“三民”活動(dòng)是我們改進(jìn)工作、提升服務(wù)的重要平臺(tái)。去年“三民活動(dòng)”期間我局共收到意見(jiàn)建議18條，全部進(jìn)行了認(rèn)真吸納借鑒，今年又組織了“行風(fēng)在線”“民生在線”“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”等政民互動(dòng)活動(dòng)8次，辦理解決市民訴求和問(wèn)題510多個(gè)，認(rèn)真辦復(fù)代表建議、政協(xié)提案22件，扎實(shí)解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

　　一年來(lái)，我局圍繞市委、市政府“率先科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越”工作部署，深入實(shí)施“海洋+”行動(dòng)計(jì)劃，著力推進(jìn)海洋綜合管理實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新升級(jí)，現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，依法護(hù)海興漁實(shí)現(xiàn)提質(zhì)升級(jí)，全市海洋與漁業(yè)工作持續(xù)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)全市主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3200億元，增長(zhǎng)9%；水產(chǎn)品產(chǎn)量122.5萬(wàn)噸、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值155億元(含遠(yuǎn)洋漁業(yè))，分別增長(zhǎng)5.6%和10.7%。爭(zhēng)取國(guó)家、省資金7.5億元。

　　一、海陸統(tǒng)籌，綜合治理，美麗海灣建設(shè)打造新亮點(diǎn)

　　積極履行膠州灣保護(hù)委員會(huì)辦公室工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)《青島市膠州灣保護(hù)條例》，膠州灣保護(hù)工作成效顯著，水域面積不減反增（實(shí)際水域面積比2010年增加近25平方公里），水質(zhì)狀況持續(xù)向好（膠州灣一類、二類優(yōu)良水質(zhì)面積比例由2010年的46.4%上升到目前的65%），生物多樣性有效恢復(fù)，景觀品質(zhì)不斷提升。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)我市膠州灣保護(hù)工作做出重要批示。國(guó)家海洋局王宏局長(zhǎng)視察膠州灣保護(hù)工作時(shí)給予充分肯定。省政府在我市召開(kāi)膠州灣海洋生態(tài)綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣膠州灣海洋生態(tài)整治修復(fù)經(jīng)驗(yàn)。一是健全管理體制機(jī)制。市委、市政府研究下發(fā)健全膠州灣保護(hù)管理體制機(jī)制方案，成立了以市長(zhǎng)為主任的膠州灣保護(hù)委員會(huì)，召開(kāi)了第一次全體會(huì)議，研究謀劃了膠州灣保護(hù)重點(diǎn)工作，將《膠州灣保護(hù)條例》貫徹落實(shí)情況向市人大常委會(huì)進(jìn)行匯報(bào)，邀請(qǐng)四級(jí)政協(xié)委員對(duì)膠州灣保護(hù)工作視察并建言獻(xiàn)策，協(xié)同推進(jìn)污染治理、生態(tài)修復(fù)、環(huán)灣河道整治、環(huán)灣綠道建設(shè)等工作。二是開(kāi)展海域清理整治。全面啟動(dòng)膠州灣海域養(yǎng)殖設(shè)施二期清理整治工作，科學(xué)確定獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，依法規(guī)范清理程序，積極穩(wěn)妥開(kāi)展調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)、清查登記、集中拆除等工作，清理恢復(fù)海域面積1萬(wàn)余畝。三是組織實(shí)施退池還海、退項(xiàng)目還海。嚴(yán)守膠州灣保護(hù)控制線，嚴(yán)禁膠州灣圍填海，全面梳理膠州灣內(nèi)各類填海項(xiàng)目，組織實(shí)施對(duì)膠州灣保護(hù)控制線內(nèi)4個(gè)填海項(xiàng)目清理工作，開(kāi)展灣內(nèi)養(yǎng)殖池塘清理收回，共收回、拆遷蝦池4000余畝。四是推進(jìn)國(guó)家級(jí)海洋公園申建。深化膠州灣生態(tài)保護(hù)和修復(fù)成果，啟動(dòng)膠州灣國(guó)家級(jí)海洋公園申建，總規(guī)劃面積230平方公里，編制完成選劃論證報(bào)告和總體規(guī)劃并按程序上報(bào)，申建各項(xiàng)工作加快推進(jìn)。城陽(yáng)白沙河下游、紅島、市北小港灣等岸線整治工程獲批，獲國(guó)家扶持資金1億元。

　　二、聚焦生態(tài)，創(chuàng)新工作，海洋綜合管理實(shí)現(xiàn)新提升

　　落實(shí)海洋生態(tài)文明建設(shè)要求，將生態(tài)文明理念貫穿于海洋綜合管理工作的全過(guò)程和各方面，助力海洋要素引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我市成功獲批國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明示范區(qū)。一是強(qiáng)化用海服務(wù)保障。加快海洋功能區(qū)劃調(diào)整審批。全力支持西海岸新區(qū)海域使用管理創(chuàng)新，青島國(guó)際海洋產(chǎn)權(quán)交易中心建成運(yùn)營(yíng)，海域資源市場(chǎng)化配置取得突破，我市海域使用權(quán)首次公開(kāi)招拍掛出讓并在全國(guó)首次實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開(kāi)出讓，兩宗海域使用權(quán)互聯(lián)網(wǎng)上掛牌交易，實(shí)現(xiàn)增值率600%。對(duì)藍(lán)色高端新興產(chǎn)業(yè)、重大民生工程、重大生態(tài)項(xiàng)目全程跟蹤、高效服務(wù)，做好董家口港區(qū)、藍(lán)色硅谷濱海景觀工程、地鐵過(guò)海隧道等8宗項(xiàng)目用海保障，征收海域使用金2.24億元。積極幫助企業(yè)解決融資難題，開(kāi)展海域抵押貸款登記，貸款總額10.37億元。加快推進(jìn)東亞海洋合作平臺(tái)建設(shè)。二是加強(qiáng)海島保護(hù)利用。堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、適度利用”，編制完成《青島市海島保護(hù)規(guī)劃》和大公島、靈山島、竹岔島和齋堂島4個(gè)單島規(guī)劃并經(jīng)市城規(guī)委審議通過(guò)，構(gòu)筑了“一帶兩區(qū)六組團(tuán)”的海島空間總體布局。加快海島生態(tài)保護(hù)修復(fù)和無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)試點(diǎn)，總投資1億元的大公島保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用示范項(xiàng)目全面啟動(dòng)，推進(jìn)大公島生態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)站建設(shè)。靈山島一期、竹岔島一期整治修復(fù)項(xiàng)目全面完工，齋堂島、竹岔島二期整治修復(fù)項(xiàng)目獲批，獲國(guó)家扶持資金2590萬(wàn)元。大小管島島群生態(tài)系統(tǒng)省級(jí)海洋保護(hù)區(qū)獲批，全市海洋保護(hù)區(qū)總數(shù)達(dá)到6個(gè)，面積635多平方公里，占全市海域面積5.2%。三是強(qiáng)化海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)。開(kāi)展青島市海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理系統(tǒng)和海洋環(huán)境在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)膠州灣大沽河口海域?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)。突出抓好海洋生態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，組織開(kāi)展了六大類14個(gè)專題300多個(gè)站位的近岸海域海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)，編制發(fā)布《2014年青島市海洋環(huán)境公報(bào)》，97.8%的近岸海域海水環(huán)境符合第一、二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，近岸水質(zhì)繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先水平。四是提升防災(zāi)減災(zāi)能力。組織實(shí)施青島市海洋預(yù)警報(bào)能力升級(jí)改造，提升海洋預(yù)警處置能力。修訂完成風(fēng)暴潮、赤潮、大型藻類災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。開(kāi)展海冰、海浪、風(fēng)暴潮等海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)和風(fēng)暴潮風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、警戒潮位核定工作，多平臺(tái)擴(kuò)大海洋災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布范圍。海平面變化影響調(diào)查成果在國(guó)家海洋局驗(yàn)收考核中獲得優(yōu)秀等級(jí)。今年是我市歷史上滸苔災(zāi)害第二大年份，升級(jí)“1+X”海上滸苔打撈，創(chuàng)新研制了對(duì)船浮拖網(wǎng)，實(shí)施打撈區(qū)域網(wǎng)格化管理，完成滸苔打撈12.7萬(wàn)多噸，超過(guò)前三年總和，海上打撈滸苔基本全部實(shí)現(xiàn)資源化利用。五是助推海洋科技創(chuàng)新。完善國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和推進(jìn)工作機(jī)制，支持海洋成果轉(zhuǎn)化和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，引領(lǐng)海洋生物、海洋醫(yī)藥、海洋裝備等藍(lán)色高端新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，累計(jì)支持項(xiàng)目39項(xiàng)，爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金3.69億元。積極爭(zhēng)創(chuàng)省海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心。建成國(guó)內(nèi)首個(gè)海藻生物科技館，被國(guó)家海洋局授牌為國(guó)家海洋科普教育基地。成功申報(bào)和實(shí)施海洋公益性科研和海洋可再生能源專項(xiàng)項(xiàng)目，獲國(guó)家支持資金2702萬(wàn)元。實(shí)施海域動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提升工程，全面推進(jìn)縣級(jí)海域動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目。北太平洋海洋科學(xué)組織第24屆年會(huì)在我市成功舉辦。

　　三、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

　　全面落實(shí)市政府加快建設(shè)藍(lán)色糧倉(cāng)實(shí)施意見(jiàn)，全力打造全國(guó)一流的水產(chǎn)良種繁育基地、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖基地、漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)基地、遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)基地、水產(chǎn)加工出口基地、水產(chǎn)冷鏈物流基地等現(xiàn)代漁業(yè)“六大基地”，為市民提供更多綠色、安全、放心的水產(chǎn)品，對(duì)蝦、梭子蟹等本地漁獲物明顯增多，秋刀魚、南極磷蝦等遠(yuǎn)洋產(chǎn)品開(kāi)始走上市民餐桌。一是突破發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。將加快發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)作為主動(dòng)融入“一帶一路”倡議的重要舉措，全面落實(shí)市政府《關(guān)于加快遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，在國(guó)家出臺(tái)宏觀調(diào)控政策的情況下，多層次、多渠道推進(jìn)遠(yuǎn)洋漁船及項(xiàng)目審批。目前全市注冊(cè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)公司27家，已批遠(yuǎn)洋漁船133艘，其中，正在作業(yè)漁船91艘、在建漁船26艘、待建漁船16艘。預(yù)計(jì)全年遠(yuǎn)洋產(chǎn)量將達(dá)到14萬(wàn)噸、產(chǎn)值15億元，均比去年再翻一番，分別是“十二五”初的46倍和12倍多。積極推進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)開(kāi)發(fā)合作，8家企業(yè)與9個(gè)國(guó)家、地區(qū)建立合作項(xiàng)目，其中，魯海豐公司獲建20平方公里的馬來(lái)西亞北方漁業(yè)國(guó)際港和產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，榮昌公司的全國(guó)首個(gè)剛果（布）捕撈項(xiàng)目獲農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)，遠(yuǎn)洋捕撈公司的亞洲最大的拖網(wǎng)加工船赴南極完成捕撈磷蝦首航作業(yè)，南極磷蝦產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從捕撈到加工全產(chǎn)業(yè)鏈拓展。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)投資總額100億元的中國(guó)北方（青島）國(guó)際水產(chǎn)品交易中心和冷鏈物流基地，一期工程開(kāi)工建設(shè)。二是加快實(shí)施漁業(yè)資源修復(fù)。下大氣力抓好漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)和生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)海洋牧場(chǎng)建設(shè)，年內(nèi)完成投資6750萬(wàn)元，投放人工魚礁14.1萬(wàn)空方，建成王哥莊海域、五丁礁海域等7處增殖休閑型海洋牧場(chǎng)和我市首個(gè)公益性海洋牧場(chǎng)—嶗山灣公益性海洋牧場(chǎng)，累計(jì)完成投資3.4億元，投放礁體144多萬(wàn)空方。安排各級(jí)資金3800多萬(wàn)元，放流水產(chǎn)苗種16.4億單位，再創(chuàng)歷史新高。積極響應(yīng)社會(huì)各界感恩海洋、奉獻(xiàn)愛(ài)心的社會(huì)責(zé)任感，聯(lián)合35家單位開(kāi)展了海洋生物資源增殖放流公益活動(dòng)，引導(dǎo)市民科學(xué)放流，公益活動(dòng)的社會(huì)影響力和參與度進(jìn)一步擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益進(jìn)一步提升。三是大力發(fā)展健康養(yǎng)殖。調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局，重點(diǎn)推進(jìn)集中連片、設(shè)施配套、集約高效的標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)。完成池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造4200余畝，全市70%池塘完成標(biāo)準(zhǔn)化改造，總面積達(dá)到7萬(wàn)畝。引進(jìn)了國(guó)內(nèi)首套多層立體循環(huán)水養(yǎng)殖系統(tǒng)。新增工廠化養(yǎng)殖3.3萬(wàn)平方米、深水網(wǎng)箱60個(gè)、藻類養(yǎng)殖600畝，全市建成工廠化養(yǎng)殖車間110萬(wàn)平方米，發(fā)展深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱470個(gè)、大型藻類養(yǎng)殖3200畝。新申報(bào)國(guó)家級(jí)種業(yè)示范基地2家，新通過(guò)驗(yàn)收水產(chǎn)原良種場(chǎng)4家。四是穩(wěn)定發(fā)展水產(chǎn)加工。積極推動(dòng)城陽(yáng)、黃島水產(chǎn)品加工基地和明月、聚大洋海藻加工基地等項(xiàng)目建設(shè)。第20屆中國(guó)國(guó)際漁業(yè)博覽會(huì)在我市成功舉辦。穩(wěn)定發(fā)展來(lái)進(jìn)料加工，加強(qiáng)漁業(yè)品牌宣傳推介，積極組織漁業(yè)企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際漁業(yè)博覽會(huì)、臺(tái)灣（高雄）國(guó)際漁業(yè)展、東北亞漁業(yè)經(jīng)貿(mào)合作峰會(huì)等會(huì)展活動(dòng)，提升我市漁業(yè)影響力。前三季度完成出口創(chuàng)匯11億美元。五是積極培育休閑漁業(yè)。加快發(fā)展休閑海釣基地和休閑漁業(yè)示范園區(qū)，全市發(fā)展國(guó)家級(jí)休閑漁業(yè)示范基地8處、省級(jí)休閑漁業(yè)示范點(diǎn)19處，省級(jí)休閑海釣基地3處，面積近20萬(wàn)畝，年可接待游客200萬(wàn)人次，共舉辦市級(jí)以上漁業(yè)垂釣比賽10余次。六是著力提升水產(chǎn)種苗業(yè)。積極實(shí)施藍(lán)色種業(yè)發(fā)展計(jì)劃，推進(jìn)水產(chǎn)良種研究、開(kāi)發(fā)與推廣利用，“壬海一號(hào)”南美白對(duì)蝦通過(guò)國(guó)家新品種審定，組織實(shí)施良種良法“雙十行動(dòng)”，示范推廣“黃海一號(hào)”中國(guó)對(duì)蝦、“黃選一號(hào)”三疣梭子蟹等十大優(yōu)良品種5000多畝，推行池塘微孔增氧養(yǎng)參、池塘生態(tài)養(yǎng)蝦等十大先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)5萬(wàn)多畝。積極開(kāi)展?jié)O業(yè)科技服務(wù)“雙百工程”，落實(shí)科技示范面積20萬(wàn)畝。

　　四、強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，護(hù)海興漁彰顯新成效

　　強(qiáng)化紅線意識(shí)、底線思維，堅(jiān)持把漁業(yè)生產(chǎn)安全、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、海洋生態(tài)安全作為工作重中之重，全市查處海洋違法案件9起、行政罰款87余萬(wàn)元，漁業(yè)違法案件336起、行政罰款155余萬(wàn)元。一是強(qiáng)化漁業(yè)安全監(jiān)管。完善黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入開(kāi)展涉漁“三無(wú)”漁船清理、漁船違規(guī)載客等專項(xiàng)整治行動(dòng)和隱患排查治理，組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化籠壺作業(yè)漁船更新?lián)Q代工程，為8300余艘漁船裝設(shè)電子標(biāo)識(shí)，將“互聯(lián)網(wǎng)＋”廣泛應(yīng)用于漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，整合北斗、AIS防碰撞系統(tǒng)、短信平臺(tái)等信息化手段，強(qiáng)化漁船監(jiān)管，實(shí)施遠(yuǎn)洋漁船船位監(jiān)測(cè)，全市漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，今年未發(fā)生漁業(yè)安全生產(chǎn)事故。認(rèn)真開(kāi)展2014年度漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助，落實(shí)補(bǔ)貼資金2.2億元。扎實(shí)推進(jìn)政策性漁業(yè)互保，截至10月，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼投入2436萬(wàn)元，漁民保費(fèi)補(bǔ)貼比例居全國(guó)領(lǐng)先，全市入保漁民1.41萬(wàn)人，漁民入保率達(dá)到95%，人均保額達(dá)38.8萬(wàn)元，保額總數(shù)達(dá)到60億元。切實(shí)保障好市民“舌尖上的安全”，深入開(kāi)展水產(chǎn)品安全治理行動(dòng)，全面提高監(jiān)管能力和保障水平，強(qiáng)化產(chǎn)地環(huán)境、漁用投入品、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，抽檢水產(chǎn)品739批次，合格率達(dá)到98.2%。二是強(qiáng)化海洋執(zhí)法監(jiān)察。深入開(kāi)展“海盾”“碧?！薄白o(hù)島”“護(hù)漁”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，做好海域使用、海島管理、海洋環(huán)境、漁業(yè)資源等海上執(zhí)法保障任務(wù)，確保海洋生態(tài)安全。強(qiáng)化伏季休漁管理，嚴(yán)厲打擊絕戶網(wǎng)，堅(jiān)決制止在禁漁期、禁漁區(qū)捕撈行為，實(shí)施海陸聯(lián)動(dòng)，加大海上、港口檢查力度，共查獲違規(guī)漁船319艘，清理收繳禁用漁具3300余套。加強(qiáng)海洋執(zhí)法裝備設(shè)施建設(shè)，海監(jiān)維權(quán)執(zhí)法基地維修改造項(xiàng)目建成。

　　我們的工作還存在海洋生態(tài)保護(hù)壓力加大、漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)修復(fù)力度有待強(qiáng)化、漁業(yè)品牌建設(shè)有待加強(qiáng)、執(zhí)法規(guī)范化水平和能力有待提高等不足。在今后的工作中，將著力加以解決。

　　新的一年，我市海洋與漁業(yè)工作將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新發(fā)展新思路，深入實(shí)施海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和“海洋+”行動(dòng)計(jì)劃，著力夯實(shí)海洋管理基礎(chǔ)支撐力、現(xiàn)代漁業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、護(hù)海興漁科學(xué)管控力“三個(gè)能力”，推進(jìn)我市海洋與漁業(yè)工作率先走在全國(guó)前列。

　　一是加快建設(shè)海洋生態(tài)文明，夯實(shí)海洋管理基礎(chǔ)支撐力。大力推進(jìn)國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，深化海洋資源科學(xué)配置和管理，強(qiáng)化海洋環(huán)境監(jiān)管和污染防治，有效提升功能區(qū)建設(shè)、藍(lán)色高端新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等用海保障水平。實(shí)施區(qū)劃規(guī)劃引領(lǐng)，修編青島市海洋功能區(qū)劃，開(kāi)展《青島市海域資源綜合利用規(guī)劃》編制，組織實(shí)施《青島市海島保護(hù)規(guī)劃》，提升海域海島管理水平。按照建設(shè)世界最美海灣工作要求，率先實(shí)施國(guó)家藍(lán)色海灣治理行動(dòng)，優(yōu)化完善體制機(jī)制，強(qiáng)化海陸綜合治理，加強(qiáng)海灣生態(tài)修復(fù)，把膠州灣打造成全國(guó)海洋生態(tài)文明建設(shè)的示范灣。積極融入國(guó)家“一帶一路”倡議，加快推進(jìn)東亞海洋合作平臺(tái)建設(shè)。

　　二是著力打造富饒藍(lán)色糧倉(cāng)，增強(qiáng)現(xiàn)代漁業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。深入實(shí)施四字方針：引，即引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，高水平建設(shè)冷鏈物流基地，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外遠(yuǎn)洋漁船在基地停靠、國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)漁獲物在基地交易，豐富和調(diào)劑我市水產(chǎn)品市場(chǎng)。增，即大幅增加遠(yuǎn)洋捕撈產(chǎn)量，充分發(fā)揮政策效應(yīng)，吸引遠(yuǎn)洋企業(yè)落戶，擴(kuò)大遠(yuǎn)洋船隊(duì)規(guī)模。爭(zhēng)取年內(nèi)遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量、產(chǎn)值再翻一番。穩(wěn)，即穩(wěn)定發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，重點(diǎn)發(fā)展陸基工廠化養(yǎng)殖、深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖和池塘標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，突出抓好養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備和池塘標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造。控，即科學(xué)控制近海捕撈，壓縮近海捕撈強(qiáng)度，積極實(shí)施漁業(yè)資源修復(fù)行動(dòng)，加快海洋牧場(chǎng)和人工魚礁建設(shè)。

　　三是健全完善執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，提升護(hù)海興漁科學(xué)管控力。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，采取斷然措施，集中開(kāi)展?jié)O業(yè)安全大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)，徹查隱患，壓實(shí)責(zé)任，深化“互聯(lián)網(wǎng)+安全”舉措,做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”，保持漁業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。積極組織漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工程和漁船并小建大工程，認(rèn)真落實(shí)漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼和漁業(yè)政策性保險(xiǎn)等惠漁政策，為漁業(yè)發(fā)展、漁民增收和漁區(qū)穩(wěn)定提供保障。強(qiáng)化海洋執(zhí)法監(jiān)察，深入開(kāi)展“海盾”“碧海”“護(hù)島”“護(hù)漁”專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)保護(hù)海洋生態(tài)安全。以最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。