工作

目標

1

審查修改地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案。

按照立法法要求，做好青島市軌道交通條例、青島市職業(yè)學(xué)校管理條例（修訂）、青島市養(yǎng)犬管理條例、青島市商品流通條例、青島市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例（修訂）、青島市審計監(jiān)督條例（修訂）等地方性法規(guī)草案的審查修改及送審工作。制訂市政府2015年規(guī)章制定計劃。做好青島市民用機場凈空保護管理辦法、青島市城市建筑垃圾管理辦法（修訂）等政府規(guī)章草案的審查修改工作。

2

審查修改規(guī)范性文件。

嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度，對規(guī)范性文件的制定主體、權(quán)限、程序、內(nèi)容、形式進行合法性審查。落實規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編制登記號、統(tǒng)一公布制度。完成市政府部門規(guī)范性文件的全面清理，并指導(dǎo)各區(qū)市做好清理工作。

3

規(guī)范行政執(zhí)法行為。

嚴格落實《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，開展行政執(zhí)法監(jiān)督。嚴格審查行政處罰裁量基準規(guī)范性文件。加強執(zhí)法證件管理。開展行政執(zhí)法案卷評查。制定考核指標，完成年度依法行政考核工作。配合做好綜合執(zhí)法、責任清單、行政執(zhí)法與刑事司法銜接有關(guān)工作。

4

化解行政爭議和辦理政府法律事務(wù)。

推進行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，改善辦案條件，規(guī)范工作流程，暢通復(fù)議渠道。依法審理行政復(fù)議案件。做好行政應(yīng)訴工作，依法接受司法監(jiān)督。認真辦理政府法律事務(wù)，依法開展合同法律審查工作，提出法律分析意見。

5

積極推進依法行政。

落實依法行政報告制度，按規(guī)定報告依法行政情況。建立完善法律顧問制度。會同有關(guān)部門舉辦運用法治思維和法治方式能力專題研修班。制定并實施2015年度政府法制課題研究計劃。辦好政府法制網(wǎng)站。

奮斗目標

1

建立政府立法基層聯(lián)系點制度。

深入貫徹落實黨的十八屆四中全會關(guān)于建立立法基層聯(lián)系點制度的要求，選擇有代表性的社區(qū)、企業(yè)、律師事務(wù)所等作為政府立法基層聯(lián)系點，深入征求基層對立法工作的意見建議，促進科學(xué)民主立法，進一步提高我市地方立法質(zhì)量。

2

建立行政執(zhí)法全過程記錄制度。

制訂行政執(zhí)法全過程記錄意見，對行政執(zhí)法機關(guān)行政執(zhí)法案件全過程記錄進行規(guī)范。