集中回復意見建議
青島政務網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2009-01-01
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  建議1、建議統(tǒng)一青島市公積金多種標準的問題,公積金購房貸款門檻太低。
  回復意見:住房公積金貸款政策執(zhí)行標準,要依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟和房地產(chǎn)市場發(fā)展狀況,以保障繳存職工住房基本需求為基點,綜合分析確定。我市七區(qū)和五市公積金貸款的受理標準是一致的,差別主要反映在執(zhí)行的區(qū)域限額上。隨著五市經(jīng)濟的快速發(fā)展,這種區(qū)域限額的差別正在逐漸縮小。我市公積金貸款門檻,相比較其他地區(qū)構(gòu)成比較單一,門檻較低,主要還是基于我市職工的收入水平相對于房價的增長速度,仍然存在較大差距。如再提高貸款門檻,將會使部分低收入群體職工家庭,難以通過住房公積金貸款解決基本住房問題。另外,我市通過適度控制公積金貸款限額標準,來保證中低收入職工家庭的購房資金需求,已取得較好的社會效果。
  建議2、提高住房公積金在市民中的覆蓋率?;钇诶侍?。
  回復意見:加大住房公積金歸集力度,提高公積金覆蓋率,維護廣大職工權(quán)益,一直是我市住房公積金管理的重點工作之一。擴大住房公積金制度覆蓋面已列入市公積金管理中心2010年度重點工作目標。為確保擴面目標完成,市公積金管理中心加大與工商、社保、質(zhì)監(jiān)的協(xié)調(diào)溝通,全面掌握全市應建未建公積金制度的單位及職工情況,采取“低門檻進入,重點突破”、完善自由職業(yè)人員自愿繳存政策等方式,拓寬覆蓋面,逐步實現(xiàn)住房公積金制度對城市各類就業(yè)者的全覆蓋;強化內(nèi)部考核激勵機制;上門催辦及發(fā)放限期整改通知書、行政處罰等多種舉措,全面推進擴面工作。
  截至2009年12月31日,全市累計住房公積金繳存登記單位23271個;累計已建立住房公積金制度179萬人,其中2009年末個人住房公積金賬戶數(shù)127萬,占年末全市基本養(yǎng)老保險參保繳費人數(shù)179萬人(含自由職業(yè)者34萬人)的71%。
  截至2010年11月30日,當年擴面新增住房公積金繳存登記單位3214個,累計繳存登記單位26485個;全市累計已建立住房公積金制度190萬人,其中當年擴面新增開戶人數(shù)119611人,已提前完成全年擴面目標。
  至于利率問題,住房公積金管理中心必須嚴格執(zhí)行《住房公積金管理條例》的規(guī)定,即:住房公積金的存、貸利率由中國人民銀行提出,經(jīng)征求國務院建設(shè)行政主管部門的意見后,報國務院批準。
  建議3、提供更多資訊平臺,保證讓市民對公積金實用用途的了解,對離退休人員,及時發(fā)放公積金。
  回復意見:為了保證市民對公積金相關(guān)政策的了解,可以登錄青島市住房公積金網(wǎng)站查詢;向管理處索取相關(guān)政策宣傳折頁;或通過96557住房公積金客服熱線進行電話咨詢。
  根據(jù)《青島市住房公積金提取管理辦法》的規(guī)定,職工離、退休的,應提供離、退休證原件。未取得離、退休證的,應提供區(qū)(市)級以上勞動、人事部門審批的離、退休手續(xù)原件及提取人身份證復印件交單位經(jīng)辦人,材料齊全的情況下,當日即可辦理住房公積金提取手續(xù)。
  建議4、公積金管理有關(guān)程序有的不少理解,相對下崗失業(yè)人員,公積金必須由原單位來辦理不太合理,辦理起來太麻煩。
  回復意見:根據(jù)《住房公積金管理條例》規(guī)定,職工個人有關(guān)住房公積金的所有手續(xù),如調(diào)入、調(diào)出、封存、啟封、支取、開戶、銷戶、基數(shù)和比例調(diào)整、對帳等都由單位統(tǒng)一組織辦理。
  根據(jù)相關(guān)規(guī)定,職工與單位終止或解除勞動關(guān)系并未被新單位錄用的,原單位不按規(guī)定為職工辦理住房公積金變更登記和賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)時,職工可以直接向住房公積金管理中心申請將本人住房公積金賬戶納入暫存部管理。
  職工辦理上述業(yè)務時,應向住房公積金管理中心提交以下材料:
  1、職工工作經(jīng)歷證明。工作經(jīng)歷證明需提供以下材料之一:
  (1)與原單位簽訂的勞動合同原件及復印件;
  (2)在原單位就職期間養(yǎng)老保險手冊原件及復印件;
  (3)提供檔案所在地勞動部門或人才交流中心出具的工作經(jīng)歷證明(加蓋公章);
 ?。?)原單位上級主管部門出具的工作經(jīng)歷證明(加蓋公章)。
  2、職工在原單位有姓名重名且未采集身份證號碼的,應提供賬戶確認證明(上級主管部門或公證處)。
  3、身份證原件及復印件。
  4、失業(yè)證原件及復印件。
  5、職工本人的書面申請。
  6、填寫完整的《青島市職工住房公積金納入暫存部管理審批表》和《青島市住房公積金轉(zhuǎn)移申請書》。
  職工納入暫存部后,職工本人可持發(fā)放滿三年的失業(yè)證(求職證)原件與身份證復印件自行辦理公積金相關(guān)提取手續(xù)。
  建議5、服務意識強,能使人們接受和理解其嚴格管理的程序,特別對客戶屢次提出的問題能不厭其煩做到耐心細致,并能幫助解決。
  回復意見:首先感謝您對市住房公積金管理中心工作的認可!“心系百姓,情筑家園”是市住房公積金管理中心的服務品牌,“客戶是根、服務是本、管理是魂”是市住房公積金管理中心的工作理念,今后市住房公積金管理中心將繼續(xù)堅持市住房公積金管理中心的服務品牌和工作理念,為廣大市民提供更加優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務。真誠感謝您對市住房公積金管理中心工作的支持。
  建議6、建議縣,級,市住房公積金貸款額度與青島市一樣。
  回復意見:住房公積金貸款政策執(zhí)行標準,要依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟和房地產(chǎn)市場發(fā)展狀況,以保障繳存職工住房基本需求為基點,綜合分析確定。我市七區(qū)和五市公積金貸款的受理標準是一致的,差別主要反映在執(zhí)行的區(qū)域限額上。隨著五市經(jīng)濟的快速發(fā)展,這種區(qū)域限額的差別正在逐漸縮小。
  建議7、減少居民查詢住房證明的費用,青島市的資源是為大眾服務,結(jié)果查一下出一個證明,收費五十元太高。
  回復意見:目前我市住房公積金業(yè)務全部實行免費服務,不收取任何費用。感謝您對市住房公積金管理中心工作的關(guān)注和支持。
  建議8、希望與外省市聯(lián)網(wǎng)使公積金管理更加通暢在外省市的公積金也能在我市發(fā)揮作用。
  回復意見:首先感謝您的建議。住房公積金實行屬地化管理。由于各地區(qū)公積金業(yè)務管理模式的差異,因此跨省區(qū)或地區(qū)間尚不具實施業(yè)務聯(lián)網(wǎng)的客觀條件。雖然跨地區(qū)間未實現(xiàn)業(yè)務聯(lián)網(wǎng),但如職工跨地區(qū)工作調(diào)動或公積金繳存地非職工本人戶籍所在地,職工在戶籍地購買自住住房需提取公積金,仍然可以按照規(guī)定的程序和政策要求,辦理跨地區(qū)公積金賬戶轉(zhuǎn)移和提取業(yè)務。另外,在今年國家出臺針對房地產(chǎn)市場的調(diào)控政策前,多數(shù)地區(qū)已開展了異地繳存在購房地申請住房公積金貸款的業(yè)務,雖然按照調(diào)控政策的要求,目前部分地區(qū)暫時停止了該項跨地區(qū)業(yè)務,但從長遠看,隨著政策和市場環(huán)境的變化,此項業(yè)務仍將發(fā)揮積極的作用。
  建議9、簡化公積金的提取手續(xù),拓寬公積金提取范圍,不能僅限于購房,提高公積金使用效率。
  回復意見:《青島市住房公積金提取管理辦法》共規(guī)定了11種可以提取住房公積金的情形:購買、建造、翻建、大修具有產(chǎn)權(quán)的自住住房;離休、退休和達到法定退休年齡的;完全喪失勞動能力,并與單位終止勞動關(guān)系的;出境定居的;償還購房貸款本息的;房租超出家庭工資收入的;享受城市居民最低生活保障的;職工死亡或者被宣告死亡的;農(nóng)村進城務工人員與單位解除勞動關(guān)系的;與單位終止勞動關(guān)系未再就業(yè)3年以上(含3年)的;職工本人、配偶及其直系親屬患重病、大病造成家庭生活嚴重困難的。您只要符合上述任一條件,就可以提供相關(guān)材料提取住房公積金。
  目前,一般情況下,市公積金管理中心都是在單位經(jīng)辦人提出申請的當天審核職工的提取證明材料,符合提取條件的,即時予以辦理提取手續(xù)。為進一步簡化提取手續(xù),自2008年10月起,辦理住房公積金貸款的職工可以簽訂支取劃付協(xié)議,在職工還貸期間每年的1月份和7月份市公積金管理中心會將職工應提取的住房公積金存儲余額自動劃轉(zhuǎn)到職工住房公積金聯(lián)名卡中。
  我市住房公積金制度執(zhí)行情況公告已在市公積金管理中心網(wǎng)站上發(fā)布。
  建議10、青島市五市一區(qū)還沒有公積金,萊西市教師是每月住房公積金一百多元,與其他市區(qū)差距較大,能否將五市一區(qū)統(tǒng)一標準發(fā)放,徹底改善萊西教師住房難等問題。
  回復意見:根據(jù)《條例》規(guī)定:職工住房公積金繳存基數(shù)是根據(jù)職工本人上一年度月平均工資確定的;月繳存額為職工本人上一年度月平均工資分別乘以職工住房公積金繳存比例和單位繳存比例后相加。公積金繳存比例可由單位在規(guī)定的范圍內(nèi)(5%—20%)自行選擇。同一單位只能執(zhí)行一種繳存比例,且單位繳存比例不得低于個人繳存比例。
  因此,職工住房公積金月繳存額由單位申報的工資基數(shù)和繳存比例來確定。
  建議11、居民公積金購房有關(guān)政策應及時發(fā)布,公積金貸款工作的落實開展,合理調(diào)度使用資金,對房地產(chǎn)及總體經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。
  回復意見:市公積金管理中心嚴格按照政務信息公開的規(guī)定執(zhí)行,逢出臺新政策或政策調(diào)整,市住房公積金管理中心均在第一時間通過中心網(wǎng)站和聞媒體等多種渠道進行宣傳報道,做到曉知于眾。隨著我市住房公積金政策擴面工作的持續(xù)開展,資金歸集量也在穩(wěn)定增長,為支持繳存職工家庭利用住房公積金購買住房提供了資金保障,為維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)揮了積極的作用。
  建議12、用??顚S玫姆绞竭M行創(chuàng)新,可以在某些區(qū)域試點住房公積金改革。
  回復意見:《住房公積金管理條例》明確規(guī)定,住房公積金應當用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房,任何單位和個人不得挪作他用。在現(xiàn)行《條例》未作修訂之前必須嚴格執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定,所以請予理解。感謝您對市住房公積金管理中心工作的關(guān)注。
  建議13、員工收入不同,企業(yè)和單位為之繳納的公積金就有差異,也就造成了不公平的現(xiàn)象,違背了公平原則,在不損害公平的前提下,可考慮效率最大化,不妨允許員工自愿繳納較高的公積金比例。
  回復意見:根據(jù)《住房公積金管理條例》規(guī)定:職工住房公積金繳存基數(shù)是根據(jù)職工本人上一年度月平均工資確定的。住房公積金繳存比例可由單位在規(guī)定的范圍內(nèi)(5%—20%)自行選擇。同一單位只能執(zhí)行一種繳存比例,且單位繳存比例不得低于個人繳存比例。月繳存額為職工本人上一年度月平均工資分別乘以職工住房公積金繳存比例和單位繳存比例后相加。
  住房公積金繳存基數(shù)超過我市職工上年度月平均工資的3倍或繳存比例超過12%的,其超額繳付的住房公積金,應按照國家有關(guān)規(guī)定,將超過部分并入個人當期的工資、薪金收入,繳納個人所得稅。
  建議14、提高窗口的服務意識和服務態(tài)度,應該加強對窗口服務人員的培訓,切忌不耐煩的現(xiàn)象出現(xiàn)。
  回復意見:首先感謝您對市住房公積金管理中心窗口服務工作提出的寶貴意見。加強政風行風建設(shè),向廣大服務對象提供優(yōu)質(zhì)服務,是市住房公積金管理中心工作的根本所在,近年來,市住房公積金管理中心專門組建成立了客戶服務中心,開通了專用咨詢熱線“96557”,并通過開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動、“微笑服務”活動、開展治理慵懶工作,努力轉(zhuǎn)變服務意識,改進服務水平,取得了一定成效。但應該承認,隨著公積金業(yè)務量的逐年大幅攀升,市住房公積金管理中心的個別窗口、員工在服務方面可能還與服務對象的要求存在一定差距。
  對此,市住房公積金管理中心一方面會繼續(xù)加強內(nèi)部管理,加強對窗口服務人員業(yè)務知識技能和服務禮儀規(guī)范的培訓、監(jiān)督、考核,另一方面,對于一般性業(yè)務咨詢,市住房公積金管理中心建以客戶通過熱線“96557”咨詢,這樣既可以確保您能夠得到全面、詳盡、便捷的解答,同時也便于柜臺業(yè)務效率提高。對于窗口服務工作,希望廣大服務對象協(xié)助監(jiān)督,在辦事過程中如有不滿意的問題,您可直接通過市公積金管理中心行政效能投訴電話83096767反映,幫助市住房公積金管理中心及時發(fā)現(xiàn)和糾正服務過程中存在的問題和不足。
  建議15、擴大公積金覆蓋面,嚴查不建立公積金制度或欠繳的單位。
  回復意見:您好。為使我市住房公積金制度在改善職工住房條件方面更好地發(fā)揮積極作用,更多的惠及民生,2010年,市公積金管理中心把擴大住房公積金覆蓋面作為重點工作,集中力量,全面催建,嚴厲打擊住房公積金違法違規(guī)行為,效果顯著,主要包括以下幾個方面:
  一是充分利用客服電話、報刊、電視、電臺、網(wǎng)絡等媒體普及住房公積金法律法規(guī),通過輿論宣傳、公眾監(jiān)督等途徑營造良好的法制氛圍,有效推動擴面工作。二是通過與市質(zhì)監(jiān)局、市工商局等部門提供的數(shù)據(jù)進行比對,在全市范圍內(nèi),積極開展主動排查,并進一步加大日常檢查力度,對應當建立但未及時建立公積金制度的單位進一步調(diào)查核實,力求做到“早發(fā)現(xiàn)、早改正”,切實加快了擴面工作的步伐,開創(chuàng)了擴面工作的新局面。三是今年新增行政執(zhí)法人員20名,全轄行政執(zhí)法人員共86名,并通過組織定期培訓和指導,不斷提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì),有力地保障了日常行政執(zhí)法檢查工作的需要。四是建立了多種投訴渠道,便于職工維權(quán)。職工若發(fā)現(xiàn)住房公積金違法違規(guī)行為,可就近到管理處現(xiàn)場咨詢和投訴,也可通過客服電話、網(wǎng)絡、來信、來訪等方式,反映訴求。五是通過研發(fā)并在全國范圍內(nèi)率先使用住房公積金電子監(jiān)察系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)并努力排除和糾正各類違法違規(guī)問題,對單位連續(xù)三個月未及時繳存等異常信息提示預警,按照流程交由有關(guān)責任部門催繳、落實,有力地清理糾正了不繳、少繳等損害職工權(quán)益的行為。六是進一步加大了處罰力度,特別是對經(jīng)營良好、有繳存能力的單位,改變以往以政策宣傳為主的執(zhí)法思路,在改正期限內(nèi)未及時整改的,則立即進入處罰程序,有力的震懾了違法行為。
  在今后的工作中,市住房公積金管理中心將繼續(xù)堅持把擴面工作作為保障和改善民生的重點工作,進一步加大執(zhí)法工作力度,嚴查不建立公積金制度或欠繳的單位,切實保障職工的住房公積金合法權(quán)益。
  建議16、強化社會管理力度,簡化社會提取程序,建議縣級市住房公積金貸款額度與青島市一樣。
  回復意見:住房公積金貸款政策執(zhí)行標準,要依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟和房地產(chǎn)市場發(fā)展狀況,以保障繳存職工住房基本需求為基點,綜合分析確定。我市七區(qū)和五市公積金貸款的受理標準是一致的,差別主要反映在執(zhí)行的區(qū)域限額上。隨著五市經(jīng)濟的快速發(fā)展,這種區(qū)域限額的差別正在逐漸縮小。
  建議17、希望公積金能每月流入個人賬戶,要明白才行,要每半年打一次,多出來的利益都去那里了?充分發(fā)揮公積金的作用。
  回復意見:提取人申請住房公積金貸款,并申請住房公積金支取劃付業(yè)務后,青島市住房公積金管理中心在約定時間內(nèi),會將提取金額支接劃付至借款人的聯(lián)名卡內(nèi)。
  在計算可提取額度時,是將借款人及配偶至當年度末應還未還金額預先計算在內(nèi)。也就是說,購房貸款提取住房公積金均為提前預先提取,此種計算方式優(yōu)于按月提取。
  至于賬戶利益問題,在職工未提取前,利息收益歸屬于職工住房公積金賬戶,屬職工個人所有。職工提取住房公積金后,利息收益體現(xiàn)在職工個人儲蓄賬戶上。
  建議18、加強資金的管理,控制投資的風險,建立資金使用的公布制度,增加透明度。
  回復意見:首先感謝您的寶貴意見。市住房公積金管理中心在注重貸后催收、嚴格執(zhí)行資金調(diào)撥和貸款發(fā)放三級審核審批制度的基礎(chǔ)上,充分運用在全國同行業(yè)率先使用的住房公積金電子監(jiān)察系統(tǒng),從源頭上防范了資金風險。截至目前,我市住房公積金未出現(xiàn)一筆資金風險。今年我市公積金貸款逾期率始終保持在0.02‰以內(nèi),遠低于年度目標0.3‰和住建部1.5‰的標準。其次我市住房公積金嚴格執(zhí)行公告發(fā)布制度。依據(jù)《住房公積金管理條例》規(guī)定,市住房公積金管理中心每年在中心網(wǎng)站上發(fā)布上年度青島市住房公積金制度執(zhí)行情況公告(年度公報),可隨時登錄網(wǎng)站www.qdgjj.com查閱。感謝您對市住房公積金管理中心工作的關(guān)注。
  建議19、應加強資金監(jiān)管保證安全的同時,切實改善服務,提高辦事效率。
  回復意見:首先感謝您的寶貴意見。近年來,市住房公積金管理中心堅持“資金監(jiān)管”與“改進服務”兩手抓,我市公積金事業(yè)實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展,各項業(yè)務指標穩(wěn)居全省首位,截至目前,未出現(xiàn)一筆資金風險。同時在服務上,市住房公積金管理中心專門組建成立了客戶服務中心,開通了專用咨詢熱線“96557”,并通過開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動、“微笑服務”活動、開展治理慵懶工作,努力轉(zhuǎn)變服務意識,改進服務水平,取得了一定成效。但應該承認,隨著公積金業(yè)務量的逐年大幅攀升,市住房公積金管理中心的個別窗口、員工在服務方面可能還與服務對象的要求存在一定差距。
  對此,市住房公積金管理中心一方面會繼續(xù)加強內(nèi)部管理,加強對窗口服務人員業(yè)務知識技能和服務禮儀規(guī)范的培訓、監(jiān)督、考核,另一方面,對于一般性業(yè)務咨詢,建以通過熱線“96557”咨詢,可以確保您能夠得到全面、及時、詳細的解答,同時也便于柜臺業(yè)務效率提高。對于窗口服務工作,希望廣大服務對象予以監(jiān)督,如有不滿意的問題,可通過市住房公積金管理中心效能投訴電話83096767反映,幫助市住房公積金管理中心及時發(fā)現(xiàn)和糾正服務過程中存在的問題和不足。
  建議20、根據(jù)國家改革和匯率變化讓市民及時了解公積金貸款的政策調(diào)整和利息變化。
  回復意見:2010年中國人民銀行兩次調(diào)整住房公積金存貸款利率,市住房公積金管理中心根據(jù)要求相應調(diào)整了公積金業(yè)務系統(tǒng)中存貸款利率,目前五年以下貸款利率為3.75%,五年以上貸款利率為4.3%。市住房公積金管理中心通過報紙及時公告,廣大市民也可登陸市住房公積金管理中心網(wǎng)站或致電客服熱線96557咨詢個人具體還款情況。
  建議21、希望提高各縣級市職工的公積金的提取標準,使青島市區(qū)的相同,目前即墨市職工夫妻雙方提取的公積金數(shù)額之和遠遠低于青島市區(qū)職工的標準。
  回復意見:全市執(zhí)行統(tǒng)一的住房公積金提取政策,不存在即墨執(zhí)行的提取政策與青島市區(qū)不同的情況。
  建議22、有效甄別職工購房和貸款行為真假,為提取公積金提供可靠依據(jù)解決騙提問題。
  回復意見:市公積金管理中心將繼續(xù)加強內(nèi)部管理,對管理處前臺提取業(yè)務受理人員加強職業(yè)道德教育的同時,嚴把提取材料審核關(guān),明確房產(chǎn)證借款合同鑒別的方法,對仍有疑問的提取材料,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門進行聯(lián)合審核或?qū)嵉夭樽C,確保提取材料的真實性。
  市公積金管理中心還將利用信息技術(shù),積極爭取與房地產(chǎn)交易中心聯(lián)網(wǎng),并依托人民銀行征信系統(tǒng),實時校核住房公積金提取人購房及購房貸款信息的真實性,解決部分公積金提取人利用虛假房產(chǎn)證、購房合同、借款合同等騙取住房公積金的問題。
  目前,市房地產(chǎn)交易中心房產(chǎn)登記信息共享網(wǎng)絡平臺已搭建完成,現(xiàn)正與市國土資源與房屋管理局進行業(yè)務溝通;與人民銀行征信系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作,目前已處于驗收環(huán)節(jié)。
  建議23、“二套房”公積金貸款希望能細化,不搞一刀切。
  回復意見:對于“二套房”貸款的差別化措施,我市目前主要采取是否曾使用公積金貸款在本市購買住房的認定方式。其原因,一是受執(zhí)行國家調(diào)控政策客觀條件的限制,二是我市住房公積金資金使用率今年以來持續(xù)在高位運行,流動性風險日益凸顯,為保證首次使用公積金貸款購買住房職工家庭對貸款資金的持續(xù)需求,我市對二次申請公積金貸款采取了限制措施。這一政策措施,體現(xiàn)了住房公積金互助性、公平性和保障性的政策特質(zhì)。
  建議24、此中心是關(guān)于百姓住房貸款的代表政府行使職能的場所,怎樣更便捷的服務應是工作改進的思路,如:聯(lián)名卡的發(fā)放,需要進一步加大力度。
  回復意見:首先,已開通網(wǎng)上電子平臺,單位可以通過互聯(lián)網(wǎng)辦理住房公積金個人補繳、綜合變更(職工新增、啟封、調(diào)入、封存、調(diào)出)、基數(shù)與繳存比例變更、單位基礎(chǔ)信息變更業(yè)務的申報;同時還可以進行相關(guān)業(yè)務查詢,如單位住房公積金資料、單位基本信息、職工個人資料、繳存單據(jù)、單位明細賬、綜合變更組合查詢、調(diào)入待確認查詢、結(jié)息查詢、支取查詢以及網(wǎng)上所做的業(yè)務查詢。
  其次,單位公積金經(jīng)辦人如果使用網(wǎng)上平臺申報本單位公積金歸集業(yè)務后,又同時利用人民銀行小額支付系統(tǒng)辦理公積金繳存結(jié)算,便能實現(xiàn)足不出戶免費辦理住房公積金的繳存業(yè)務。網(wǎng)上平臺和小額支付業(yè)務既能跨地區(qū)交易,又克服了地區(qū)結(jié)算的限制。不僅提高了工作效率、減少人工差錯,也極大地節(jié)約了公積金中心、繳存單位的人、財、物。
  第三,住房公積金繳存職工可以通過多種渠道實時查詢、監(jiān)控本人住房公積金賬戶情況。目前的查詢渠道有:(1)網(wǎng)上查詢、語音聲訊查詢及短信查詢;(2)公積金查詢折查詢;(3)柜臺查詢;(4)公積金聯(lián)名卡查詢;(5)96557住房公積金客服熱線查詢。
  第四,為進一步簡化提取手續(xù),公積金管理中心在單位經(jīng)辦人提出提取申請的當天,予以審核職工的提取證明材料,符合提取條件的,即時予以辦理提取手續(xù),提取審核期限由《住房公積金管理條例》規(guī)定的3日縮減為1日。并自2008年10月起,辦理住房公積金貸款的職工可以簽訂支取劃付協(xié)議,在職工還貸期間每年的1月份和7月份市公積金管理中心會將職工應提取的住房公積金存儲余額自動劃轉(zhuǎn)到職工住房公積金聯(lián)名卡中。
  目前住房公積金聯(lián)名卡發(fā)放率已占正常繳存職工賬戶數(shù)的72%。今后,市住房公積金管理中心將不斷創(chuàng)新業(yè)務品種,簡化辦事流程,維護繳存職工合法權(quán)益,為廣大市民帶來實惠。
  建議25、對市住房公積金管理中心的建議:進一步完善客戶服務系統(tǒng)功能,為廣大市民提供更加有效、便捷、全面的咨詢服務,加大對住房公積金政策法規(guī)的宣傳力度,加大行政執(zhí)法工作的力度,進一步擴大住房公積金的覆蓋面,讓更多職工享受到住房公積金待遇。
  回復意見:加大住房公積金歸集力度,提高公積金覆蓋率,維護廣大職工權(quán)益,一直是我市住房公積金管理的重點工作之一。擴大住房公積金制度覆蓋面已列入中心2010年度重點工作目標。為確保擴面目標完成,市住房公積金管理中心加大與工商、社保、質(zhì)監(jiān)的協(xié)調(diào)溝通,全面掌握全市應建未建公積金制度的單位及職工情況,采取“低門檻進入,重點突破”、完善自由職業(yè)人員自愿繳存政策等方式,拓寬覆蓋面,逐步實現(xiàn)住房公積金制度對城市各類就業(yè)者的全覆蓋;強化中心內(nèi)部考核激勵機制;上門催辦及發(fā)放限期整改通知書、行政處罰等多種舉措,全面推進擴面工作。
  截至2009年12月31日,全市累計住房公積金繳存登記單位23271個;累計已建立住房公積金制度179萬人,其中2009年末個人住房公積金賬戶數(shù)127萬,占年末全市基本養(yǎng)老保險參保繳費人數(shù)179萬人(含自由職業(yè)者34萬人)的71%。
  截至2010年11月30日,當年擴面新增住房公積金繳存登記單位3214個,累計繳存登記單位26485個;全市累計已建立住房公積金制度190萬人,其中當年擴面新增開戶人數(shù)119611人,已提前完成全年擴面目標。
  建議26、希望公基金聯(lián)名卡可以每月轉(zhuǎn)賬,而不是半年才轉(zhuǎn)一次帳。
  回復意見:提取人申請住房公積金貸款,并申請住房公積金支取劃付業(yè)務后,青島市住房公積金管理中心在約定時間內(nèi),會將提取金額支接劃付至借款人的聯(lián)名卡內(nèi)。
  在計算可提取額度時,是將借款人及配偶至當年度末應還未還金額預先計算在內(nèi)。也就是說,購房貸款提取住房公積金均為提前預先提取,此種計算方式優(yōu)于按月提取。
  建議27、服務太多欠缺,有個別業(yè)務知識掌握不夠,建議多開幾個窗口,加強服務態(tài)度。
  回復意見:首先感謝您對市住房公積金管理中心窗口服務工作提出的寶貴意見。加強政風行風建設(shè),向廣大市民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務,是市住房公積金管理中心工作的根本所在,近年來,市住房公積金管理中心專門組建成立了客戶服務中心,開通了專用咨詢熱線“96557”,并通過開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動、“微笑服務”活動、開展治理慵懶工作,努力轉(zhuǎn)變服務意識,改進服務水平,取得了一定成效。但應該承認,隨著公積金業(yè)務量的逐年大幅攀升,市住房公積金管理中心的個別窗口、員工在服務方面可能還與服務對象的要求存在一定差距。
  在改進服務問題上,市住房公積金管理中心會通過加強業(yè)務知識技能和服務禮儀規(guī)范的培訓、監(jiān)督、考核,幫助窗口服務人員不斷提高服務效率和水平,希望廣大服務對象予以監(jiān)督,如有不滿意的問題,可通過市住房公積金管理中心效能投訴電話83096767反映。
  對于“多開幾個窗口”問題,由于受現(xiàn)有服務場所限制,同時服從我市關(guān)于辦公場地、人員編制等的控制,市住房公積金管理中心只能逐年解決,目前,市住房公積金管理中心已制定有關(guān)工作計劃,將分步解決五市七區(qū)公積金辦公場所和人員不足的問題。
  建議28、應啟動住房公積金的其他用途,使“死錢”變?yōu)椤盎铄X”,更能促進消費拉動內(nèi)需,繁榮當?shù)厥袌鼋?jīng)濟。
  回復意見:《住房公積金管理條例》明確規(guī)定,住房公積金應當用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房,任何單位和個人不得挪作他用。在現(xiàn)行《條例》未作修訂之前必須嚴格執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定,請予理解。感謝您對市住房公積金管理中心工作的關(guān)注。
  建議29、提取公積金政策靈活性,房屋裝修應納入公積金提取范圍。
  回復意見:為完善住房公積金提取政策,我市已在2006年出臺了關(guān)于職工患重病、大病提取住房公積金的政策,今年又出臺了《青島市租賃住房提取住房公積金實施細則》等相關(guān)提取政策,并且已相繼通過報紙、網(wǎng)站等方式進行了廣泛宣傳。
  根據(jù)《條例》的規(guī)定,裝修、中修、小修均不能提取住房公積金。
  建議30、公積金貸款規(guī)定5年后再貸時間過長,應改為3年為宜。
  回復意見:您提的意見,已引起市住房公積金管理中心的關(guān)注。我市住房公積金貸款政策將隨著國家政策的調(diào)整和房地產(chǎn)市場發(fā)展狀況,進行動態(tài)調(diào)整。歡迎您繼續(xù)關(guān)注。
  建議31、應改進失業(yè)人員領(lǐng)取程序,進行簡化,使部分困難人員也可以用公積金改善生活。
  回復意見:根據(jù)《青島市住房公積金提取管理辦法》的規(guī)定,與單位終止勞動關(guān)系未再就業(yè)3年以上(含3年)的,應提供發(fā)放時間滿三年的失業(yè)證(求職證)原件辦理公積金提取手續(xù)。目前,市住房公積金管理中心正在對失業(yè)人員的提取調(diào)整政策進行調(diào)研。
  建議32、落實上級決策,配合做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作,提高資金的保值和增值。
  回復意見:根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》的有關(guān)要求和我市住房公積金的實際情況,歸集的住房公積金在滿足職工支取的條件下主要用于公積金個人貸款,目前我市公積金使用率(貸款余額/歸集余額)已達到82%,這一比例已達到公積金使用的極限,也標志著我市的公積金使用情況達到全國先進行列,較好地實現(xiàn)了資金的保值和增值。
  建議33、能夠很好的做好市住房公積金管理工作,希望可以有更多的提款時間。
  回復意見:首先感謝您對市住房公積金管理中心工作的認可!今后市住房公積金管理中心將繼續(xù)為廣大市民提供更加優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務。對于您的建議,我市與相關(guān)銀行共同推出的住房公積金聯(lián)名卡免費發(fā)卡已達64.5萬張(截至11月底),如果您已辦理并開通了個人公積金聯(lián)名卡,只要通過了住房公積金管理中心的審核,所提金額將實時足額自動轉(zhuǎn)賬到您的聯(lián)名卡賬戶中。
  34、加快推進與房產(chǎn)交易,人民銀行等部門的信息對接,為提取公積金提供可靠依據(jù),有效解決騙提問題。
  回復意見:市公積金管理中心將繼續(xù)加強內(nèi)部管理,對管理處前臺提取業(yè)務受理人員加強職業(yè)道德教育的同時,嚴把提取材料審核關(guān),明確房產(chǎn)證借款合同鑒別的方法,對仍有疑問的提取材料,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門進行聯(lián)合審核,或?qū)嵉夭樽C,確保提取材料的真實性。
  市公積金管理中心還將利用信息技術(shù),積極爭取與房地產(chǎn)交易中心聯(lián)網(wǎng),并依托人民銀行征信系統(tǒng),實時校核住房公積金提取人購房及購房貸款信息的真實性,解決部分公積金提取人利用虛假房產(chǎn)證、購房合同、借款合同等騙取住房公積金的問題。
  目前,市房地產(chǎn)交易中心房產(chǎn)登記信息共享網(wǎng)絡平臺已搭建完成,現(xiàn)正與市國土資源與房屋管理局進行業(yè)務溝通,與人民銀行征信系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作,目前已處于驗收環(huán)節(jié)。
  建議35、解決手套購房商貸轉(zhuǎn)公積金貸款問題,采取外地做法,使購房商貸可轉(zhuǎn)為公積金貸款。
  回復意見:由于我市住房公積金貸款的委托模式,與其他城市有所不同,尚不具開展商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款的客觀條件。另外,目前我市住房公積金的使用狀況,也不具開展此項業(yè)務的基本條件。
  建議36、建議加大政策宣傳力度,特別是如何支取及支取的條件等。
  回復意見:為了保證市民對公積金相關(guān)政策的了解,可以登錄青島市住房公積金網(wǎng)站查詢;向管理處索取相關(guān)政策宣傳折頁;或通過96557住房公積金客服熱線進行電話咨詢。
  建議37、建議放開聯(lián)名卡辦理限制,單位員工可個人辦理,減輕提取公積金的手續(xù)和方法。
  回復意見:目前職工辦理聯(lián)名卡的模式只有兩種:(1)單位批量到銀行申請辦理;(2)職工本人到銀行申請(此模式只在職工辦理公積金貸款時現(xiàn)場辦理)。
  建議38、加大住房公積金的管理力度,多采取實施公積金查詢等便民措施。
  回復意見:為切實維護住房公積金所有者的合法權(quán)益,讓職工及時了解和掌握住房公積金繳存和貸款情況,目前市住房公積金管理中心共開通了以下多種查詢方式:96557自助語音或人工查詢、柜臺查詢、查詢折查詢、網(wǎng)站查詢、語音電話查詢、短信查詢。
  建議39、子女異地貸款購房居住(安家),父母應該能夠提出公積金還貸。
  回復意見:根據(jù)《住房公積金管理條例》規(guī)定:為了加強對住房公積金的管理,維護住房公積金所有者的合法權(quán)益,促進城鎮(zhèn)住房建設(shè),提高城鎮(zhèn)居民的居住水平,制定本條例。其中,“提高城鎮(zhèn)居民的居住水平”是指,住房公積金作為一種強制實行、定向使用的基金,建立了職工的自我保障機制,增強了職工解決自身住房問題、提高居住水平能力。
  鑒于此,青島市根據(jù)《住房公積金管理條例》制定的《青島市住房公積金提取管理辦法》規(guī)定:職工償還購房貸款的,職工本人及其配偶在償還購房貸款期間可提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額 ,但夫妻雙方合計提取金額不得超過年度實際償還的貸款本息總額。同時規(guī)定:職工購買具有產(chǎn)權(quán)的自住住房的,職工本人及其直系親屬可提取最后一次付款發(fā)票所載明日期或房產(chǎn)證發(fā)證日期當月的住房公積金賬戶存儲余額,但職工本人及其直系親屬合計提取金額不得超過實際發(fā)生的住房支出。
  建議40、做好相關(guān)工作,不能因不買房、買不到房,公積金就提不出來。
  回復意見:《青島市住房公積金提取管理辦法》共規(guī)定了11種可以提取住房公積金的情形:購買、建造、翻建、大修具有產(chǎn)權(quán)的自住住房;離休、退休和達到法定退休年齡的;完全喪失勞動能力,并與單位終止勞動關(guān)系的;出境定居的;償還購房貸款本息的;房租超出家庭工資收入的;享受城市居民最低生活保障的;職工死亡或者被宣告死亡的;農(nóng)村進城務工人員與單位解除勞動關(guān)系的;與單位終止勞動關(guān)系未再就業(yè)3年以上(含3年)的;職工本人、配偶及其直系親屬患重病、大病造成家庭生活嚴重困難的。您只要符合上述任一條件,就可以提供相關(guān)材料提取住房公積金。
  建議41、提高公積金貸款力度。保障無房戶購買首套房的充足資金。
  回復意見:今年以來,我市住房公積金資金使用率持續(xù)高位運行,貸款資金不足的問題已比較突出。為保證貸款資金的持續(xù)需求,我市于今年7月21日調(diào)整了公積金貸款政策,對二次申請公積金貸款的職工家庭采取了限制措施,暫停了三次申請公積金貸款。政策實施后,貸款規(guī)模得到了適度控制,基本保障了首次申請公積金貸款職工家庭的貸款資金的需求。
  建議42、應適度放寬些公積金提取限制,尤其是對家庭確有困難的職工。
  回復意見:為照顧低收入及家庭生活困難職工,現(xiàn)行的《青島市住房公積金提取管理辦法》放寬了住房公積金提取條件,將享受城市居民最低生活保障的、農(nóng)村進城務工人員與單位解除勞動關(guān)系的、與單位終止勞動關(guān)系未再就業(yè)3年以上(含3年)的、職工本人、配偶及其直系親屬患重病、大病造成家庭生活嚴重困難的職工納入住房公積金提取范圍。今年又出臺了《青島市租賃住房提取住房公積金實施細則》提取政策,保障了低收入職工的基本生活需求。
  建議43、李滄區(qū)的管理中心服務態(tài)度有待改善。
  回復意見:首先感謝您能向市住房公積金管理中心反映窗口服務工作中存在的問題。目前,市住房公積金管理中心李滄管理處面臨業(yè)務量激增、人員編制、地理環(huán)境等多方面的客觀問題,可能造成個別窗口員工在服務方面可能還與服務對象的要求存在一定差距。對此,市住房公積金管理中心將責成有關(guān)責任部門進行調(diào)查落實,加強監(jiān)督,同時要求李滄管理處切實進行整改。在此期間,如有不滿意的問題,可通過市住房公積金管理中心效能投訴電話83096767反映。
  建議44、改善管理機制,確保居民生活需求合理調(diào)整和使用,發(fā)揮管理優(yōu)勢,推行便民服務。
  回復意見:近年來我市住房公積金服務效能不斷提升。一是服務專業(yè)化水平提高。在全省率先開發(fā)使用96557客服熱線,配備專業(yè)人員,統(tǒng)一解答職工咨詢,受理職工查詢,聽取職工意見建議,服務的專業(yè)化和精細化水平進一步提高。二是便民舉措推陳出新。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,加強服務軟硬件建設(shè),全面推行“一門制辦理、一站式服務、一次性提取、一條龍操作和一口清告知”柜臺服務,全面提供預約、上門和引導應急服務等。三是業(yè)務流程更加順暢。推動業(yè)務流程動態(tài)再造,根據(jù)職工需求,結(jié)合風險防范,持續(xù)壓縮、合并和刪減業(yè)務環(huán)節(jié),公積金繳存和支取業(yè)務“立等可取”。
  建議45、加強住房公積金貸款發(fā)放力度;采取措施,加大住房公積金催收管理力度,嚴格控制住房公積金貸款風險發(fā)生,圍繞關(guān)注發(fā)生,便民利民、惠及民眾,創(chuàng)新完善貸款政策規(guī)定,加強與商業(yè)銀行緊密合作,提升住房公積金服務效率,提升工作水平和質(zhì)量,不斷改進服務態(tài)度,切實做到對人民群眾高度負責。
  回復意見:首先感謝您對市住房公積金管理中心工作的支持。近年來,市住房公積金管理中心通過創(chuàng)新完善貸款政策規(guī)定、加強與商業(yè)銀行緊密合作等措施,進一步加大了我市住房公積金貸款發(fā)放力度,至今年11月底,全市累計向14.5萬個職工家庭發(fā)放公積金貸款243億元,其中當年前11個月向18497個職工家庭發(fā)放貸款43.97億元,住房公積金支持職工解決住房問題作用凸顯。同時,嚴格執(zhí)行資金調(diào)撥和貸款發(fā)放三級審核審批制度,充分運用在全國同行業(yè)率先使用的住房公積金電子監(jiān)察系統(tǒng),對住房公積金業(yè)務運行進行實時監(jiān)控和異常報警,從源頭上防范了資金風險。截至目前,我市住房公積金未出現(xiàn)一筆資金風險。今年我市公積金貸款逾期率始終保持在0.02‰以內(nèi),遠低于年度目標0.3‰和住建部1.5‰的標準。
  另外,市住房公積金管理中心把擴大住房公積金覆蓋面作為重點工作來抓,一是充分利用客服電話、報刊、電視、電臺、網(wǎng)絡等媒體宣傳普及住房公積金法律法規(guī),有效推動擴面工作。二是通過與市質(zhì)監(jiān)局、市工商局等部門協(xié)調(diào)配合,開創(chuàng)了擴面工作的新局面。三是通過現(xiàn)場投訴、客服電話、網(wǎng)絡、來信、來訪等方式,受理各類投訴,切實維護和保障職工的住房公積金合法權(quán)益。四是通過住房公積金電子監(jiān)察系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)并努力排除和糾正各類違法違規(guī)問題,對單位連續(xù)三個月未及時繳存等異常信息提示預警,由有關(guān)責任部門催繳、落實。截止11月底,全市新增開戶人數(shù)達11.96萬人。
  對于您提出的“圍繞關(guān)注發(fā)生,便民利民、惠及民眾,提升住房公積金服務效率,提升工作水平和質(zhì)量,不斷改進服務態(tài)度,切實做到對人民群眾高度負責”的建議。市住房公積金管理中心非常感謝,近年來一是服務專業(yè)化水平提高。在全省率先開發(fā)使用96557客服熱線,配備專業(yè)人員,統(tǒng)一解答職工咨詢,受理職工查詢,聽取職工意見建議,服務的專業(yè)化和精細化水平進一步提高。二是便民舉措推陳出新。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,加強服務軟硬件建設(shè),全面推行“一門制辦理、一站式服務、一次性提取、一條龍操作和一口清告知”柜臺服務,全面提供預約、上門和引導應急服務等。三是業(yè)務流程更加順暢。推動業(yè)務流程動態(tài)再造,根據(jù)職工需求,結(jié)合風險防范,持續(xù)壓縮、合并和刪減業(yè)務環(huán)節(jié),公積金繳存和支取業(yè)務“立等可取”。同時市住房公積金管理中心也將根據(jù)您提出的建議,創(chuàng)新完善各項服務措施,進一步加強內(nèi)部管理,提升服務效率,切實為群眾解難題、服好務。
  建議46、現(xiàn)在只有買房子,并且有貸款合同,才能辦理提取住房公積金,致使不買房者和無合同的人員無法提取自己的公積金,建議房屋修理、租賃、大宗家用設(shè)備的購買等項,也能提取公積金,以改善居民生活。(姓名:蘇新生,聯(lián)系電話:13969792939)
  回復意見:《青島市住房公積金提取管理辦法》共規(guī)定了11種可以提取住房公積金的情形:購買、建造、翻建、大修具有產(chǎn)權(quán)的自住住房;離休、退休和達到法定退休年齡的;完全喪失勞動能力,并與單位終止勞動關(guān)系的;出境定居的;償還購房貸款本息的;房租超出家庭工資收入的;享受城市居民最低生活保障的;職工死亡或者被宣告死亡的;農(nóng)村進城務工人員與單位解除勞動關(guān)系的;與單位終止勞動關(guān)系未再就業(yè)3年以上(含3年)的;職工本人、配偶及其直系親屬患重病、大病造成家庭生活嚴重困難的。您只要符合上述任一條件,就可以提供相關(guān)材料提取住房公積金。
  房屋大修是指對房屋承重結(jié)構(gòu)實施部分拆換、加固,一次費用在該建筑物同類結(jié)構(gòu)新造價的25%以上的工程,大修工程主要適用于嚴重損壞的房屋。依據(jù)《青島市住房公積金提取管理辦法》規(guī)定,職工大修具有產(chǎn)權(quán)的自住住房的,應提供房地產(chǎn)行政主管部門的有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理的質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)證明、房屋產(chǎn)權(quán)人與施工單位簽訂的建筑工程施工合同、工程決算、付款發(fā)票及原房屋產(chǎn)權(quán)證原件。   
  今年出臺了《青島市租賃住房提取住房公積金實施細則》,符合條件的職工可以申請辦理公積金提取業(yè)務。
  大宗家用設(shè)備的購買不符合提取條件的范圍,因此不能提取公積金。
  建議47、住房商業(yè)貸款能夠轉(zhuǎn)為公積金貸款,真正讓百姓體會到住房公積金政策對百姓的關(guān)愛。當前我國許多大中城市都能夠轉(zhuǎn)換。
  回復意見:由于我市住房公積金貸款的委托模式,與其他城市有所不同,尚不具開展商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款的客觀條件。另外,目前我市住房公積金的使用狀況,也不具開展此項業(yè)務的基本條件。
  建議48、解決首套購房商貸轉(zhuǎn)公積金貸款問題,采取外地做法,使購房商貸可轉(zhuǎn)為公積金貸款。
  回復意見:由于我市住房公積金貸款的委托模式,與其他城市有所不同,尚不具開展商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款的客觀條件。另外,目前我市住房公積金的使用狀況,也不具開展此項業(yè)務的基本條件。

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