青島市信息產(chǎn)業(yè)局是市政府的職能部門之一，主要負(fù)責(zé)推進(jìn)發(fā)展我市的電子產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、信息化建設(shè)以及全市的無線電管理等工作。根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，現(xiàn)將我局2009年工作情況和2010年工作思路及措施報(bào)告如下，請(qǐng)?jiān)u議。
　　一、目前經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及全年預(yù)測
　　1-10月份累計(jì)，我市信息產(chǎn)業(yè)全行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1833.49億元，同比增長3.35%；軟件業(yè)務(wù)收入84.19億元，同比增長0.42%；信息服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入191.7億元，同比增長12.4%。
　　根據(jù)1-10月份的數(shù)據(jù)推測，我市今年信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在四季度繼續(xù)回升，預(yù)計(jì)全市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2075億元、同比增長3.5%；軟件產(chǎn)業(yè)總收入約為108億元，同比增長0.5%；信息服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入230億元，同比增長15%。
　　二、2009年的主要工作
　　2009年，我市信息產(chǎn)業(yè)和信息化工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞年初確定的工作目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
　　(一)積極爭取國家支持，著力發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目。圍繞工信部“核高基”和“新一代寬帶無線移動(dòng)通信網(wǎng)”等國家科技重大專項(xiàng)，積極組織申報(bào)，加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào)，取得明顯成效。截至目前，我市信息產(chǎn)業(yè)共獲國家支持項(xiàng)目20個(gè)，獲得國家撥款資金15841萬元，比去年增加11471萬元（是去年的3.62倍）。大力發(fā)展集成電路，繼續(xù)推進(jìn)AMD集成電路相關(guān)項(xiàng)目，部分園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。
　?。ǘ┲С种攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。安排專項(xiàng)資金1480萬元，重點(diǎn)支持電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、信息化及兩化融合等四個(gè)領(lǐng)域的項(xiàng)目38個(gè)。建立全市信息產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目庫和定向招商責(zé)任制，臺(tái)灣冠捷平板顯示器、臺(tái)灣東元軟件園、阿里巴巴北方數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
　?。ㄈ﹥?yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，積極應(yīng)對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)。完成《青島市信息化辦法》有關(guān)征求意見工作，加快研究制定有關(guān)信息產(chǎn)業(yè)和信息化管理辦法，認(rèn)真組織“家電下鄉(xiāng)”，取得明顯成效。海爾、海信、澳柯瑪集團(tuán)下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品銷量1890萬臺(tái)左右，有效拉動(dòng)消費(fèi)帶動(dòng)了工業(yè)增長。
　　（四）注重培育軟件龍頭企業(yè)，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。選定20家軟件企業(yè)、20個(gè)軟件產(chǎn)品予以重點(diǎn)培育，開展優(yōu)秀軟件企業(yè)和優(yōu)秀軟件產(chǎn)品評(píng)選活動(dòng)。組織園區(qū)及重點(diǎn)軟件企業(yè)參加國內(nèi)軟件博覽會(huì)、軟件交易會(huì)，達(dá)成合作意向、協(xié)議60多項(xiàng)，我市3個(gè)軟件產(chǎn)品獲北京軟博會(huì)金獎(jiǎng)、6個(gè)軟件產(chǎn)品獲創(chuàng)新獎(jiǎng)，我局被中國國際軟博會(huì)組委會(huì)授予“最佳組織獎(jiǎng)”，海爾、海信集團(tuán)進(jìn)入全國軟件企業(yè)百強(qiáng)行列，青島軟控連續(xù)三年成為國家規(guī)劃布局重點(diǎn)企業(yè)。聯(lián)合高校、軟件企業(yè)和實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在青大、青科大設(shè)立ERP實(shí)驗(yàn)室，實(shí)施軟件及服務(wù)外包人才實(shí)訓(xùn)工程，已形成以嵌入式軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、動(dòng)漫設(shè)計(jì)為特色的軟件產(chǎn)業(yè)體系。
　?。ㄎ澹┨剿鹘ㄔO(shè)“數(shù)據(jù)特區(qū)”，推進(jìn)信息服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。利用我市已有兩條國際海底光纜的優(yōu)勢(shì)，積極開展研究論證，會(huì)同有關(guān)部門提出建設(shè)“數(shù)據(jù)特區(qū)”意見和有關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)可行性研究報(bào)告，發(fā)展高端信息服務(wù)業(yè)。申報(bào)我市成為省無線城市試點(diǎn)城市，并組織試點(diǎn)應(yīng)用工作。開展 “青島市‘聯(lián)通杯’優(yōu)秀服務(wù)業(yè)網(wǎng)站評(píng)選活動(dòng)”， 評(píng)出“十佳服務(wù)業(yè)網(wǎng)站”和10個(gè)優(yōu)秀服務(wù)業(yè)網(wǎng)站，有效推進(jìn)了信息服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展。
　　（六）加強(qiáng)公共體系建設(shè)，完善公共服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)我市國家集成電路中心青島分中心、國家信息技術(shù)緊缺人才培訓(xùn)工程指定培訓(xùn)中心、山東省集成電路設(shè)計(jì)中心、LED照明工程技術(shù)中心以及青島市家電產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)等公共服務(wù)體系建設(shè)，從技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)到產(chǎn)業(yè)服務(wù)，逐步形成完整的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系，為企業(yè)，特別是為中小企業(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
　?。ㄆ撸┘涌斐青l(xiāng)信息化建設(shè)，提升信息化水平。認(rèn)真辦理市人大1號(hào)議案，提出青島城市一卡通“A/B卡”建設(shè)模式和有關(guān)工作方案，“市民卡”（A卡）技術(shù)方案已通過評(píng)審，“琴島通卡”（B卡）已確定建設(shè)實(shí)施方案，推動(dòng)成立青島市琴島通卡股份有限公司并獲得市政府授予的IC卡消費(fèi)業(yè)務(wù)特許經(jīng)營權(quán)，爭取今年底建成發(fā)卡。抓好四方區(qū)社區(qū)信息化試點(diǎn)，組織信息化下鄉(xiāng)活動(dòng)，農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)平臺(tái)逐步完善。
　?。ò耍┐罅ν七M(jìn)“兩化”融合，提升我市企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力。爭創(chuàng)并成為國家級(jí)“兩化”融合試驗(yàn)區(qū)，協(xié)調(diào)成立市領(lǐng)導(dǎo)小組及專家組織，確立家電電子、紡織服裝、化工石化、食品飲料、汽車機(jī)車船舶、機(jī)械鋼鐵等六大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)突破口，以數(shù)字化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程自動(dòng)化控制、電子商務(wù)企業(yè)購銷、企業(yè)資源計(jì)劃管理為切入點(diǎn)，發(fā)揮示范作用，積極推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。建立“兩化”融合項(xiàng)目庫，納入項(xiàng)目101個(gè)，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值380.9億元?！吨袊娮訄?bào)》對(duì)我市“兩化”融合工作進(jìn)行了全面報(bào)道。
　?。ň牛┘訌?qiáng)無線電管理，安全保障重大任務(wù)。建立完善與重點(diǎn)設(shè)臺(tái)單位的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，抓好800兆數(shù)字集群系統(tǒng)調(diào)度，圓滿完成沃爾沃環(huán)球帆船賽（青島站）、多國海軍活動(dòng)、十一運(yùn)青島賽事、甲流感防控指揮、國際時(shí)裝周、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展國際高峰論壇、中國品牌節(jié)等重大活動(dòng)無線電安全保障。特別是在多國海軍活動(dòng)保障中，中央領(lǐng)導(dǎo)給予“通信保障有力”的評(píng)價(jià)。
　?。ㄊ┥钊腴_展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。嚴(yán)密組織實(shí)施四個(gè)階段學(xué)習(xí)實(shí)踐任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。先后有5個(gè)處室（辦）8次受到市委、市政府有關(guān)部門表彰，8人次評(píng)為市級(jí)先進(jìn)個(gè)人。
　　今年以來，我市信息產(chǎn)業(yè)和信息化建設(shè)發(fā)展盡管取得了一些成績，但從全局看，發(fā)展形勢(shì)還不容樂觀，存在產(chǎn)業(yè)整體層次不夠高、自主創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)、部分企業(yè)發(fā)展低水平徘徊、信息化發(fā)展不平衡等問題。對(duì)此，我們將高度重視，并在下步工作中加強(qiáng)調(diào)研，采取切實(shí)可行的措施加以解決。
　　三、2010年工作思路及措施
　　2010年我市信息產(chǎn)業(yè)和信息化工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“建設(shè)六大基地”、“力求兩個(gè)突破”和“實(shí)現(xiàn)一個(gè)轉(zhuǎn)變”的五年工作目標(biāo)，突出“一個(gè)重點(diǎn)”， 爭創(chuàng)“一個(gè)特區(qū)”、“一個(gè)示范城市”、“兩個(gè)示范基地”，采取“十項(xiàng)措施”，推動(dòng)我市信息產(chǎn)業(yè)和信息化又好又快發(fā)展。
　　突出“一個(gè)重點(diǎn)”就是突出以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點(diǎn)。
　　爭創(chuàng)“一個(gè)特區(qū)”、“一個(gè)示范城市”、“兩個(gè)示范基地”：就是爭創(chuàng)國家“數(shù)據(jù)特區(qū)”、國家級(jí)電子商務(wù)示范城市，國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家軟件與信息服務(wù)示范基地。
　　采取“十項(xiàng)措施”：
　　(一)著力打造信息產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。突破發(fā)展急需關(guān)鍵產(chǎn)品，推進(jìn)通信和光電子產(chǎn)品新增長。
　　(二)爭取定向招商新發(fā)展。積極爭取突破重點(diǎn)項(xiàng)目，加快培育產(chǎn)業(yè)鏈。充實(shí)完善產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫，跟蹤落實(shí)新建項(xiàng)目。
　　(三)積極爭取更多專項(xiàng)支持。瞄準(zhǔn)國家政策和重點(diǎn)項(xiàng)目，積極爭取重大專項(xiàng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次提升。
　　(四)推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合。培樹重點(diǎn)行業(yè)“兩化”融合新模式，逐步擴(kuò)大融合覆蓋面。
　　(五)加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力創(chuàng)建知名品牌，加強(qiáng)軟件園建設(shè)。大力開展軟件服務(wù)外包，提升規(guī)模和水平。
　　(六)大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)打造中小企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，開展無線城市建設(shè)，推進(jìn)信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。
　　(七)推動(dòng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)信息化建設(shè)。重點(diǎn)提升信息化基礎(chǔ)建設(shè)水平，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
　　(八)加強(qiáng)無線電管理。嚴(yán)密組織通信管理，確保重大任務(wù)無線電保障安全順暢。
　　(九)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。編制“十二五”信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，抓好產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)控，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
　　(十)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。落實(shí)黨的建設(shè)各項(xiàng)制度，嚴(yán)格干部隊(duì)伍管理，抓好作風(fēng)建設(shè)，努力創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)。

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