2009年工作報(bào)告
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2009-11-30
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  經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、商貿(mào)流通、煤電油和生活必需品保障等工作,涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)多個(gè)領(lǐng)域,既有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任務(wù),又有保障民生的職責(zé)。今年以來,面對(duì)“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的繁重任務(wù),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和全市人民的關(guān)心支持下,我們創(chuàng)新思路,積極作為,一心一意為全市經(jīng)濟(jì)服務(wù),為廣大企業(yè)服務(wù),為市民服務(wù),各項(xiàng)工作取得了積極成效。前10個(gè)月,工業(yè)增加值增幅高于全國(guó)4.1個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)總量躍升到副省級(jí)城市第三位;社會(huì)消費(fèi)品零售額增幅高于全國(guó)3.3個(gè)百分點(diǎn),居副省級(jí)城市第四位。全年可圓滿完成市委市政府下達(dá)的13項(xiàng)考核目標(biāo)。
  一、開拓市場(chǎng)保增長(zhǎng),搶抓機(jī)遇調(diào)結(jié)構(gòu),努力提高工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)
  按照“保增長(zhǎng)首先是保企業(yè),保企業(yè)關(guān)鍵是保訂單,保訂單根本靠拓市場(chǎng)”的思路,策劃開展了“政企同心拓市場(chǎng)、工商聯(lián)手促消費(fèi)”暖春行動(dòng)。年初開始,組織工業(yè)企業(yè)與十大商業(yè)企業(yè)、建筑鋼材與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、中重型卡車與需求單位等對(duì)接,增加訂單100多億元。三四月份,開通經(jīng)貿(mào)營(yíng)銷網(wǎng),拓展外貿(mào)產(chǎn)品內(nèi)銷通道,幫助40多家出口企業(yè)進(jìn)入全市大型商場(chǎng)。六月份,將時(shí)裝周時(shí)間提前,與名優(yōu)產(chǎn)品交易會(huì)、消費(fèi)購物月“三會(huì)合一”,通過免攤位費(fèi)、請(qǐng)市民抽獎(jiǎng)、打折讓利等措施,形成了政府、廠家、商家政策的疊加效應(yīng),實(shí)現(xiàn)交易額近25億元。七月份,通過多渠道籌集資金為參展企業(yè)免單,帶領(lǐng)100多家企業(yè)、1000多種產(chǎn)品赴長(zhǎng)春、成都舉辦青島名優(yōu)產(chǎn)品展銷會(huì),80多家企業(yè)打入西南、東北市場(chǎng),拿到訂單50多億元。這一系列的政府主導(dǎo)、工貿(mào)聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新做法,為保增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。今年以來,全市工業(yè)穩(wěn)步回升,增速由一季度的不到8%,回升到上半年的12%、前10個(gè)月的13.5%;經(jīng)濟(jì)效益也大幅提高,企業(yè)利潤(rùn)比去年同期增長(zhǎng)60%以上。前三季度,工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到49%,為近年來最高。
  在保增長(zhǎng)的同時(shí),著眼青島未來發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)發(fā)展家電電子、石化化工、汽車機(jī)車、船舶海洋工程、紡織服裝、食品飲料、機(jī)械鋼鐵七大產(chǎn)業(yè),培育壯大新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保四個(gè)新興產(chǎn)業(yè),市政府發(fā)布文件,確立了全市“7+4”產(chǎn)業(yè)格局。我們以項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造、定向招商、老城區(qū)企業(yè)搬遷為抓手,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)??偼顿Y千億元的300多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,已有64個(gè)投產(chǎn);30多個(gè)投資過千萬元的技改項(xiàng)目完工,技改投資占工業(yè)投資的一半以上;首批36個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目,已有三分之二以上開工或簽約;34家企業(yè)實(shí)施搬遷,7家在新址投產(chǎn)。這些措施,使我市的產(chǎn)業(yè)層次逐步向高端發(fā)展,北船重工2艘18萬噸貨船下水,是我省建造的最大船舶;華創(chuàng)公司3.0兆瓦風(fēng)電機(jī)組下線,標(biāo)志我市風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)跨入全國(guó)領(lǐng)先行列。
  二、幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題,積極爭(zhēng)取政策,努力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展
  一是集中解決企業(yè)反映的突出問題。多輪調(diào)研80家重點(diǎn)企業(yè),隨時(shí)了解情況,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),多次向市政府建議,及時(shí)解決共性問題。組織銀企對(duì)接會(huì),協(xié)調(diào)銀行向56家重點(diǎn)企業(yè)投放貸款110多億元,保障大企業(yè)資金鏈安全;拓寬中小企業(yè)擔(dān)保、過橋資金等融資路徑,產(chǎn)業(yè)鏈政策性融資為中小企業(yè)及時(shí)增加流動(dòng)資金130億元;提出解決市區(qū)企業(yè)用汽價(jià)格偏高建議,平均銷售價(jià)格每噸降低40元;建議河道建設(shè)維護(hù)費(fèi)減半征收,全年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2億多元。
  二是分類解決企業(yè)的個(gè)性問題。對(duì)大企業(yè)實(shí)行直通車“上門服務(wù)”,已解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大問題165個(gè)。協(xié)調(diào)省電力集團(tuán),幫助漢纜集團(tuán)中標(biāo)省電網(wǎng)建設(shè)訂單1億多元;協(xié)調(diào)堿業(yè)公司調(diào)整供汽設(shè)備檢修時(shí)間,幫助一汽青島汽車廠5月份產(chǎn)量創(chuàng)紀(jì)錄。對(duì)中小企業(yè)實(shí)行社會(huì)化服務(wù),認(rèn)真落實(shí)進(jìn)一步改善發(fā)展環(huán)境的20條措施,組織出臺(tái)30多個(gè)實(shí)施細(xì)則。多渠道為中小企業(yè)辦實(shí)事,開通中小企業(yè)服務(wù)熱線(58885888),免費(fèi)為1500多家企業(yè)建立網(wǎng)站,近900家企業(yè)享受信函免地址服務(wù)費(fèi)等優(yōu)惠。
  三是幫助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家支持。會(huì)同有關(guān)部門,為140家企業(yè)辦理了2008年度研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除,推動(dòng)企業(yè)設(shè)備進(jìn)項(xiàng)增值稅抵扣;向國(guó)家推薦了兩批產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項(xiàng)目,申報(bào)兩批中小企業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目,共幫助企業(yè)爭(zhēng)取和節(jié)省資金7.5億元;幫助4家企業(yè)通過國(guó)家技術(shù)中心認(rèn)定,總數(shù)達(dá)到17家,為副省級(jí)城市最多。
  三、實(shí)施“惠民工程”,加強(qiáng)市場(chǎng)保障,努力服務(wù)民生需求
  在促進(jìn)消費(fèi)上,充分利用計(jì)劃單列優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取國(guó)家政策,我市“家電以舊換新”、“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)、雙百市場(chǎng)工程等12項(xiàng)工作列入國(guó)家試點(diǎn)和扶持范圍,獲得支持資金1億多元,項(xiàng)目數(shù)和資金額均居副省級(jí)城市首位。家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、萬村千鄉(xiāng)等促消費(fèi)政策,讓城鄉(xiāng)居民得到了實(shí)惠。
  在商業(yè)設(shè)施建設(shè)上,積極推進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化、便利化,新發(fā)展商貿(mào)集聚區(qū)和大型商場(chǎng)超市6處,配置便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)3.7萬處,商業(yè)街達(dá)到32條,連鎖門店8000多處,新增商業(yè)面積50多萬平方米。今年是近七年來我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)面積最大、檔次最高的一年,市民消費(fèi)更加舒適便利。
  在市場(chǎng)保障上,積極組織貨源,加強(qiáng)農(nóng)超對(duì)接、區(qū)域間市場(chǎng)對(duì)接,確保糧、油、肉、菜市場(chǎng)繁榮;加強(qiáng)應(yīng)急調(diào)控,完善儲(chǔ)備制度,安排儲(chǔ)備投放蔬菜、豬肉、豆制品1萬多噸,確保“淡、災(zāi)、節(jié)”市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定;嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)測(cè),全市198處監(jiān)測(cè)點(diǎn)每天對(duì)上市肉菜等“菜籃子”商品實(shí)行“逢進(jìn)必檢”,已抽檢70多萬批次,保障了市民消費(fèi)安全。
  四、倡導(dǎo)“想干事能干事干成事”理念,建立激勵(lì)約束機(jī)制,努力打造服務(wù)型經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)
  我們把服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市民作為衡量機(jī)關(guān)干部表現(xiàn)的重要依據(jù),建立重大事項(xiàng)考核制度,創(chuàng)新工作機(jī)制。重大工作打破處室界限組團(tuán)干,應(yīng)急突發(fā)工作連軸干,常規(guī)工作爭(zhēng)著干,先后打響了暖春行動(dòng)、企業(yè)搬遷、中小企業(yè)融資、定向招商、全運(yùn)會(huì)食品安全等攻堅(jiān)戰(zhàn)。一年來,全委干部職工不計(jì)個(gè)人得失,經(jīng)常加班加點(diǎn),沒有人抱怨,沒有人正常休假,先后收到感謝信、表揚(yáng)信20多件,受表揚(yáng)人數(shù)占全委的三分之一以上。我們堅(jiān)信,只要心里想著企業(yè),扎實(shí)為民干事,就會(huì)得到認(rèn)可;只要勇于擔(dān)當(dāng),埋頭苦干,就會(huì)贏得信任。
  五、存在問題及打算
  一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力較大。青島制造業(yè)往哪里去,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)如何做強(qiáng),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何升級(jí),新興產(chǎn)業(yè)如何培育,都是我們必須深入研究解決的課題。
  二是扶持中小企業(yè)任務(wù)艱巨。中小企業(yè)受金融危機(jī)影響較大,盡管做了大量工作,但扶持的力度與先進(jìn)地區(qū)比還有差距。
  三是商貿(mào)業(yè)發(fā)展層次不高。老城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施陳舊,新城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)配置不足,連鎖程度較低,餐飲特色不夠突出。
  我們一定會(huì)認(rèn)真解決這些問題,認(rèn)真落實(shí)大家提出的意見建議,希望廣大市民、企業(yè)和社會(huì)各界給予一如既往的關(guān)心和支持,推動(dòng)經(jīng)貿(mào)工作再上新水平。

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