源頭,制止不良網(wǎng)站亂收費(fèi),對惡意網(wǎng)站進(jìn)行有效清理。治理行業(yè)壟斷,對壟斷性服務(wù)如聯(lián)通的網(wǎng)絡(luò)植入廣告加強(qiáng)管理和處罰
  辦理意見:
  為確保中央及省《關(guān)于認(rèn)真開展打擊手機(jī)網(wǎng)站制作、傳播淫穢色情信息活動的緊急通知》所部署的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,取得成效,青島市電信業(yè)的監(jiān)管部門青島市通信管理局切實(shí)加大對互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)信息服務(wù)的監(jiān)管工作力度,對通信行業(yè)的掃黃打非工作進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),健全了組織機(jī)構(gòu),多措并舉,對電話信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信息服務(wù)等進(jìn)行清理整頓,有效地遏制了違法違規(guī)行為,較好地維護(hù)了我市信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。日前,我市公安、文化、工商和通信管理局等部門專門下發(fā)通知要求各通信運(yùn)營公司和相關(guān)網(wǎng)站、企業(yè)在認(rèn)真搞好行業(yè)自律、文明經(jīng)營、依法經(jīng)商的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好五個方面工作。一是立即對本企業(yè)發(fā)布內(nèi)容進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)有涉嫌鏈接淫穢色情和低俗信息內(nèi)容的要及時斷開,并追究責(zé)任人的責(zé)任。對涉嫌鏈接淫穢色情和低俗信息內(nèi)容而未排查出來或未及時斷開鏈接的,要追究排查人的責(zé)任。二是嚴(yán)格落實(shí)“先許可/備案、后接入”制度,未經(jīng)許可/備案的網(wǎng)站一律不得接入。三是加強(qiáng)對手機(jī)、網(wǎng)站監(jiān)督的技術(shù)平臺建設(shè),不斷增強(qiáng)對手機(jī)、網(wǎng)站傳播淫穢色情和低俗信息的發(fā)現(xiàn)、處置、打擊能力。目前,電信、移動、聯(lián)通三大通信公司和青島的相關(guān)網(wǎng)站、企業(yè)正依照通知要求組織逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

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