在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，我局按照中央“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”的要求，抓住中央加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，突出民生水利和骨干水利工程建設(shè)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，努力推動(dòng)青島水利科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在全市基本構(gòu)建起水資源保障、防洪除澇、農(nóng)村供水、節(jié)水灌溉和水土保持五大工程體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展提供了可靠的水利支撐和保障。市水利局榮獲“全國(guó)水利工作先進(jìn)單位”、“全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”等稱號(hào)，我市還被命名為“全國(guó)城市水土保持工作示范市”、“全國(guó)節(jié)水灌溉示范市”等稱號(hào)。
　　一、堅(jiān)持將工作重心放在農(nóng)村，在改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件方面奮力突破
　?。ㄒ唬┤修r(nóng)村飲水安全問(wèn)題得到有效解決，農(nóng)民群眾吃上了自來(lái)水。按照“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展思路，從2005年開始，中央、市本級(jí)和各區(qū)市共投資6.72億元，實(shí)施了村村通自來(lái)水、農(nóng)村除氟改水、農(nóng)村老化失修的自來(lái)水設(shè)施維修改造、城鄉(xiāng)供水一體化等農(nóng)村飲水安全工程，幫助3349個(gè)村莊的246萬(wàn)名農(nóng)民群眾吃上了自來(lái)水。截至目前，全市村莊自來(lái)水化率達(dá)96%，城鄉(xiāng)集中供水率達(dá)59.6%。這項(xiàng)工程是我市自上世紀(jì)八十年代初農(nóng)村開始上自來(lái)水以來(lái)，規(guī)模最大、投資最多、效果最好的農(nóng)村自來(lái)水工程。我市在全國(guó)率先結(jié)束了千百年來(lái)中國(guó)農(nóng)民吃水靠土井、肩挑人抬的落后局面，受到了廣大農(nóng)民群眾的稱贊。在市統(tǒng)計(jì)局對(duì)政府實(shí)事的社會(huì)調(diào)查中，這項(xiàng)工程滿意度名列第一。平度市的一個(gè)農(nóng)民朋友動(dòng)情地對(duì)我們說(shuō)：“喝上了自來(lái)水，比娶媳婦還高興！”
　?。ǘ┺r(nóng)田灌溉向高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水型方向發(fā)展，為農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收增效插上了翅膀。按照水利部關(guān)于開展灌區(qū)“兩改一提高”的要求，堅(jiān)持因地制宜、注重效益、集約高效的原則，實(shí)施了萊西產(chǎn)芝、平度尹府等大型灌區(qū)，膠南吉利河、平度黃同等6座中型灌區(qū)續(xù)建配套，膠州膠萊、膠南六旺、即墨劉家莊等7個(gè)萬(wàn)畝節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目，以及嶗山曉望千畝茶園節(jié)水工程等，帶動(dòng)發(fā)展節(jié)水灌溉面積43萬(wàn)畝。這些工程對(duì)膠州大白菜、馬家溝芹菜、劉家莊大棚菜等高效農(nóng)作物發(fā)展，對(duì)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收發(fā)揮了關(guān)鍵作用。水利部鄂竟平副部長(zhǎng)、省水利廳杜昌文廳長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)在視察我市節(jié)水灌溉工程時(shí)，對(duì)我們的工作給予高度評(píng)價(jià)。
　　（三）庫(kù)區(qū)移民后期扶持工作穩(wěn)步推進(jìn)，移民群眾的生產(chǎn)生活條件上了一個(gè)新臺(tái)階。市委、市政府在全國(guó)率先出臺(tái)了《關(guān)于加快解決庫(kù)區(qū)移民村問(wèn)題的意見(jiàn)》，決定從2006年開始由市財(cái)政每年補(bǔ)助4581萬(wàn)元，用5年時(shí)間基本解決庫(kù)區(qū)移民的生產(chǎn)生活困難問(wèn)題。同年7月1日，又按照國(guó)務(wù)院17號(hào)文件精神，組織實(shí)施了庫(kù)區(qū)移民后期扶持工作。截至目前，共為12.4萬(wàn)名庫(kù)區(qū)移民發(fā)放后期扶持直補(bǔ)資金2.23億元，投資5.64億元實(shí)施道路、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目1470個(gè)，從而極大改善了庫(kù)區(qū)移民的生產(chǎn)生活條件。水利部和水利廳多次在全國(guó)、全省推介我市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。
　　二、始終牢記防洪工作責(zé)任重于泰山的使命，在確保全市安全度汛方面奮力突破
　?。ㄒ唬﹫?jiān)持從源頭抓好防汛工作，長(zhǎng)期困擾我市防汛安全的病險(xiǎn)水庫(kù)隱患問(wèn)題得到徹底解決。我市水庫(kù)大多數(shù)建于五、六十年代，以前普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、施工質(zhì)量差、老化失修、建管脫節(jié)、險(xiǎn)工隱患多等問(wèn)題，對(duì)水庫(kù)下游群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，歷來(lái)是我市防汛工作的心腹之患。為從根本上提高病險(xiǎn)水庫(kù)的防洪能力，市政府決定自2006年開始實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，比水利部要求的時(shí)間提前了兩年。截至目前，中央、市本級(jí)和各區(qū)市已投資8.76億元，對(duì)322座存有安全隱患的小型水庫(kù)和23座大中型水庫(kù)進(jìn)行了除險(xiǎn)加固。除險(xiǎn)加固后，不但提高了防洪標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)受住了多次強(qiáng)降雨的考驗(yàn)，而且提高了30%的蓄水能力，涵養(yǎng)了周邊水源，改善了生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)清水蕩漾、綠樹成蔭、鳥語(yǔ)花香的水利生態(tài)風(fēng)景區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加固工程標(biāo)準(zhǔn)之高、質(zhì)量之好、進(jìn)度之快、景觀之美，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)以及水利部、水利廳和市發(fā)改委稽查組的高度評(píng)價(jià)。賈萬(wàn)志副省長(zhǎng)批示：“各市書記、市長(zhǎng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)青島市的經(jīng)驗(yàn)做法”。可以說(shuō)，建國(guó)以來(lái)歷屆市政府都想解決的病險(xiǎn)水庫(kù)隱患問(wèn)題，在本屆市政府的高度重視下，終于得到了徹底的解決。
　?。ǘ┖拥谰C合治理力度不斷加大，重點(diǎn)河道防洪能力和生態(tài)景觀有了明顯提升。墨水河是城陽(yáng)區(qū)和即墨市的重要城市排洪河道，以前由于防洪能力低、河道污染重，嚴(yán)重影響了城市形象和人民群眾的生活質(zhì)量。為改變墨水河的面貌，自2005年開始，分5期對(duì)墨水河進(jìn)行了綜合治理，先后投資4.69億元，完成了河道防洪、截污干管鋪設(shè)、構(gòu)筑物建設(shè)等工程;部分河道兩岸鋪裝了仿木棧道、人行道板等，設(shè)置了親水平臺(tái)，并進(jìn)行了立體綠化。工程的實(shí)施，不但將河道防洪能力提高到了50年一遇標(biāo)準(zhǔn)，而且大大改善和提升了河道周邊環(huán)境，為兩岸群眾打造了休閑娛樂(lè)健身的新場(chǎng)所，兩岸群眾拍手稱好。此外，還對(duì)大沽河、洋河、桃源河、白沙河等10多條河道進(jìn)行了治理。
　?。ㄈ﹫?jiān)持未雨綢繆，超前扎實(shí)做好各項(xiàng)常規(guī)防汛措施。每年汛期來(lái)臨前，我局都按照市委、市政府的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制，深入開展汛前檢查，及時(shí)實(shí)施防汛歲修工程，做好防汛指揮調(diào)度，完善落實(shí)防汛預(yù)案，從而在全市構(gòu)建起安全可靠的防洪減災(zāi)體系。近年來(lái)，我市人努力，天幫忙，風(fēng)調(diào)雨順，豐產(chǎn)豐收，雖然汛期雨量比較大，也經(jīng)受了多次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的襲擊，但由于我們超前扎實(shí)的工作，全市安全度汛。特別是在去年主汛期，我們超前準(zhǔn)備、強(qiáng)化措施、迅速應(yīng)對(duì)、科學(xué)調(diào)度，全市未發(fā)生防汛安全事故，為奧帆賽的成功舉辦提供了可靠的防汛安全保障，得到了市委、市政府的充分肯定，我局被市委、市政府表彰為突出貢獻(xiàn)單位。
　　三、切實(shí)抓好水資源開發(fā)、管理和保護(hù)，在落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度方面奮力突破
　　（一）著力構(gòu)建高效統(tǒng)一的青島水網(wǎng)。我市是中國(guó)北方地區(qū)嚴(yán)重缺水城市之一，而且水資源還呈年際、年內(nèi)變化大，豐枯交替，旱澇不均以及地域分布不平衡，調(diào)節(jié)利用難度大等特點(diǎn)。鑒于此，我局堅(jiān)持實(shí)行“攔、蓄、挖、引、節(jié)”的水資源開發(fā)利用方針，多渠道籌措建設(shè)資金，狠抓膠河調(diào)水、膠東調(diào)水、白馬河調(diào)水等水源建設(shè)工程，積極推進(jìn)沐官島水庫(kù)前期工作，構(gòu)建“南北貫通、東西互濟(jì)、蓄引結(jié)合、庫(kù)河相連、主客水聯(lián)調(diào)、城鄉(xiāng)一體”的青島水網(wǎng)。
　　（二）堅(jiān)持依法科學(xué)管水調(diào)水。一是加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)和取水許可管理，嚴(yán)格執(zhí)行市政府水資源調(diào)度令制度，既滿足了各行各業(yè)生產(chǎn)生活用水，又達(dá)到了合理配置水資源的目的。二是積極開展水事違法案件專項(xiàng)整治活動(dòng)，依法查處水事案件，維護(hù)了良好的水事秩序。三是扎實(shí)推進(jìn)水源地安保工作，保證了軍演、奧運(yùn)會(huì)、國(guó)慶節(jié)等重大活動(dòng)和重要節(jié)假日期間的水源安全。在今年召開的全國(guó)水利工作會(huì)議上，我局做了題為《堅(jiān)持依法行政，加大執(zhí)法力度，為促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展提供法治保障》的大會(huì)發(fā)言。水利部陳雷部長(zhǎng)對(duì)我們的做法和經(jīng)驗(yàn)給予高度評(píng)價(jià)。
　　（三）精心打造景觀小流域。圍繞“蓄一河清泉水、建一條經(jīng)濟(jì)帶、成一道風(fēng)景線”的目標(biāo)，突出抓了中央新增投資水土保持項(xiàng)目建設(shè)，開工和續(xù)建膠州市青年水庫(kù)上游、黃島區(qū)戴戈莊水庫(kù)等38個(gè)小流域綜合治理項(xiàng)目，建設(shè)水平梯田2300公頃，種植水保林和經(jīng)濟(jì)林17100公頃，修環(huán)山路490公里，治理水土流失面積300多平方公里，初步構(gòu)架起10多個(gè)水利生態(tài)風(fēng)景區(qū)。
　　雖然我們的工作取得了較好的成績(jī)，但離市委、市政府和人民群眾的要求還有一定的差距。今后，我局將圍繞市委市政府中心工作，更密切地貼近人民群眾對(duì)水的需求，努力將工作做得更好！

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