2015年，全市統(tǒng)計(jì)部門積極履行職責(zé)，圓滿完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。特別是針對去年“三民活動(dòng)”市民代表提出的意見和建議，我們認(rèn)真研究整理，逐條加以落實(shí)，取得了明顯成效。

　　一、依法統(tǒng)計(jì)力度不斷加大

　　在全市扎實(shí)開展了“統(tǒng)計(jì)法治年活動(dòng)”，取得顯著成效，有效促進(jìn)了數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升。一是抓基層。堅(jiān)持把數(shù)據(jù)質(zhì)量管理關(guān)口前移，特別是針對去年“三民活動(dòng)”中提出的統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱的實(shí)際，注重加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，市政府專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作的通知》，持續(xù)加大對基層的建設(shè)力度。2015年作為基層基礎(chǔ)建設(shè)三年規(guī)劃的收官之年，在總結(jié)前兩年成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年我們又集中開展了“走百鎮(zhèn)、進(jìn)千企”基層調(diào)研活動(dòng)，對全市133個(gè)鎮(zhèn)街統(tǒng)計(jì)站、1500余家“四上”企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪，并從國家局、省局爭取資金500余萬元扶持基層統(tǒng)計(jì)站建設(shè)，截止目前已全部建成了實(shí)體型統(tǒng)計(jì)站，解決了一批制約統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展的難點(diǎn)問題，基層一線統(tǒng)計(jì)工作水平大幅提高，為提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保證。二是抓制度。加大了對數(shù)據(jù)質(zhì)量的審核力度，從建立健全制度入手，建立了涵蓋19個(gè)專業(yè)的《數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估管理辦法》，構(gòu)建了覆蓋所有專業(yè)主要指標(biāo)的審核評估管理體系，為強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和風(fēng)險(xiǎn)防控構(gòu)建了嚴(yán)密堅(jiān)實(shí)的“防火墻”。同時(shí)又建立健全了執(zhí)法記錄、聯(lián)合辦案、違法案件通報(bào)、統(tǒng)計(jì)法律顧問等9項(xiàng)涉法工作制度，為數(shù)據(jù)質(zhì)量管理提供了強(qiáng)有力的法律支持。三是抓監(jiān)督。加大對企業(yè)違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的懲治力度，建立了嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示平臺，部署開展了全市“四上”企業(yè)執(zhí)法檢查，共對800余家企業(yè)進(jìn)行了檢查，共發(fā)現(xiàn)查處案件40余起；組織開展了第三輪統(tǒng)計(jì)巡查，對市北區(qū)、城陽區(qū)、膠州市、平度市等區(qū)市的工作全面進(jìn)行督導(dǎo)。同時(shí)，積極開展了《統(tǒng)計(jì)法》進(jìn)企業(yè)、進(jìn)黨?；顒?dòng)。舉辦了全市近四千人參加的統(tǒng)計(jì)法知識競賽，強(qiáng)化了全社會的統(tǒng)計(jì)法律意識，營造了支持統(tǒng)計(jì)、理解統(tǒng)計(jì)的良好氛圍。

　　二、重點(diǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn)

　　一是積極推進(jìn)投資統(tǒng)計(jì)“雙軌制”運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)了投資統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象與計(jì)算方法的兩大改革，即“調(diào)查對象由項(xiàng)目報(bào)送改為以法人單位報(bào)送，計(jì)算方法由形象進(jìn)度法改為財(cái)務(wù)支出法”。全市近9000家投資項(xiàng)目的直報(bào)率達(dá)到100%，投資數(shù)據(jù)銜接率達(dá)到50%以上，均列全省前列。二是建成了大服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)制。為強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)，市政府專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的通知》，作為牽頭部門，我們從完善機(jī)制入手，積極與工商、國稅、地稅等部門協(xié)調(diào)，建立了名錄信息共享機(jī)制，解決了長期以來困擾我們的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不完整不全面的老大難問題。結(jié)合我市實(shí)際，對部分行業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，加大了服務(wù)業(yè)監(jiān)測頻率。探索建立了影視產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、電商平臺等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度。從前三季度的核算數(shù)據(jù)來看，第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率已達(dá)到53%以上，更加全面客觀地反映了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際。三是人口就業(yè)統(tǒng)計(jì)改革取得明顯成效。按照國家“擴(kuò)面、增容、提質(zhì)”的要求，豐富完善調(diào)查內(nèi)容和統(tǒng)計(jì)分組，探索增加了反映農(nóng)民工情況的有關(guān)指標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大月度勞動(dòng)力調(diào)查統(tǒng)計(jì)范圍，調(diào)整增加了樣本數(shù)量，每月對全市800戶調(diào)查樣本進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)全面掌握我市勞動(dòng)力就業(yè)狀況。

　　三、“互聯(lián)網(wǎng)+”統(tǒng)計(jì)取得新成效

　　順應(yīng)信息化發(fā)展大勢，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，著力構(gòu)建新型現(xiàn)代化服務(wù)型新體系。一是“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺功能不斷拓展。緊緊圍繞市委市政府“一帶一路”和“三創(chuàng)”戰(zhàn)略，進(jìn)一步拓展“數(shù)據(jù)青島”“億元投資”“掌上市情”等平臺功能?！皵?shù)據(jù)青島”平臺可隨時(shí)查詢到涉及全市40余個(gè)部門的240多張綜合報(bào)表和數(shù)據(jù)情況，以元數(shù)據(jù)一維式存放的數(shù)據(jù)容量達(dá)到80萬余筆；“掌上市情”平臺更新到最新版本，社會用戶超過60萬；“億元投資”平臺通過圖表、視頻等多種形式，在線監(jiān)測全市所有在建的700余個(gè)億元項(xiàng)目形象進(jìn)度情況，真正實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)下的精準(zhǔn)定向服務(wù)。二是互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)測體系更加完善。在做好“法定統(tǒng)計(jì)”的基礎(chǔ)上，更加突出“情況統(tǒng)計(jì)”，按照市委市政府“運(yùn)行要暢、投資要順、轉(zhuǎn)型要快、調(diào)節(jié)要靈”的要求，依托互聯(lián)網(wǎng)+平臺體系,對活動(dòng)推進(jìn)情況進(jìn)行月度監(jiān)測；創(chuàng)新建立了“互聯(lián)網(wǎng)+”“海洋+”等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度，全面及時(shí)反映我市企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)推進(jìn)情況。圍繞反映民生發(fā)展，創(chuàng)新建立了“非政府投資社會事業(yè)項(xiàng)目”“民營經(jīng)濟(jì)”“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”和“農(nóng)民增收和居住條件改善”等監(jiān)測制度。目前，已經(jīng)先后建立起30余個(gè)由“互聯(lián)網(wǎng)+”承載搭建的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)工作跟進(jìn)發(fā)展、反映發(fā)展和服務(wù)發(fā)展的輔政作用。三是“互聯(lián)網(wǎng)+”區(qū)域管理呈立體化發(fā)展趨勢。在我們的主導(dǎo)帶動(dòng)下，“互聯(lián)網(wǎng)+”統(tǒng)計(jì)新模式在全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)呈梯次立體化展開。李滄區(qū)局探索開發(fā)了互聯(lián)網(wǎng)+固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理平臺；即墨市局打造了“數(shù)據(jù)即墨”平臺；膠州市局建成互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)一體化綜合管理平臺。同時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式也發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，全市“互聯(lián)網(wǎng)+”統(tǒng)計(jì)服務(wù)大格局逐漸形成。在日前省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)表彰的信息化科研優(yōu)秀成果評獎(jiǎng)中，6個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)青島獲得4個(gè)，其中，一、二等獎(jiǎng)全由青島包攬。

　　四、“開門統(tǒng)計(jì)、為民服務(wù)”品質(zhì)大幅提升

　　在工作中，我們突出面向統(tǒng)計(jì)用戶，面向統(tǒng)計(jì)基層、面向調(diào)查對象三個(gè)重點(diǎn)，積極作為，統(tǒng)計(jì)服務(wù)呈現(xiàn)出更加多樣、更加豐富、更加適用、更加便捷的新變化。一是突出“精準(zhǔn)化”服務(wù)決策。緊緊圍繞市委市政府中心工作，一年來共撰寫創(chuàng)新課題18篇，調(diào)查研究報(bào)告6篇，調(diào)研分析233篇，其中多篇進(jìn)入決策視野，獲得市領(lǐng)導(dǎo)批示33篇次，其中李群書記批示25篇次；13篇次獲得省第十屆統(tǒng)計(jì)科研優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。牽頭完成了我市第十一次黨代會以來全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況系列評估報(bào)告。實(shí)時(shí)手機(jī)短信快報(bào)50余條為全市深入開展“調(diào)穩(wěn)抓活動(dòng)”提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。二是充分發(fā)揮社情民意調(diào)查中心作用。積極完成了“科學(xué)發(fā)展綜合考核、六項(xiàng)治理、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、廉潔青島等40余項(xiàng)近150余次調(diào)查，訪問市民40萬余戶，理3萬余條80余萬字的訪問記錄，據(jù)此撰寫輿情分析報(bào)告10余篇，為市委市政府“聽民聲匯民意”發(fā)揮了更加積極的作用。三是突出“雙向化”服務(wù)企業(yè)發(fā)展。為更好地服務(wù)于全市近萬家“四上”企業(yè)，利用聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺定期發(fā)布企業(yè)關(guān)心的行業(yè)發(fā)展信息，為企業(yè)發(fā)展提供趨勢性指導(dǎo)；與企業(yè)建立QQ聯(lián)系平臺，進(jìn)行“一對一”遠(yuǎn)程指導(dǎo)；定期組織企業(yè)座談交流，提供面對面指導(dǎo)；對全市8000余家企業(yè)進(jìn)行星級管理評定，提高了企業(yè)的信譽(yù)度，進(jìn)一步拉近了企業(yè)與統(tǒng)計(jì)部門的距離，搭建起了政企溝通的橋梁，深受調(diào)查單位好評。四是突出“大眾化”服務(wù)社會民生。近兩年，我們先后完成了第六次人口普查、第三次經(jīng)濟(jì)普查以及近期的1%人口抽樣調(diào)查等重大普查任務(wù)，社會各界給予了統(tǒng)計(jì)工作巨大支持。我們也注重把重大調(diào)查結(jié)果進(jìn)一步開發(fā)應(yīng)用，創(chuàng)新采用數(shù)據(jù)可視化技術(shù)發(fā)布了第三次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)。同時(shí)，做到定期發(fā)布全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況公報(bào)，并首次就新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)、人口狀況、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)等12個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了全面詳盡解讀。圍繞“統(tǒng)計(jì)服務(wù)民生”主題，開展了“中國統(tǒng)計(jì)開放日”系列宣傳活動(dòng)。積極做好各項(xiàng)“行風(fēng)在”“民生在線”“網(wǎng)絡(luò)在線”等活動(dòng)。進(jìn)一步加大了與社會、基層、企業(yè)的溝通與宣傳。

　　五、機(jī)關(guān)效能建設(shè)不斷增強(qiáng)

　　以深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，大力抓好干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。積極推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)“干部雙向交流鍛煉”機(jī)制，探索公務(wù)員平時(shí)考核工作經(jīng)驗(yàn)，樹立“大培訓(xùn)”的理念，對全市統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了4萬余人次、9萬余學(xué)時(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)。以爭創(chuàng)全國文明單位為目標(biāo)，深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。積極倡導(dǎo)“陽光為人、陽光管理、陽光統(tǒng)計(jì)”理念，開展了系列文化活動(dòng)。狠抓“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　六、2016年重點(diǎn)工作打算

　　2016年，全市統(tǒng)計(jì)工作將緊緊圍繞全市中心工作，繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。扎實(shí)推進(jìn)第三次農(nóng)業(yè)普查以及其他重大調(diào)查任務(wù)。加大對“數(shù)據(jù)青島”“億元投資”“掌上市情”等平臺功能拓展。圍繞服務(wù)全市發(fā)展戰(zhàn)略，加大重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)測,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測和預(yù)警作用，進(jìn)一步提高服務(wù)和研判能力。加大統(tǒng)計(jì)課題研究力度,不斷提升輔政能力。抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)全面建設(shè)，鞏固深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，積極推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。

　　七、2014年度市民代表提出意見建議辦理情況

　　去年“三民”活動(dòng)期間，包括平時(shí)各種在線活動(dòng)，我局共收到市民意見建議20多條，主要集中在統(tǒng)計(jì)方法制度與社會發(fā)展要求不相適應(yīng)、基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱、統(tǒng)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品不夠豐富等方面，我們通過認(rèn)真梳理，逐一研究，明確分工，目前，所有意見建議已全部得到了落實(shí)。尤其是在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)及統(tǒng)計(jì)服務(wù)方面我們采取有力措施，取得了一定成效。2015年全市統(tǒng)計(jì)工作盡管取得了一定成績，但仍存在著數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高、統(tǒng)計(jì)服務(wù)不到位等問題，我們將借此“三民”活動(dòng)為契機(jī)，更加認(rèn)真研究改進(jìn)，抓好代表意見建議的落實(shí),為全市科學(xué)發(fā)展和社會各界提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

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