針對市民關(guān)注度較高的醫(yī)療衛(wèi)生方面的工作，市衛(wèi)生部門確定了醫(yī)療衛(wèi)生三大方面的改進措施。
　　一、醫(yī)改進入攻堅階段，五項措施為百姓提供方便、安全的醫(yī)療服務(wù)
　　近年來，青島市通過加強農(nóng)村和社區(qū)基層醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)軟硬件建設(shè)，推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，實施醫(yī)療費用總額均費控制措施，開展惠民醫(yī)療活動等措施，不斷減輕群眾的看病負(fù)擔(dān)。2010年，青島市將深化醫(yī)改，繼續(xù)采取五項措施，為百姓提供方便、安全的醫(yī)療服務(wù)。
　　措施一：加大財政投入，新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到最低每人150元，參合農(nóng)民的住院費用平均報銷比例提高到50%。
　　在穩(wěn)定參合率同時，將加大財政投入，將新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到最低每人150元，將參合農(nóng)民的住院費用平均報銷比例提高到50%（分別比2009年和2008年提高7個百分點和10個百分點），將最高支付限額提高到全市農(nóng)民人均純收入的6倍以上。同時，青島市將加強定點醫(yī)院管理，改革費用支付方式，合理控制醫(yī)藥費用，并逐步擴大門診費用報銷范圍和比例，以減輕農(nóng)民的醫(yī)藥負(fù)擔(dān)，讓參合農(nóng)民得到更多實惠。
　　措施二：預(yù)防疾病，享受免費的公共衛(wèi)生服務(wù)。青島市將大力落實9項基本公共衛(wèi)生服務(wù)和6項重大公共衛(wèi)生項目，免費向全市居民提供“建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性?。ǜ哐獕骸⑻悄虿。┓乐?、重性精神疾病管理”等9項基本公共衛(wèi)生服務(wù)；組織實施“為15歲以下人群補種乙肝疫苗，農(nóng)村婦女增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷和乳腺癌、宮頸癌篩查，農(nóng)村婦女住院分娩補助，貧困白內(nèi)障患者復(fù)明，農(nóng)村無害化廁所改造、除氟改水”等6個重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目；對高血壓、糖尿病等重點人群實施規(guī)范化干預(yù)；進一步抓好甲型H1N1流感、手足口病、結(jié)核病等重大傳染病的預(yù)防控制，努力減少疾病發(fā)生。
　　措施三：實行藥品零差率銷售，降低百姓醫(yī)藥費用。青島市將在七區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和即墨、膠州、膠南三市的衛(wèi)生院全部推廣使用國家基本藥物，并按照零差率銷售。同時，以實施基本藥物制度為契機，把基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作為突破口，逐步改變公立醫(yī)療機構(gòu)“創(chuàng)收”的運行機制和“以藥養(yǎng)醫(yī)”的補償機制，回歸公益性，減少不規(guī)范醫(yī)療行為的發(fā)生。
　　措施四：小病在基層，全面加強基層醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)。青島市在健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，積極推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和農(nóng)村鎮(zhèn)、村衛(wèi)生機構(gòu)人才隊伍建設(shè)，提升服務(wù)能力。同時，與完善補償政策、加大財政投入相同步，改革運行機制，加強績效考核，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，提高居民對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的滿意度和信任度，努力讓群眾就近獲得較好的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
　　措施五：提高醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全能力。青島市將健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格實施手術(shù)分級管理，在全市醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)流程再造、延長服務(wù)時間、方便群眾就醫(yī)等系列活動；同時，結(jié)合完善醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診制度，健全預(yù)約就診、預(yù)約住院制度，建立綠色通道，逐步為群眾提供從基層衛(wèi)生機構(gòu)到大醫(yī)院的跟蹤服務(wù)。加快青島市常見病防治重點實驗室建設(shè)，提高我市常見病臨床防治能力。加強與國內(nèi)知名醫(yī)院合作，引進技術(shù)和管理，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和群眾的服務(wù)需求，確定重點突破的學(xué)科，盡快提升臨床服務(wù)水平，提高疑難重癥的救治能力。
　　二、力促醫(yī)患和諧，三項措施改善“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)”
　　市衛(wèi)生部門一直將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)作為全局的一項重點工作來抓，持續(xù)開展收受“紅包”、“回扣”等醫(yī)藥不正之風(fēng)整治行動，并成立行風(fēng)稽查隊，加強巡回檢查和隨機暗訪，對問題單位和問題人員嚴(yán)肅處理。同時，深入開展“兩好一滿意”和文明行業(yè)創(chuàng)建活動，加強醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)和人文素養(yǎng)教育，努力改善服務(wù)。2010年，市衛(wèi)生部門將進一步抓好三項措施改善“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)”。
　　措施一：引入第三方測評，群眾滿意度納入衛(wèi)生系統(tǒng)績效考核。2010年起，將深入開展“創(chuàng)建人民群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)”活動，人民滿意的公立醫(yī)院、人民滿意的城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等創(chuàng)建活動，從服務(wù)理念、服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范等方面入手，認(rèn)真解決門急診、住院等服務(wù)過程中群眾反映不方便、不放心、不滿意的問題，努力做到以人為本，熱情、細(xì)致、周到服務(wù)。建立定期新聞發(fā)布制度。對社會關(guān)注的醫(yī)療衛(wèi)生問題，定期召開新聞發(fā)布會，通報情況。建立完善信息公開制度。按照分級負(fù)責(zé)的原則，市、區(qū)市衛(wèi)生行政部門分別對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)、診療范圍、服務(wù)特色，以及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)開展情況，通過一定方式進行公示，引導(dǎo)群眾就醫(yī)。繼續(xù)委托社會第三方機構(gòu)，對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)滿意度情況進行測評，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改；將群眾滿意度測評情況納入對各醫(yī)療衛(wèi)生單位的績效考核。
　　措施二：攻堅克難，積極穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革試點。將結(jié)合公立醫(yī)院改革試點工作，選擇不同醫(yī)院進行運行機制、補償機制、績效考核制度等方面的改革試點，力求從制度和機制層面，消除產(chǎn)生不規(guī)范診療行為的根源，努力形成全新全意為群眾健康服務(wù)的良好醫(yī)院文化。
　　措施三：練好內(nèi)功，加大行業(yè)監(jiān)管和糾風(fēng)稽查力度。繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年和衛(wèi)生監(jiān)督專項整治活動，加強對醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法、違規(guī)行為。進一步完善行風(fēng)稽查制度，全面啟動醫(yī)德醫(yī)風(fēng)電子檔案工作，與醫(yī)護人員的執(zhí)業(yè)資格管理相結(jié)合，加強日常行風(fēng)稽查，對發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范服務(wù)行為嚴(yán)肅處理。
　　三、力保安全社會衛(wèi)生環(huán)境，三項措施加強衛(wèi)生領(lǐng)域監(jiān)管
　　為加強衛(wèi)生領(lǐng)域監(jiān)管，市衛(wèi)生部門不斷加強了衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督隊伍建設(shè)，對醫(yī)療、餐飲、公共場所、學(xué)校、作業(yè)場所等衛(wèi)生實施綜合執(zhí)法，建立完善衛(wèi)生監(jiān)督長效監(jiān)管機制、持續(xù)開展專項整治“藍盾”系列行動，強化日常監(jiān)督管理，大力查處各種違法行為，使社會衛(wèi)生環(huán)境有了較大改善。結(jié)合群眾反映的問題和市衛(wèi)生部門的職責(zé)，2010年將進一步抓好三項措施加強衛(wèi)生領(lǐng)域監(jiān)管。
　　措施一：部門合力創(chuàng)建全國食品最安全城市。
　　市衛(wèi)生部門在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下進一步明確各部門的職責(zé)，健全工作制度，理順工作關(guān)系，規(guī)范工作程序，督促協(xié)調(diào)各部門全面落實食品安全監(jiān)管職責(zé)，努力創(chuàng)建全國食品最安全城市，增強市民對食品的安全感。
　　措施二：全方位加強衛(wèi)生行政執(zhí)法管理。
　　市衛(wèi)生部門建立和完善各專業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域定期通報制度和重點執(zhí)法追蹤檢查制度，加強作業(yè)場所、公共場所與生活飲用水、建設(shè)項目、消毒管理等公共衛(wèi)生監(jiān)督，預(yù)防和控制重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，保障群眾公共衛(wèi)生安全。
　　措施三：組合拳加大對醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管力度。
　　市衛(wèi)生部門繼續(xù)完善醫(yī)政執(zhí)法巡查督導(dǎo)通報制度，對醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療廣告實施月巡查、月監(jiān)測、月通報；試點推行醫(yī)療機構(gòu)星級管理制度、全面開展醫(yī)療機構(gòu)不良記分制度和中小醫(yī)療機構(gòu)亮證公示制度，引導(dǎo)患者到服務(wù)規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu)就診；加大專項整治工作力度，定期在全市開展專項行動，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，努力凈化醫(yī)療服務(wù)市場，保障群眾就醫(yī)安全。
　　市衛(wèi)生部門將以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，緊密結(jié)合衛(wèi)生工作實際，不斷強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，深入分析研究，完善辦理機制，創(chuàng)新辦理方式，加強溝通協(xié)調(diào)，不斷推動和改進市民意見建議辦理工作，促進衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

掃一掃在手機打開當(dāng)前頁