吳  民  海天大酒店

　　12月3日，中共青島市委十一屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議舉行。全委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和省委十屆十三次全會(huì)精神，聽取和討論了市委常委會(huì)工作報(bào)告，審議通過了《中共青島市委關(guān)于制定青島市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。會(huì)議開啟建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市新征程，提出了青島率先全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的宏偉奮斗目標(biāo)。根據(jù)這次會(huì)議精神，建議青島市在編制青島市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃時(shí)制定出幾個(gè)青島市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的大方向，為青島市城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做技術(shù)支撐，建議如下：

　　一、將青島建設(shè)成東北亞國(guó)際航運(yùn)中心

　　在編制《青島市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》，制定出將青島建設(shè)東北亞國(guó)際航運(yùn)中心的奮斗目標(biāo)。即爭(zhēng)取中國(guó)北方與長(zhǎng)江沿線的進(jìn)口的鐵礦石盡量在青島港卸貨，二程轉(zhuǎn)水到中國(guó)北方地區(qū)及長(zhǎng)江沿線。因?yàn)橹袊?guó)開放40萬噸礦砂船來中國(guó)沿?？坎凑咭詠恚灿?艘次40萬噸礦砂船靠泊中國(guó)海港，其中7艘靠泊青島董家口港。而青島港 以鐵礦石單機(jī)卸貨2856/小時(shí)再創(chuàng)世界紀(jì)錄。40萬噸鐵礦石卸貨作業(yè)時(shí)間為34小時(shí)25分鐘。青島港要建設(shè)成東北亞國(guó)際航運(yùn)中心，就要建設(shè)強(qiáng)大的貨物集疏系統(tǒng)。建議青島將建設(shè)膠東半島的大古運(yùn)河、膠萊運(yùn)河與濰運(yùn)河的建設(shè)在十三五期間提上日程。大沽河、膠萊河和濰河平均寬度在200米以上，而世界上著名的蘇伊士運(yùn)河河道最窄處為195米，最大通航船舶21萬噸。巴拿馬運(yùn)河最窄處152米，最大通航船舶巴拿馬型散貨船7.6萬噸，集裝箱船4250標(biāo)箱左右。新巴拿馬船閘開通后可以通航13000標(biāo)箱的集裝箱船，13萬載重噸左右的散貨船。而青島膠州灣跨海大橋大沽河航道橋?yàn)榇蠊梁油ê筋A(yù)留可以通行萬噸級(jí)輪船（載重萬噸級(jí)集裝箱船可以承載700多標(biāo)箱）。如果通航淺吃水肥大型散貨船，船舶載重量可以達(dá)到3.5萬噸到5萬噸?？绾４髽虼蠊梁雍降罉驑蛎嫦峦ê絻艨崭叨?8.5米。建設(shè)膠萊運(yùn)河和濰運(yùn)河，就是將膠萊河與濰河兩個(gè)水系大同，互為補(bǔ)充。運(yùn)河兩端設(shè)置船閘，按船閘閘室長(zhǎng)度長(zhǎng)366米、寬33.5米，雙線船閘年通過能力可以達(dá)到1.75億噸及以上。這樣膠萊運(yùn)河和濰運(yùn)河就變成大型淡水庫(kù)了。在大沽河入?？诔鼋ㄔO(shè)雙線船閘，在膠萊運(yùn)河與濰運(yùn)河渤海入?？谔幏謩e建設(shè)單線船閘?？梢詮牟澈？焖贋榍鄭u港集疏貨物，也可以進(jìn)行渤海與長(zhǎng)江通航江海直達(dá)船。山東半島運(yùn)河航道建設(shè)水深為6米、8米、10米或者12.5米。

　　二、青島要建設(shè)東北亞國(guó)際航運(yùn)中心

　　青島要建設(shè)東北亞國(guó)際航運(yùn)中心，需要更大的港口吞吐量，就需要更大深水泊位如可以停靠2.1萬、2.2萬和2.4萬標(biāo)箱的集裝箱船，青島現(xiàn)在有一個(gè)年吞吐1500-2000萬標(biāo)箱的集裝箱船泊位的港址可以與上海大小洋山港有一拼，按照上海洋山港的規(guī)劃，到2020年洋山港總投資700多億元，建設(shè)50多個(gè)大型集裝箱船泊位，年集裝箱吞吐量將達(dá)到2500多萬標(biāo)箱。

　　三、加大旅游投入

　　青島是中國(guó)最著名的海濱旅游城市，在今年的青島“三民活動(dòng)”中，青島市旅游局局長(zhǎng)在政府部門負(fù)責(zé)人工作述職中提到，今年來青島旅游的中外客人將達(dá)到7000萬人次，將青島旅游經(jīng)濟(jì)提高到一個(gè)新高度。青島有許多美麗旅游風(fēng)景區(qū)與旅游景點(diǎn)與公園。建議加大旅游風(fēng)景區(qū)、旅游景點(diǎn)和公園投入（今年十一黃金周過后，國(guó)內(nèi)某些5A級(jí)、4A級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)被國(guó)家旅游局以旅游設(shè)施老化、投入不足和其他原因取消星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于當(dāng)?shù)芈糜蝸碚f，幾十年的努力工作毀于一旦，教訓(xùn)深刻）。將青島地區(qū)內(nèi)的旅游風(fēng)景區(qū)等旅游資源分類，按國(guó)家級(jí)（未來的膠州灣國(guó)家海洋公園、國(guó)家級(jí)5A級(jí)、4A級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)、國(guó)家森林公園）、青島市級(jí)公園、青島區(qū)市級(jí)公園（加上文化企業(yè)建設(shè)的景區(qū)景點(diǎn)和公園）、城鎮(zhèn)、街道辦級(jí)、和社區(qū)、居委會(huì)、行政村級(jí)分類建設(shè)與管理，增加旅游休閑設(shè)施和公共服務(wù)功能，通過兩到三年的能力奮斗，使青島的各類旅游風(fēng)景區(qū)、旅游景點(diǎn)和公園早日達(dá)到小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)，使青島市早日進(jìn)入宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市。

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