青島市委黨校 劉文儉

　　 
　　清潔舒適的生活環(huán)境、科學(xué)高效的管理機(jī)制，既影響城市的運(yùn)行效率、管理成本，也影響居民的創(chuàng)業(yè)成本、幸福感受。近幾年，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市城市環(huán)境整治與城市管理工作邁上了新臺(tái)階、提升到新水平。但是，與國內(nèi)先進(jìn)城市相比，我們在城市數(shù)字化管理這一代表城市管理未來發(fā)展趨勢、影響城市管理長效機(jī)制建立的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，尚存在較大差距，亟待給予高度重視，進(jìn)一步采取措施加以解決，以為建設(shè)生態(tài)宜居、幸福美麗青島提供堅(jiān)實(shí)保障和重要支撐。結(jié)合對(duì)杭州、寧波數(shù)字化城管工作的調(diào)研，特提出以下建議報(bào)告，給市委、市政府及有關(guān)部門參閱。
　　自住建部2005年在全國試點(diǎn)、推廣數(shù)字化城管新模式以來，各地?cái)?shù)字化城管工作蓬勃開展，數(shù)字化城管建設(shè)、運(yùn)行、監(jiān)督工作日趨成熟，信息技術(shù)與城市管理工作實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合，極大地提高了城市管理效能。尤其是杭州和寧波數(shù)字化城管工作進(jìn)展較快且成效顯著，分別被冠以“杭州模式”、“智慧城管”，在全國有較大影響。青島作為試點(diǎn)城市之一，自2007年開始推行數(shù)字化城市管理，取得積極而明顯的成效，但在體制機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)應(yīng)用等方面尚存較大差距。一些問題如果不盡快加以解決，將制約我市城市管理水平的提升、城市容貌的改善、宜居幸福城市的建設(shè)。
　　一、我市數(shù)字化城管工作與先進(jìn)城市的對(duì)比
　?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視方面。中共中央總書記習(xí)近平同志在擔(dān)任浙江省委書記時(shí)，就對(duì)數(shù)字城管做出專題批示，指出：“‘?dāng)?shù)字城管’是‘?dāng)?shù)字浙江’的重要舉措，是更新城管觀念、提高城管效率、提升城管水平的重要手段，希望有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)研究北京市東城區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省的實(shí)際，抓好試點(diǎn)，逐步推開，以此為載體，全面提升我省城市日常和應(yīng)急管理水平”。為加強(qiáng)對(duì)全市數(shù)字城管工作的領(lǐng)導(dǎo)，杭州、寧波市均成立了由市長或分管市長任組長，各縣（市、區(qū)）政府及有關(guān)市級(jí)部門、單位的主要或分管負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的數(shù)字城管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)下設(shè)辦公室，具體協(xié)調(diào)建設(shè)運(yùn)行中的問題。建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作機(jī)制，形成了市區(qū)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。寧波市2008年啟動(dòng)數(shù)字化城管工作， 2011年3月初新任市委書記帶隊(duì)專程赴杭州等城市進(jìn)行考察，并作出“以建設(shè)智慧城管為抓手，建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，理順城管體制，加強(qiáng)保障，全力提升城管精細(xì)化水平”的批示；2011年5月寧波市市長主持市政府常務(wù)會(huì)議研究通過了《關(guān)于推進(jìn)寧波市智慧城管建設(shè)工作方案》，先后投入4300多萬開展了一、二期建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，使寧波市數(shù)字化城管工作發(fā)生質(zhì)的飛躍，走在了全國前列。青島市委、市政府也高度重視城市環(huán)境整治工作，但在城市管理長效機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口——數(shù)字城管建設(shè)上重視不夠、投入不大，環(huán)境整治工作也讓老百姓感到有些虎頭蛇尾。2012年提出大干300天，但是無論是工作進(jìn)展還是輿論氛圍都顯得力度不夠。
　　（二）管理體制方面。寧波市于2011年設(shè)立城市管理局（與市城管執(zhí)法局合署辦公），是主管全市市政、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、城區(qū)河道、供水節(jié)水、污水處理、供氣、供熱、軌道交通工程建設(shè)以及智慧城管等城市管理工作的市政府工作部門。杭州市于2011年設(shè)立城市管理委員會(huì)（加掛杭州市城市管理行政執(zhí)法局牌子），是主管全市城市管理和城市管理行政執(zhí)法工作的市政府工作部門，各區(qū)設(shè)立區(qū)城市管理局。青島市城管執(zhí)法局則是行使城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)和開展數(shù)字化城管工作的市政府直屬機(jī)構(gòu)。由此看出，寧波、杭州市的城管部門在政府中的地位作用高于我市城管機(jī)構(gòu)。我市數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心設(shè)在城管行政執(zhí)法局，以市城市管理委員會(huì)辦公室名義行使職權(quán)，實(shí)際工作中各區(qū)市及市直部門均認(rèn)為數(shù)字化城管工作是城管執(zhí)法局內(nèi)部工作，增加了工作協(xié)調(diào)推進(jìn)難度；加之沒有納入績效考核，部分單位、個(gè)別區(qū)市對(duì)數(shù)字化城市管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，影響了數(shù)字化城市管理工作運(yùn)行效果和推進(jìn)力度。
　?。ㄈC(jī)構(gòu)編制方面。2008年8月，寧波城管執(zhí)法支隊(duì)直屬大隊(duì)加掛數(shù)字城管指揮中心牌子，為正處級(jí)事業(yè)單位。2011年成立了寧波市智慧城管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建寧波智慧城管中心，升格為行政副局級(jí)事業(yè)單位，隸屬市城市管理局，內(nèi)設(shè)4個(gè)部門，編制30人。杭州市數(shù)字化城管機(jī)構(gòu)設(shè)置在市城管委，原為正處級(jí)事業(yè)單位，編制20名，現(xiàn)為副局級(jí)事業(yè)單位，編制34名，內(nèi)設(shè)5個(gè)處室。青島市數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心是市城管執(zhí)法局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（正處級(jí)），11名行政執(zhí)法
　　 
　　編制，以市城管委辦公室名義開展工作。另外，各區(qū)市數(shù)字城管機(jī)構(gòu)設(shè)置、級(jí)別、編制及信息采集員隊(duì)伍均有差異：青島市市南區(qū)數(shù)字化城市管理機(jī)構(gòu)隸屬區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、獨(dú)立的正處級(jí)數(shù)字化城市管理中心，核定編制14人；市北區(qū)數(shù)字化城市管理機(jī)構(gòu)加掛在區(qū)應(yīng)急辦；四方數(shù)字化城市管理機(jī)構(gòu)隸屬區(qū)建設(shè)局，屬內(nèi)設(shè)科室；李滄區(qū)數(shù)字化城市管理機(jī)構(gòu)設(shè)置在區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局，正科級(jí)，與區(qū)應(yīng)急辦合署辦公。信息采集由各區(qū)自行組建采集員隊(duì)伍，對(duì)本區(qū)出現(xiàn)的城市管理問題進(jìn)行采集上報(bào)并進(jìn)行案件核查，其中，市南、市北、四方、李滄采集員數(shù)量分別約為210名、18名、70名、70名。
　?。ㄋ模┙?jīng)費(fèi)投入方面。寧波市在2008年，投入2000萬完成數(shù)字城管建設(shè)，于2011年投入2000萬升級(jí)完成智慧城管一期建設(shè)，并于近期再投入2300萬開展智慧城管二期建設(shè)，并且智慧城管三期也已列入規(guī)劃。應(yīng)用系統(tǒng)由實(shí)時(shí)管控拓展到業(yè)務(wù)辦理、實(shí)時(shí)管控、智能識(shí)別、公共服務(wù)四大類。杭州市在2005年投入4000萬完成數(shù)字城管建設(shè)，之后每年投入5000余萬元用于系統(tǒng)維護(hù)、軟件開發(fā)升級(jí)和系統(tǒng)功能拓展。目前，系統(tǒng)已升級(jí)到第三代，相繼拓展了地下管線、橋隧監(jiān)管、節(jié)水監(jiān)管、環(huán)衛(wèi)作業(yè)GPS監(jiān)管、綜合統(tǒng)計(jì)等子系統(tǒng)。我市數(shù)字城管系統(tǒng)使用的是最初系統(tǒng)設(shè)計(jì)，總投入近2000萬，只具備實(shí)時(shí)管控功能，且無遠(yuǎn)期升級(jí)改造規(guī)劃。系統(tǒng)建成至今3年多，其運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用尚未列入各級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，設(shè)備保修、軟件維護(hù)等項(xiàng)目均已過保修期一年多，由于沒有經(jīng)費(fèi)來源，至今未能與專業(yè)公司簽訂新的維保合同，數(shù)字化城管系統(tǒng)的運(yùn)行存在著極大風(fēng)險(xiǎn)。各區(qū)市的數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè)也不容樂觀，除市南區(qū)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋外，市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)只對(duì)重要區(qū)域?qū)嵤?shù)字化城市管理，還未能達(dá)到全域覆蓋，城陽區(qū)尚處在試運(yùn)行階段。嶗山區(qū)、黃島區(qū)按計(jì)劃應(yīng)于2011年底前建成并運(yùn)行，由于換屆、領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)等多種原因未能按期完成，現(xiàn)正與五市一道開展數(shù)字化城市管理建設(shè)，但部分區(qū)市數(shù)字化城市管理建設(shè)進(jìn)展甚微。
　?。ㄎ澹┵Y源整合方面。寧波智慧城管整合了城市管理12319熱線、公安視頻在內(nèi)的監(jiān)控4672個(gè)、工商企業(yè)征信資源46萬余條以及2430平方公里基礎(chǔ)地理信息，較好實(shí)現(xiàn)了公安、工商、規(guī)劃等部門資源共享共用。杭州數(shù)字城管整合了城市管理12319熱線、公安視頻在內(nèi)的各類監(jiān)控并普查了406平方公里基礎(chǔ)地理信息，較好實(shí)現(xiàn)了公安、規(guī)劃等部門資源共享共用。青島市數(shù)字城管僅從應(yīng)急辦引入視頻監(jiān)控150個(gè)，在資源整合利用方面差距較大。
　?。┰u(píng)價(jià)考核方面。寧波建立了智慧城管考核辦法，采取月度通報(bào)制、季度點(diǎn)評(píng)制、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助制、責(zé)任追究制，并納入市級(jí)目標(biāo)績效考核等方式，保障了評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。杭州數(shù)字城管結(jié)果運(yùn)用主要有以下途徑：一是納入市委、市政府對(duì)各區(qū)委、區(qū)政府的年度綜合考評(píng)；二是納入市級(jí)文明單位評(píng)選考核指標(biāo)；三是納入打造“國內(nèi)最清潔城市”評(píng)價(jià)指標(biāo)；四是納入年度城市管理目標(biāo)考核指標(biāo)，控制以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)7000多萬；五是每月向市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)專報(bào)，并在《杭州日?qǐng)?bào)》上公示。青島市數(shù)字城管評(píng)價(jià)結(jié)果采取每月公示的方式進(jìn)行通報(bào)，尚未納入各類績效考核，影響我市數(shù)字化城市管理推進(jìn)的力度和整體工作成效。一些部門對(duì)市監(jiān)督指揮中心派遣出的城市管理問題極不重視，辦理不力，甚至不受理、不反饋。市級(jí)專業(yè)處置部門結(jié)案率僅為42%，個(gè)別部門的結(jié)案率低于20%，而寧波、杭州市市級(jí)部門的結(jié)案率一般在90%以上。
　　二、以數(shù)字化管理為突破口，提升城市管理效能的對(duì)策建議
　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高對(duì)數(shù)字化城市管理重要性的認(rèn)識(shí)。各級(jí)政府和相關(guān)部門，要充分認(rèn)識(shí)到數(shù)字化城市管理這一城市管理新模式，是城市管理科學(xué)上的一個(gè)重大進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。要切實(shí)把數(shù)字城管擺上重要議事日程，完善體制、增加編制、加大投入、加快建設(shè)，積極破解城市管理難題、探索建立長效管理機(jī)制，促進(jìn)宜居幸福青島建設(shè)。建議：一是，根據(jù)新的形勢和要求，修訂完善《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字化城市管理工作的意見》，并抓緊推出青島市數(shù)字化城管實(shí)施辦法，強(qiáng)化各級(jí)、各部門、各單位職責(zé)，明確考核評(píng)比原則和辦法，將數(shù)字化城管考核結(jié)果納入市目標(biāo)績效考核體系并作為各類城市管理評(píng)比的重要指標(biāo)，為統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字化城管提供有力的政策支持、制度保障；二是，借鑒寧波、杭州等城市的成功經(jīng)驗(yàn)與做法，建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作機(jī)制，成立由市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的數(shù)字化城管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，著力解決我市數(shù)字化城管工作中存在的體制機(jī)制、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障等瓶頸性問題，研究制定中長期發(fā)展方案，不斷改善我市數(shù)字化城管工作。
　?。ǘ┱{(diào)整和完善數(shù)字化城市管理工作的體制機(jī)制。數(shù)字化城管系統(tǒng)是采取閉環(huán)的運(yùn)行流程，通過城市管理問題采集、派遣處置、指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)工作量化、處置及時(shí)、考核公開的一種先進(jìn)管理手段。只有保證各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，責(zé)權(quán)配置均衡，鏈條環(huán)節(jié)承續(xù)，才能保證其發(fā)揮作用。這就需要所有涉
　　 
　　及數(shù)字化城管工作的部門都要服從系統(tǒng)的指揮、派遣、考核、評(píng)價(jià)，形成以數(shù)字化城管為抓手的大城管體制格局。目前，我市城市管理委員會(huì)辦公室屬于虛設(shè)機(jī)構(gòu)，在實(shí)際工作中，市數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心，難以實(shí)施高位監(jiān)督，無法對(duì)市級(jí)部門城市管理方面的工作和區(qū)級(jí)城市管理工作進(jìn)行有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)比，有些部門甚至采取無視的態(tài)度。為此，建議按照住建部《數(shù)字化城市管理建設(shè)導(dǎo)則》提出的“高位監(jiān)督”、“監(jiān)管分離”原則要求，結(jié)合我市工作中實(shí)際存在的問題，對(duì)數(shù)字化城市管理體制做出調(diào)整：方案一，將數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心與市城市管理委員會(huì)辦公室整合，作為市城管委具體職能機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市數(shù)字化城市管理工作。這樣調(diào)整，一是市城管委辦公室是我市城市管理的牽頭機(jī)構(gòu)，而現(xiàn)監(jiān)督指揮中心又以城管委辦公室的名義對(duì)我市城市管理進(jìn)行監(jiān)管，將兩者整合既可精簡機(jī)構(gòu)又能形成合力，提高工作協(xié)調(diào)性；二是有利于監(jiān)督指揮中心超脫具體部門的局限，實(shí)施外部、高位監(jiān)督；三是數(shù)字化城管獨(dú)具的系統(tǒng)化城市管理模式和有力的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，整合后有利于做實(shí)市城管委辦公室職能，以其為抓手，有針對(duì)性地指導(dǎo)全市城市管理工作并促進(jìn)工作落實(shí)。方案二，將市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心調(diào)整提升為市政府直屬單位，和城鄉(xiāng)建設(shè)委合署辦公，由城鄉(xiāng)建設(shè)委代管。這樣調(diào)整，有利于實(shí)施高位監(jiān)管，實(shí)施考核評(píng)比。實(shí)施這一方案，需要組建由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成青島市數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)處理數(shù)字化城市管理工作推進(jìn)過程中的重要決策和重大問題。工作領(lǐng)導(dǎo)小組可下設(shè)辦公室，設(shè)在數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心，負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理日常工作。以上兩種方案，國內(nèi)試點(diǎn)城市都有可行經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)盡快確定方向，進(jìn)行體制調(diào)整，便于各區(qū)市形成共識(shí)，規(guī)范體制設(shè)置，形成監(jiān)督重心上移、處置重心下移、執(zhí)行運(yùn)行順暢的數(shù)字城市管理架構(gòu)，推進(jìn)工作有效開展。
　　在數(shù)字化城市管理工作機(jī)制上，重點(diǎn)建立并理順兩項(xiàng)機(jī)制，確保發(fā)揮數(shù)字化城市管理效能：一是，加緊建立數(shù)字化城市管理目標(biāo)績效考核體系，納入市級(jí)目標(biāo)績效考核，確保占據(jù)相當(dāng)?shù)臋?quán)重，并與城維費(fèi)發(fā)放掛鉤。只有建立全面完善的考核評(píng)價(jià)體系，才能保證數(shù)字化系統(tǒng)監(jiān)督結(jié)果得到充分運(yùn)用，發(fā)揮其激勵(lì)作用，提高政府部門和區(qū)市的執(zhí)行力，促進(jìn)建立精細(xì)化、社會(huì)化、長效化的城市管理。寧波、杭州等城市的成功實(shí)踐證明，是否將數(shù)字化城市管理工作納入市級(jí)目標(biāo)績效考核，對(duì)工作效能有重大影響。如杭州在將數(shù)字化城市管理納入市級(jí)目標(biāo)考核后，其問題及時(shí)解決率由27%大幅提升到86%，效果立竿見影；二是，調(diào)整采集員管理機(jī)制。目前，我市各區(qū)自行組建信息采集隊(duì)伍且人員配備差距較大，既自己發(fā)現(xiàn)問題，又監(jiān)督自身處理情況，還要接受市級(jí)考核，造成發(fā)現(xiàn)問題越多，處置和考核壓力也就越大。因此，發(fā)現(xiàn)問題的主動(dòng)性、積極性易受影響，甚至出現(xiàn)選擇性采集和虛假城市案件，致使全市數(shù)字化城市管理統(tǒng)計(jì)結(jié)果出現(xiàn)偏差、難以體現(xiàn)公平公正。為此，建議調(diào)整信息采集員管理機(jī)制。建立信息采集員統(tǒng)一由市級(jí)委托服務(wù)外包公司管理模式，按照萬米單元格要求全面合理配置采集人員，負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)數(shù)字化城市管理工作進(jìn)行日常巡查、專項(xiàng)檢查和定點(diǎn)抽查，負(fù)責(zé)案件上報(bào)、核查及統(tǒng)計(jì)等工作，徹底解決當(dāng)前存在的監(jiān)管力度小，人手不足的工作被動(dòng)狀況。將區(qū)級(jí)數(shù)字城管均歸口城管局，在工作上保證上下協(xié)調(diào)一致。以此實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全時(shí)段、長效化的城市管理。
　?。ㄈ┱腺Y源、完善功能，搭建綜合性管理平臺(tái)。一是，按照國家、省有關(guān)要求，盡快整合12319市政熱線，使其成為城市管理熱線，并與12345等熱線實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，既增加城市管理問題的采集量，又可以提高公眾參與度，促進(jìn)城市管理問題的解決。繼而，借鑒杭州等地的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建委、公安、工商、規(guī)劃、國土、等部門資源整合，共享共用監(jiān)控視頻、熱線、地下管道、地理信息等資源，以節(jié)約建設(shè)費(fèi)用，不斷提高數(shù)字城管系統(tǒng)功能，強(qiáng)化數(shù)字城管監(jiān)控服務(wù)能力；二是，不斷拓展優(yōu)化系統(tǒng)功能。市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心要及時(shí)推進(jìn)系統(tǒng)升級(jí)改造，加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè)，將更多的城市管理對(duì)象納入數(shù)字化管理范圍，引入智能管控、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、內(nèi)外網(wǎng)互換等新技術(shù)，推進(jìn)數(shù)字化管理由市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生向地下管網(wǎng)、工程車輛管理等領(lǐng)域拓展，向人口資源、社會(huì)安全、自然災(zāi)害、應(yīng)急管理等領(lǐng)域延伸。例如，針對(duì)“停車難”，立足數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，實(shí)施“停車新政”，搭建停車綜合管理服務(wù)平臺(tái)等，不斷提高數(shù)字城管效能。
　?。ㄋ模┰黾油度?、采取舉措，提升數(shù)字化系統(tǒng)效能。數(shù)字化城管建設(shè)包括系統(tǒng)建設(shè)、軟件建設(shè)、地理數(shù)據(jù)普查、人員工資以及建成后的系統(tǒng)維護(hù)、功能拓展，每一項(xiàng)都需要充足的經(jīng)費(fèi)保障。杭州市目前每年數(shù)字化城管維護(hù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)5000多萬，以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)7000多萬。鑒于我市數(shù)字化城管缺少正常的系統(tǒng)維護(hù)經(jīng)費(fèi)以及部分城市部件權(quán)屬尚未理清，給系統(tǒng)維護(hù)運(yùn)行和案件處置帶來困難，影響工作效能。建議借鑒寧波、杭州等先進(jìn)城市做法，將我市數(shù)字化城管運(yùn)行維護(hù)資金列入
　　 
　　市財(cái)政預(yù)算，切實(shí)保障其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和升級(jí)改造需求；建立數(shù)字化城市管理應(yīng)急處置工作保障機(jī)制，每年撥付一定款項(xiàng)建立“代整治”專項(xiàng)資金，由數(shù)字化城市管理中心掌握，對(duì)城市管理主體不明或一時(shí)難以確認(rèn)城市管理主體且易影響市容市貌或社會(huì)安全的城市管理問題，采取應(yīng)急處置措施，先期解決問題，然后追究相關(guān)責(zé)任，確保問題在第一時(shí)間處置和解決。
　　目前，我市數(shù)字化城管工作不僅在體制機(jī)制、組織保障等方面存在不少弊端，也缺乏長遠(yuǎn)的建設(shè)規(guī)劃方案。為此，建議學(xué)習(xí)寧波經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我市數(shù)字化城管工作重新梳理，組織市編辦、市城管局、市城管辦、市財(cái)政等部門以及區(qū)市數(shù)字化人員在充分調(diào)研、分析、論證的基礎(chǔ)上，合理設(shè)定工作模式和組織機(jī)構(gòu)，編制科學(xué)長遠(yuǎn)的青島市數(shù)字化城市管理建設(shè)方案，并以此指導(dǎo)、規(guī)范、統(tǒng)籌全市數(shù)字化城管工作，把我市數(shù)字化城管工作推向新高度，促進(jìn)城市管理再上新臺(tái)階。

掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁