一、為什么開展這項活動？

市政府自2009年起組織開展向市民報告、聽市民意見、請市民評議活動，探索構(gòu)建新形勢下公眾評價政府工作的新機制，積極推動政府及各部門以實際行動問政于民、問需于民、問計于民，為促進機關作風轉(zhuǎn)變、提升工作效能、推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。去年“三民”活動實現(xiàn)現(xiàn)場直播，更進一步提升了政府工作的知曉度，激發(fā)了人民群眾參與社會治理的積極性。今年，市政府將積極貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，在總結(jié)吸收以往經(jīng)驗的基礎上，繼續(xù)開展這項活動，推動活動進一步走向制度化、常態(tài)化、科學化，進一步增強市政府部門為企業(yè)、為基層、為市民的服務意識，加快建設法治政府，建設人民滿意的服務型政府。

二、活動取得了哪些成效？

一是建立了市民廣泛參與政府工作的新機制，拓寬了政民互動渠道。活動舉辦五年來，共收集到市民提出的各類有效意見建議33586件，對其中的合理化建議，全部納入政府工作報告和市政府各部門年度工作計劃。為鼓勵市民參與，五年共評選出了260條優(yōu)秀建議，并在媒體向社會公開。二是圍繞群策群力、務實為民、助推發(fā)展，推動了政府工作改革創(chuàng)新，取得了實效。三是建立健全了民考官新機制，經(jīng)驗做法在全省、全國得以推廣，中組部、國務院辦公廳先后推廣介紹了青島市的經(jīng)驗，青島市曾獲中國學術機構(gòu)最高獎項——第五屆“中國地方政府創(chuàng)新獎”，得到了社會各界的好評。四是促進了政府部門深化服務意識、加快作風轉(zhuǎn)變、提高工作效能。

三、市民如何了解活動進展情況？

市政府將及時通過新聞媒體通報活動進展情況。市民可通過電視、報刊和青島政務網(wǎng)、人民網(wǎng)、大眾網(wǎng)、半島網(wǎng)、青島新聞網(wǎng)、青島傳媒網(wǎng)、青島網(wǎng)絡電視臺、青島財經(jīng)網(wǎng)等網(wǎng)站的活動專頁，也可以通過關注掌上青島和愛青島手機客戶端等及時了解掌握本次活動的全部內(nèi)容和進程。

四、評議主體和被評議對象分別是哪些？

10000名市民代表是活動的評議主體，通過現(xiàn)場聽取市政府部門負責人的述職報告，對市政府部門工作進行評議。參加述職的市政府部門是被評議對象，他們將圍繞部門全年工作完成情況、履職盡責、服務基層和為民辦實事的情況、存在問題以及改進措施等向市民報告，接受市民代表評議。

五、今年活動如何開展？

今年活動分為三個階段：第一階段為準備階段。從11月中旬開始，主要是做好市民代表選聘、會場組織、直播技術準備等各項籌備工作，網(wǎng)上征集市民對市政府部門的意見建議。第二階段為述職報告和評議階段。計劃在12月中旬，市政府部門負責人向市民述職，接受市民代表的評議。第三階段為意見建議辦理及總結(jié)階段。12月中旬至下旬完成市民代表意見建議的辦理、優(yōu)秀建議公開、評議結(jié)果匯總等工作，并組織有關部門與市民代表互動交流。

六、今年活動有什么特點？

（一）傳播形式更加豐富。一是開設演播室，在述職報告會前后由主持人和民情觀察員對述職情況進行引導和點評。二是增加直播載體，在青島新聞網(wǎng)、掌上青島和愛青島手機客戶端直播載體，方便更多市民群眾收聽收看。

(二)設置意見建議辦理滿意度測評。對辦復的意見建議在網(wǎng)上請市民對辦理結(jié)果進行滿意度測評。

(三)市民代表更具廣泛性。進一步增加社區(qū)居民代表、企業(yè)代表、自愿報名市民代表數(shù)量，自愿報名市民代表由去年的100名增加到200名，使代表構(gòu)成更加趨于合理，充分照顧各社會階層，更具廣泛性、代表性。

(四)互動交流更具針對性。在述職報告會之后，安排市民提出意見建議較多的部門負責人，分專題與市民面對面互動交流。

七、如何了解市政府部門工作情況？

市政府各部門工作職責、年度目標和年終述職報告等將通過青島政務網(wǎng)、人民網(wǎng)、大眾網(wǎng)、半島網(wǎng)、青島新聞網(wǎng)、青島財經(jīng)網(wǎng)、青島網(wǎng)絡電視臺等網(wǎng)站向社會公示，市民代表和廣大市民可上網(wǎng)查閱。

述職報告會期間，主會場市民代表現(xiàn)場聽取市政府各部門負責人述職，分會場市民代表及其他市民均可通過青島電視臺、青島人民廣播電臺、青島新聞網(wǎng)、掌上青島和愛青島手機客戶端收聽收看會議直播。

八、市民代表如何評議政府部門的工作？

市民代表根據(jù)市政府各部門工作職責、年度目標和年終述職報告，結(jié)合市政府各部門負責人現(xiàn)場述職和平時掌握的情況，現(xiàn)場填寫評議票。評議得分計入各部門2014年度科學發(fā)展綜合考核成績。

九、市民提出的意見建議如何辦理？

對于征集到的市民意見建議，將統(tǒng)一匯總、整理、分類后，反饋給市政府相關部門研究辦理。對市民合理訴求和意見，及時辦理落實；對一些尚不具備條件、難以實施的事項說明具體原因；對操作性強、借鑒價值高的建議，將納入市政府或部門的工作計劃、規(guī)劃?；顒舆€將評選部分優(yōu)秀意見建議向社會發(fā)布。

十、市民可以提出哪些意見建議？如何提出意見建議？

鼓勵市民以實名方式，結(jié)合平時掌握了解的情況和對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的思考，重點就經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、改革創(chuàng)新、加強服務型政府建設和法治政府建設等方面提出意見建議。市民代表可現(xiàn)場提交意見建議；其他市民可由市民代表代為提交，也可上網(wǎng)提交意見建議。征集時間截止到2014年12月14日。

十一、市民及市民代表提出意見建議時應注意哪些問題？

市民可以參考征集題目提出建設性的意見建議。如有個人訴求方面的問題請通過其他途徑解決，如涉法類訴求應通過司法途徑解決，信訪類訴求可按信訪程序逐級提出，其他個人訴求方面的問題可撥打市政務服務熱線（12345）或通過政府信箱等渠道反映。

十二、怎樣保證活動公平、公正？

一是市政府專門制定了工作紀律，對市政府各部門、各區(qū)市及組織活動的部門都做了嚴格要求。二是由市監(jiān)察局組織社會監(jiān)督員和市民代表對活動全過程進行監(jiān)督。三是將通過抽查訪問部分市民代表等措施，及時發(fā)現(xiàn)問題進行查處，確保活動的公正性。任何部門及工作人員違反活動紀律，要依據(jù)有關規(guī)定追究責任。被評議部門違反規(guī)定的，一經(jīng)查實，直接取消年度考核中的評優(yōu)資格。活動期間，市監(jiān)察局還將設立專門舉報電話85911897（工作時間受理）。

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