2018年，城鄉(xiāng)建設(shè)工作總體思路是：全面貫徹黨的十九大精神，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，認(rèn)真落實(shí)“一三三五”工作舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城建經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式和行業(yè)監(jiān)管模式兩個(gè)轉(zhuǎn)變；加快建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市功能、發(fā)展環(huán)境和公共服務(wù)三個(gè)優(yōu)化；民生為本、持續(xù)加強(qiáng)棚戶區(qū)、農(nóng)村危房、老舊小區(qū)和節(jié)能保暖四項(xiàng)改造；標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)美麗青島七項(xiàng)整治提升；強(qiáng)本固基、強(qiáng)化依法行政、行風(fēng)作風(fēng)、從嚴(yán)治黨三項(xiàng)保障。努力促進(jìn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)均衡充分發(fā)展，奮力把青島建設(shè)的更加富有活力、更加時(shí)尚美麗、更加獨(dú)具魅力，為青島率先走在前列做出貢獻(xiàn)。

　　一、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變

　　堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求，使創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、增強(qiáng)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)城建經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式新轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)當(dāng)全省城建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。全面深化改革，狠抓改革落實(shí)，推進(jìn)監(jiān)管職能和監(jiān)管方式從注重事前行政審批向注重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管模式的新轉(zhuǎn)變。

　　1.著眼新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)城建經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式新轉(zhuǎn)變

　　建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。扶持建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，參與“一帶一路”周邊國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)響“青島建造”品牌。轉(zhuǎn)變建筑組織方式和生產(chǎn)方式，積極推進(jìn)工程總承包和全過(guò)程工程咨詢服務(wù)試點(diǎn)工作，探索實(shí)現(xiàn)BIM技術(shù)在設(shè)計(jì)、施工、管理一條龍應(yīng)用。2018年建筑業(yè)產(chǎn)值突破2100億元。試點(diǎn)推行建設(shè)工程質(zhì)量安全、業(yè)主支付、投標(biāo)、合同履約及農(nóng)民工工資支付保證等保險(xiǎn)。全面推行標(biāo)準(zhǔn)專管員制度，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)編制和修訂，逐步提高我市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平。加快完善建筑工人技能培訓(xùn)體系。開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽，大力弘揚(yáng)“工匠精神”。推行建筑工人工資月付制度，切實(shí)保障工人合法權(quán)益。大力推廣裝配式建筑，全年開(kāi)工300萬(wàn)平方米裝配式建筑。推動(dòng)建造方式的變革，發(fā)展綠色建造、智慧建造，加快綠色建筑推廣，進(jìn)一步落實(shí)綠色建筑強(qiáng)制實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，綠色建筑設(shè)計(jì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，5000平方米以上的新建公共建筑全面推廣二星級(jí)以上綠色建筑，提升建筑業(yè)科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)建筑業(yè)提質(zhì)增效。

　　房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。深化住房制度改革，強(qiáng)化市場(chǎng)分類調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型多元化發(fā)展，力爭(zhēng)2018年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資1400億元。以適應(yīng)市場(chǎng)需求為目標(biāo)，引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)由住宅開(kāi)發(fā)向醫(yī)療醫(yī)藥、文化旅游、養(yǎng)老健身等多產(chǎn)業(yè)多領(lǐng)域轉(zhuǎn)變；以項(xiàng)目建設(shè)條件意見(jiàn)為突破口，引導(dǎo)和鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)展住房租賃業(yè)務(wù)，由傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)向租售并舉模式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)調(diào)控措施。持續(xù)開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序規(guī)范整頓工作，保持高壓嚴(yán)查態(tài)勢(shì)，打擊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為。嚴(yán)密關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及變化，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和分析預(yù)警，提高精準(zhǔn)調(diào)控的能力和水平。

　　勘察設(shè)計(jì)業(yè)實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，做大做強(qiáng)；引導(dǎo)中小規(guī)模設(shè)計(jì)企業(yè)做專、做精，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。以市場(chǎng)檢查為抓手，推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展。以政府購(gòu)買施工圖審查服務(wù)為契機(jī)，強(qiáng)化對(duì)施工圖審查機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核管理，積極探索、加快推進(jìn)數(shù)字化審圖工作。繼續(xù)舉辦“走近大師”系列講座，不斷提高我市設(shè)計(jì)師的整體設(shè)計(jì)水平。完成全市既有房屋建筑和市政工程抗震性能普查。

　　2.全面深化改革，實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管模式的新轉(zhuǎn)變

　　繼續(xù)落實(shí)“放管服”改革，推進(jìn)監(jiān)管職能和監(jiān)管方式從注重事前行政審批向注重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，突出審批服務(wù)機(jī)制改革創(chuàng)新，提升審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和能力，完善便捷、高效、公正的審批服務(wù)體系，繼續(xù)全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”，優(yōu)化管理、職能、流程、服務(wù)，推進(jìn)“一窗式”受理、辦理，開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化+”審批、服務(wù)，降低企業(yè)制度性交易成本。全面推行以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”為重點(diǎn)的監(jiān)管檢查制度，監(jiān)管事項(xiàng)、方式、結(jié)果等依法向社會(huì)公開(kāi)，保障市場(chǎng)主體平等權(quán)利，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)部門(mén)間資源共享、信息互通、銜接配合，實(shí)現(xiàn)行政審批與事中事后的聯(lián)動(dòng)化、協(xié)同化。

　　強(qiáng)化事中事后監(jiān)管具體措施，建立制度化、程序化、網(wǎng)絡(luò)化的事中事后監(jiān)管體系。建立從市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出的全過(guò)程信用監(jiān)管體制，搭建“青島市建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管和信用信息綜合平臺(tái)”，健全建設(shè)行業(yè)信用信息管理制度和失信約束機(jī)制。強(qiáng)化安全發(fā)展理念，細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新，以狠抓建筑施工質(zhì)量安全為切入點(diǎn)，創(chuàng)新建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管方式，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，搭建智慧城鄉(xiāng)建設(shè)云平臺(tái)，在建筑、市政、拆除工地全面推進(jìn)質(zhì)量安全“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，實(shí)現(xiàn)可視化監(jiān)管、數(shù)據(jù)化監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警化監(jiān)管，提高質(zhì)量、安全監(jiān)管的智能化、精細(xì)化水平。

　　二、加快建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)優(yōu)化

　　深入落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實(shí)把綠色發(fā)展理念貫徹落實(shí)到城鄉(xiāng)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，著力在統(tǒng)籌和系統(tǒng)治理上下功夫，加快基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市功能、發(fā)展環(huán)境及公共服務(wù)的優(yōu)化提升，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)整體性、系統(tǒng)性、生長(zhǎng)性，打造綠色宜居環(huán)境。

　　3.加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化城市功能

　　加快城市道路改造升級(jí)。牽頭抓好交通擁堵治理工作，重點(diǎn)推進(jìn)太原路-安順路匝道、太原路東延段工程建設(shè)，實(shí)施開(kāi)平路打通工程,進(jìn)一步優(yōu)化主干路網(wǎng)，提高道路通達(dá)性。完成中心城區(qū)停車資源普查，擴(kuò)大智能停車一體化平臺(tái)覆蓋范圍，加大公共停車場(chǎng)建設(shè)力度，突出解決老城區(qū)、醫(yī)院、地鐵站點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域停車難，建設(shè)各類公共停車泊位1萬(wàn)個(gè)。深挖地下空間潛力，開(kāi)展城市地下空間普查與信息化建設(shè)，發(fā)布《城市空間編碼和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》。

　　加快“雙試點(diǎn)”項(xiàng)目建設(shè)。2018年，全面完成海綿城市、地下管廊“雙試點(diǎn)”建設(shè)任務(wù)，其中海綿城市完成30平方公里、地下綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)在全國(guó)海綿管廊試點(diǎn)城市中走在前列。以試點(diǎn)促進(jìn)全市海綿城市和地下管廊建設(shè)，推進(jìn)海綿城市詳細(xì)規(guī)劃及實(shí)施方案編制，進(jìn)一步完善地下管廊收費(fèi)機(jī)制，加快監(jiān)測(cè)監(jiān)管考核平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)海綿城市、地下管廊建設(shè)的系統(tǒng)化、科學(xué)化。進(jìn)一步理順嶗山風(fēng)景名勝區(qū)管理體制，加強(qiáng)嶗山風(fēng)景名勝區(qū)統(tǒng)一管理。探索建筑廢棄物資源化利用和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，在平度市梨溝山進(jìn)行生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)，加大建筑廢棄物資源化利用水平，2018年完成資源化利用1500萬(wàn)噸，基本實(shí)現(xiàn)全市主城區(qū)建筑廢棄物年產(chǎn)年清。

　　加強(qiáng)市政公用建設(shè)。實(shí)施李村河污水處理廠四期擴(kuò)建工程，使李村河污水處理廠處理能力由現(xiàn)有25萬(wàn)噸/日提高至30萬(wàn)噸/日，同步實(shí)施污水廠出水水質(zhì)提標(biāo)工程，由一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)提高至類V類以上標(biāo)準(zhǔn)。完成張村河污水凈化廠新建工程，6月底前通水運(yùn)行。開(kāi)展海泊河污水處理廠擴(kuò)建及提標(biāo)前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。貫徹落實(shí)山東省“氣化山東”、“熱化城市”工作要求，2018年計(jì)劃新建燃?xì)夤芫W(wǎng)180公里，新增燃?xì)庥脩?萬(wàn)戶，市區(qū)新增集中供熱面積400萬(wàn)平方米。加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和督導(dǎo)工作，新建改建公廁230座。

　　4.加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境

　　加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。編制實(shí)施青島市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化規(guī)劃；出臺(tái)全市關(guān)于加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程的意見(jiàn)，研究制定相關(guān)配套政策，基本實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“進(jìn)得來(lái)、轉(zhuǎn)得出、留得下”。

　　提升農(nóng)村人居環(huán)境。一是著力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。根據(jù)相關(guān)配建標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充配齊生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備。有序推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作，2018年底農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)96%以上。二是加快天然氣工程建設(shè)。在基本實(shí)現(xiàn)所有街道全覆蓋的基礎(chǔ)上，在有條件的農(nóng)村社區(qū)和村莊開(kāi)展管道燃?xì)?。三是加快農(nóng)村清潔供暖建設(shè)，在具備條件的區(qū)域開(kāi)展試點(diǎn)建設(shè)。四是加快農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，出臺(tái)相關(guān)政策文件，選擇合理處理工藝分類指導(dǎo)、分類推進(jìn)。五是加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)，指導(dǎo)區(qū)市保護(hù)好傳統(tǒng)建筑和山水格局。

　　推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。以特色產(chǎn)業(yè)為支撐，依托國(guó)家“千企千鎮(zhèn)”示范工程，按照“四新”要求，以藍(lán)色、高端、新興為導(dǎo)向，合理引入相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚。采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等多種方式，定期開(kāi)展特色小鎮(zhèn)觀摩，加快特色小鎮(zhèn)核心區(qū)規(guī)劃建設(shè)。完善特色小鎮(zhèn)評(píng)估體系，細(xì)化特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制、設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)環(huán)境、綜合效益等指標(biāo)內(nèi)容，委托第三方不定期開(kāi)展考核，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)推廣典型做法。

　　5.加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化城市公共服務(wù)

　　將精品理念貫穿到城市建設(shè)各領(lǐng)域，弘揚(yáng)工匠精神，全力打造優(yōu)質(zhì)工程，精品工程。高效推進(jìn)市級(jí)重點(diǎn)公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)市立醫(yī)院東院二期、青大附院東院綜合病房樓、青島大學(xué)醫(yī)學(xué)教育綜合樓、青島大學(xué)科技研發(fā)中心等11個(gè)項(xiàng)目建設(shè)完工；確保市體校綜合訓(xùn)練比賽館、市民健身中心、市水上運(yùn)動(dòng)中心等運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館交付使用，保障2018年第24屆山東省運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦。加大對(duì)新機(jī)場(chǎng)、地鐵、海天中心等市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管與服務(wù)，開(kāi)辟綠色通道加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；加快配套教育設(shè)施建設(shè),開(kāi)工建設(shè)配套學(xué)校（幼兒園）3所、竣工3所。繼續(xù)開(kāi)展大型公共建筑節(jié)能改造，積極深化公共建筑能效提升重點(diǎn)城市建設(shè)工作，全年計(jì)劃完成改造267萬(wàn)平方米。

　　三、民生為本，持續(xù)加強(qiáng)四項(xiàng)改造

　　突出以人民為中心，堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為始終不渝的奮斗目標(biāo)，以咬定青山不放松的精神持續(xù)做好棚戶區(qū)、農(nóng)村危房、老舊小區(qū)及節(jié)能保暖四項(xiàng)改造工程，惠及更多群眾，努力使群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

　　6.持續(xù)加強(qiáng)棚戶區(qū)改造。2018年，啟動(dòng)棚戶區(qū)改造3.5萬(wàn)套（戶）。加快落實(shí)立項(xiàng)、資金、土地、規(guī)劃和房屋征收等建設(shè)要件，主動(dòng)與國(guó)開(kāi)行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　7.持續(xù)加強(qiáng)改造農(nóng)村危房。完善政府補(bǔ)助、銀行信貸、社會(huì)捐助、農(nóng)民自籌等資金籌措渠道，根據(jù)精準(zhǔn)扶貧要求，對(duì)符合條件的農(nóng)村低保、五保、貧困殘疾人家庭等農(nóng)村困難群體的危房，全部納入改造范圍，做到應(yīng)改盡改。2018年計(jì)劃完成農(nóng)村危房改造1232戶。

　　8.持續(xù)加強(qiáng)老舊小區(qū)整治改造。結(jié)合清理違章、改善環(huán)境、疏導(dǎo)交通、裸土補(bǔ)綠、海綿城市建設(shè)等，開(kāi)展老舊小區(qū)綜合整治，2018年計(jì)劃整治改造老舊小區(qū)建筑面積211萬(wàn)平方米，惠及居民2.9萬(wàn)戶。結(jié)合老舊小區(qū)整治做好既有住宅加裝電梯試點(diǎn)工作。

　　9.持續(xù)加強(qiáng)節(jié)能保暖改造。創(chuàng)新融資模式，鼓勵(lì)區(qū)市與社會(huì)資本合作，推動(dòng)節(jié)能保暖改造規(guī)模大幅提升，2018年計(jì)劃完成改造500萬(wàn)平方米，惠及居民約6萬(wàn)戶。

　　四、標(biāo)本兼治、開(kāi)展七項(xiàng)整治提升

　　堅(jiān)守綠水青山就是金山銀山的理念，順應(yīng)廣大人民群眾對(duì)美好城市環(huán)境的新期待, 聚焦城市建設(shè)中的突出問(wèn)題，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、補(bǔ)齊短板，開(kāi)展七項(xiàng)整治提升，著力實(shí)現(xiàn)城市品質(zhì)和宜居水平顯著提升, 使青島成為讓本地人自豪讓外地人向往的時(shí)尚美麗的海濱城市。

　　10.市政道路整治提升。對(duì)全市133條城市道路及21座市管重點(diǎn)橋梁開(kāi)展全面整治提升。綜合整治車行道、人行道、無(wú)障礙設(shè)施、檢查井、路名牌、城市家具等設(shè)施，同步進(jìn)行具備實(shí)施條件的地下管線敷設(shè)改造等，做到“路面平坦無(wú)車轍、井蓋平整無(wú)沉陷、標(biāo)線清晰無(wú)破損、設(shè)施完善無(wú)缺陷”。

　　11.河道整治提升。對(duì)樓山河等20余條重點(diǎn)河道實(shí)施整治提升，通過(guò)控源截污、內(nèi)源治理、景觀提升、環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)河道景觀環(huán)境效果顯著提升，使城區(qū)河道變成“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)景觀。

　　12.城市綠化檔次提升。實(shí)施城市道路、公園廣場(chǎng)、山頭、裸露土地、單位小區(qū)、河道等的綠化和街頭綠化景觀營(yíng)造,推進(jìn)立體綠化建設(shè),拓展城市綠色空間。對(duì)火車站、機(jī)場(chǎng)等重要節(jié)點(diǎn)等要因地制宜實(shí)施綠化改造提升。推進(jìn)新建青島植物園和青島動(dòng)物園項(xiàng)目前期工作。建立獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，實(shí)施城市園林綠地生態(tài)補(bǔ)償辦法。2018年計(jì)劃完成新建改建綠地200公頃，裸露土地綠化120公頃,口袋公園景觀節(jié)點(diǎn)改造建設(shè)100處。

　　13.鐵路沿線環(huán)境整治提升。通過(guò)環(huán)境衛(wèi)生治理、綠化建設(shè)、建筑環(huán)境治理、城市基本設(shè)施治理對(duì)我市轄區(qū)范圍內(nèi)已建和在建鐵路兩側(cè)實(shí)施整治提升。全面消除鐵路沿線臟亂差現(xiàn)象,鐵路沿線凈化、綠化、美化水平全面提高。

　　14.建設(shè)工地環(huán)境提升。推進(jìn)建設(shè)工地圍擋升級(jí)改造美化,加強(qiáng)工地出入口周邊環(huán)境治理,規(guī)范設(shè)置標(biāo)識(shí)、公示牌等,嚴(yán)格實(shí)行車輛自動(dòng)沖洗。加強(qiáng)工地場(chǎng)容場(chǎng)貌管理,覆蓋或綠化現(xiàn)場(chǎng)土堆和裸露土地,規(guī)范、文明施工,實(shí)現(xiàn)渣土物料篷蓋、密閉運(yùn)輸,禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿，嚴(yán)格控制揚(yáng)塵。

　　15.棚戶區(qū)改造收尾整治提升。開(kāi)展已騰空土地利用工作，增加停車場(chǎng)、健身場(chǎng)所等公共服務(wù)設(shè)施，提升居住條件，改善居住環(huán)境。依法、有序推進(jìn)征收收尾工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加快制定貫徹實(shí)施《條例》的實(shí)施意見(jiàn)，建立全市房屋征收信息化管理平臺(tái)，實(shí)行房屋征收電子檔案管理，推行“網(wǎng)簽”征收補(bǔ)償協(xié)議，規(guī)范征收行為，不斷提升我市房屋征收工作水平。

　　16.路燈照明整治提升。對(duì)損壞或落后的路燈設(shè)施進(jìn)行整治提升，對(duì)2002年之前建設(shè)的存在嚴(yán)重安全隱患的路燈及供配電不穩(wěn)定的設(shè)施進(jìn)行更換。加強(qiáng)日常維護(hù)管理，對(duì)被盜設(shè)施及時(shí)進(jìn)行恢復(fù)，對(duì)需要粉刷的燈桿及時(shí)粉刷。確保路燈設(shè)施設(shè)備完好率、亮燈率達(dá)標(biāo)、外觀整潔。

　　五、強(qiáng)基固本、堅(jiān)持三項(xiàng)保障

　　以全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，堅(jiān)持人才隊(duì)伍建設(shè)，狠抓行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)深化改革、破除工作體制性障礙，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　　17.堅(jiān)持依法行政提高法制建設(shè)水平。加強(qiáng)建設(shè)立法工作，完成政府規(guī)章《青島市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》前期工作。完善重大行政決策合法性審查工作，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，加大普法宣傳教育力度，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。

　　18.堅(jiān)持行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶動(dòng)機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，解決好群眾關(guān)心關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題。深入開(kāi)展文明行業(yè)、文明單位、文明工地、文明服務(wù)示范窗口、青年文明號(hào)等創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞執(zhí)政為民主題，完善行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，做好政風(fēng)行風(fēng)熱線上線工作，扎實(shí)做好人大建議、政協(xié)提案辦理，認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體意見(jiàn)，提升建設(shè)系統(tǒng)社會(huì)形象。

　　19.推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，提高黨的建設(shè)水平。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)中央和省市委、委黨委決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，以嚴(yán)明的紀(jì)律推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的高效優(yōu)質(zhì)落實(shí)；鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為；堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)；深化標(biāo)本兼治，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，為建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展和黨員干部健康成長(zhǎng)提供強(qiáng)有力政治保障。