市農(nóng)委2018年工作要點(diǎn)
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2018-02-11
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  2018年,市農(nóng)委工作總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,圍繞市委提出的“率先走在前列,當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中心城市、努力建設(shè)國(guó)際海洋名城,提升思想境界、提升工作標(biāo)準(zhǔn)、提升責(zé)任擔(dān)當(dāng),突出黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、突出全面深化改革、突出擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、突出新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、突出以人民為中心”總體目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新舉措,推動(dòng)“三農(nóng)”工作上水平、求突破,實(shí)現(xiàn)從抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)變、從抓農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量向抓供給體系質(zhì)量轉(zhuǎn)變、從抓農(nóng)業(yè)工作向抓“三農(nóng)”轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持“一個(gè)提高、六個(gè)突出”,進(jìn)一步提高政治站位、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),突出抓好產(chǎn)業(yè)振興、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、農(nóng)村改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),為把青島建設(shè)得更加富有活力、更加時(shí)尚美麗、更加獨(dú)具魅力,在實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中率先走在前列做出新的貢獻(xiàn)。

  一、切實(shí)提高政治站位,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

  1.深刻學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。黨的十九大在政治上、理論上、實(shí)踐上取得了一系列重大成果,就新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題闡明了大政方針,就推進(jìn)黨和國(guó)家各方面工作制定了戰(zhàn)略部署,是黨在新時(shí)代開(kāi)啟新征程、續(xù)寫(xiě)新篇章的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng),必須堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,切實(shí)把黨的十九大精神學(xué)懂弄通做實(shí)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,將黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等列為黨委理論學(xué)習(xí)中心組重要內(nèi)容。緊密結(jié)合即將開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,做好黨的十九大精神學(xué)習(xí)貫徹和宣講各項(xiàng)工作。抓好黨的十九大精神落地落實(shí),圍繞貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,制定鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃,抓好2018年市委一號(hào)文件起草工作,做好市委農(nóng)村工作會(huì)議籌備,明確目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展路徑、工作載體和保障措施,有序推進(jìn)實(shí)施。強(qiáng)化工作督導(dǎo)落實(shí),協(xié)助市委或聯(lián)合相關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展工作督查、專(zhuān)項(xiàng)檢查,促進(jìn)各項(xiàng)工作按期推進(jìn)、高標(biāo)落實(shí)。

  2.把黨的政治建設(shè)擺在首位。強(qiáng)化理想信念教育,督促全體黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。做好新形勢(shì)下的意識(shí)形態(tài)工作,落實(shí)旗幟鮮明講政治的根本要求,督促全體黨員干部保持政治定力、站穩(wěn)政治立場(chǎng),牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,始終在大是大非前保持頭腦清醒,自發(fā)自覺(jué)與錯(cuò)誤言行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。綜合運(yùn)用各類(lèi)黨性教育基地、青島農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)及移動(dòng)客戶(hù)端等載體,定期開(kāi)展以黨章黨規(guī)黨紀(jì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)解讀為主要內(nèi)容的黨性教育。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

  3.嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅(jiān)持層層傳導(dǎo)落實(shí)壓力,進(jìn)一步加大監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度,促進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格貫徹民主集中制,“三重一大”事項(xiàng)全部集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定。落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話(huà)、主題黨日和領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨組織書(shū)記每年為基層黨員講黨課不少于2次,班子成員之間、上下級(jí)黨組織書(shū)記之間每年談心談話(huà)不少于2次;每月開(kāi)展一次主題黨日活動(dòng);領(lǐng)導(dǎo)班子成員按時(shí)參加黨委班子民主生活會(huì),以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活。開(kāi)展黨支部建設(shè)“合格支部、過(guò)硬支部、示范支部”三級(jí)聯(lián)創(chuàng),組織“學(xué)思踐悟、管好自己、帶好家庭、聯(lián)好群眾”黨員主題活動(dòng),帶動(dòng)全體黨員共做“四個(gè)合格”黨員。

  4.深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,落實(shí)黨委(支部)書(shū)記履行主體責(zé)任和個(gè)人廉潔從政情況報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政考察和廉政談話(huà)制度。加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)和從政道德教育,綜合運(yùn)用正面示范和反面警示教育手段,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)權(quán)力清單、服務(wù)清單、責(zé)任清單、公共服務(wù)平臺(tái)“三清單一平臺(tái)”建設(shè),建立健全常態(tài)化監(jiān)督、動(dòng)態(tài)化管控的權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制。加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,確保各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)足額到位。加大農(nóng)業(yè)行業(yè)廉潔監(jiān)管力度,協(xié)同配合相關(guān)部門(mén)共同堵塞制度漏洞,探索健全行業(yè)廉潔監(jiān)管相關(guān)機(jī)制。支持紀(jì)委從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),抓早抓小、動(dòng)輒則糾。

  5.加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格貫徹干部選拔任用條例,堅(jiān)持“實(shí)在、實(shí)干、實(shí)績(jī)”選人用人導(dǎo)向,依規(guī)依紀(jì)、遵循組織程序選拔干部,把牢選人用人進(jìn)口關(guān)。加強(qiáng)干部能力素質(zhì)建設(shè),定期舉辦干部綜合素質(zhì)提升、專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)能力培育、重點(diǎn)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,促進(jìn)干部履職盡責(zé)本領(lǐng)提升。強(qiáng)化黨員干部教育管理監(jiān)督,將從嚴(yán)管理貫徹干部履新到日常工作每個(gè)環(huán)節(jié)。

  6.推進(jìn)精神文明單位創(chuàng)建。以“情系三農(nóng)”品牌建設(shè)為依托,扎實(shí)開(kāi)展“四聯(lián)四送”、精準(zhǔn)扶貧等志愿活動(dòng),全面提升“情系三農(nóng)”志愿服務(wù)水平。開(kāi)展以“情系三農(nóng)、誠(chéng)信服務(wù)”為主題的“誠(chéng)信處室”“誠(chéng)信個(gè)人”評(píng)選活動(dòng),選樹(shù)培育一批誠(chéng)信典型,引導(dǎo)、激勵(lì)廣大黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)、踐行誠(chéng)信。

  二、突出加快產(chǎn)業(yè)振興,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

  7.全域創(chuàng)建“新六產(chǎn)”綜合示范區(qū)。大力發(fā)展創(chuàng)意休閑型、加工出口型、終端消費(fèi)型、生態(tài)循環(huán)型、智慧科技型農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值。重點(diǎn)啟動(dòng)建設(shè)西海岸高端智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)、膠州臨空高效農(nóng)業(yè)先行區(qū)、即墨青島國(guó)際種都核心區(qū)、平度糧油終端消費(fèi)引領(lǐng)區(qū)、萊西農(nóng)產(chǎn)品加工物流先導(dǎo)區(qū)五大核心區(qū),著力打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)新園,培育一批集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的“田園綜合體”。全市擬開(kāi)工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)50個(gè),其中市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園10個(gè)以上;創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)總數(shù)增加至50個(gè)。

  8.穩(wěn)固糧食產(chǎn)能。啟動(dòng)建設(shè)300萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),抓好百萬(wàn)畝高效設(shè)施農(nóng)業(yè)功能區(qū)建設(shè)。開(kāi)展糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定,建檔立卡、上圖入庫(kù)。抓好綠色糧油高產(chǎn)高效創(chuàng)建,開(kāi)展綠色技術(shù)模式示范、區(qū)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、口糧作物品質(zhì)提升、特色產(chǎn)品提質(zhì)增效、農(nóng)業(yè)功能拓展增收“五大行動(dòng)”,整建制創(chuàng)建4個(gè)糧食綠色高產(chǎn)高效示范縣、1個(gè)花生綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建示范縣,建設(shè)總面積逾50萬(wàn)畝。

  9.做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)蔬菜瓜果、茶葉、花卉、食用菌和雜糧雜豆等地方特色小品種和土特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),在無(wú)水澆條件的山丘區(qū)、旱地發(fā)展甘薯、谷子等雜糧作物和棗、櫻桃等耐旱果樹(shù),面積增至3萬(wàn)畝以上。創(chuàng)建一批綠色菜果茶園區(qū),重點(diǎn)支持種苗繁育或組培中心、先進(jìn)栽培、生態(tài)循環(huán)、預(yù)冷冷藏庫(kù)等基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),開(kāi)展產(chǎn)品提質(zhì)增效、農(nóng)業(yè)智慧化發(fā)展等建設(shè),示范基地產(chǎn)值比傳統(tǒng)生產(chǎn)平均提高20%以上、節(jié)本增效10%以上,產(chǎn)品質(zhì)量全部達(dá)到食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),綠色認(rèn)證申報(bào)率達(dá)70%以上。

  10.發(fā)展都市現(xiàn)代畜牧業(yè)。加快推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)?;l(fā)展,抓好畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),引導(dǎo)小、散養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)逐步退出市場(chǎng),創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)50處以上,其中省級(jí)以上示范場(chǎng)10處以上。大力推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)西海岸新區(qū)鴻軒蛋雞產(chǎn)業(yè)園二期120萬(wàn)只蛋雞、即墨市青島正大年出欄350萬(wàn)只自動(dòng)化肉雞、環(huán)山集團(tuán)40萬(wàn)只蛋雞等項(xiàng)目。完善龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、合作共贏的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,支持龍頭企業(yè)產(chǎn)加銷(xiāo)一體化發(fā)展,鼓勵(lì)各類(lèi)新興主體全鏈條參與,重點(diǎn)抓好平度波尼亞投資4億元肉品深加工項(xiàng)目、青島尚德生物75噸微生態(tài)發(fā)酵制劑項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)萬(wàn)福、康大、九聯(lián)等龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。抓好畜牧業(yè)品牌化發(fā)展,建設(shè)特色品牌產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),積極發(fā)展“畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)特色鎮(zhèn)”和“畜牧業(yè)旅游特色鎮(zhèn)”,引導(dǎo)資金向特色鎮(zhèn)流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)向特色鎮(zhèn)集聚、加工物流等資源向特色鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

  11.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大龍頭企業(yè)培育力度,推動(dòng)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中。實(shí)施“一業(yè)一策”農(nóng)副食品加工業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,加快發(fā)展符合營(yíng)養(yǎng)科學(xué)要求和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的休閑食品、調(diào)理食品、馬鈴薯主食等農(nóng)副產(chǎn)品,打造千億級(jí)農(nóng)副食品加工產(chǎn)業(yè)鏈、西海岸海洋生物產(chǎn)品加工聚集區(qū)。全市培育年銷(xiāo)售收入過(guò)億元農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到120家,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到74%;農(nóng)副食品加工業(yè)規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入880億元,增長(zhǎng)7%,市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)到300家以上。

  12.壯大發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。圍繞“兩帶三山”布局,打造濱海休閑度假帶,大沽河生態(tài)旅游帶,大澤山、嶗山、大小珠山休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。全市發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑節(jié)會(huì)達(dá)到70個(gè),發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體4000家以上,打造3條休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線(xiàn)路和景點(diǎn),新培育市級(jí)以上休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)30個(gè)以上。

  13.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)、招商引資和對(duì)外合作交流。開(kāi)展“千企招商大走訪(fǎng)活動(dòng)”,常態(tài)化聯(lián)系世界500強(qiáng)、國(guó)字號(hào)科研院所和重點(diǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),進(jìn)一步完善充實(shí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),全力引進(jìn)一批規(guī)模大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、技術(shù)水平和財(cái)稅貢獻(xiàn)高的農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目,抓好綠色硅谷、中國(guó)供銷(xiāo)平度農(nóng)產(chǎn)品物流園等已經(jīng)落地的大項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)對(duì)外投資與經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng),支持我市農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”,指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)抓好農(nóng)業(yè)部境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)(贊比亞)試點(diǎn)項(xiàng)目,全年農(nóng)產(chǎn)品出口穩(wěn)定在300億元人民幣以上。

  三、突出農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力

  14.打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施秸稈綜合利用行動(dòng),抓好糧食作物主產(chǎn)區(qū)秸稈還田和秸稈生物處理、秸稈生產(chǎn)有機(jī)肥等技術(shù)推廣,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到93%以上。加強(qiáng)蔬菜尾菜污染治理,主要蔬菜種植區(qū)尾菜資源化利用率達(dá)到60%以上。實(shí)施地膜回收治理行動(dòng),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和可降解地膜示范推廣項(xiàng)目,推廣0.010mm以上不可降解標(biāo)準(zhǔn)地膜85萬(wàn)畝以上、可降解地膜栽培技術(shù)達(dá)到30萬(wàn)畝以上,不可降解地膜回收率達(dá)到60%以上,可降解地膜使用量占總使用量的15%以上。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)藥包裝廢棄物回收行動(dòng),實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)藥廢棄包裝物回收率再提升。實(shí)施畜禽糞污資源化利用行動(dòng),重點(diǎn)推廣生態(tài)發(fā)酵床和種養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)殖模式,鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配建糞污處理設(shè)施,支持區(qū)域性集中處理中心建設(shè),全市畜禽糞便處理利用率達(dá)到86%以上,污水處理利用率達(dá)到61%以上,糞污綜合利用率達(dá)到78%以上。整縣推進(jìn)平度市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用項(xiàng)目建設(shè)。整建制創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市(區(qū))、示范區(qū)、示范企業(yè)和示范基地,創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣1個(gè)、示范區(qū)1個(gè);市級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣1個(gè)、示范區(qū)3個(gè)、示范企業(yè)10個(gè)、示范基地20個(gè)。

  15.加快推進(jìn)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升。開(kāi)展農(nóng)藥減量增效行動(dòng)。大力推進(jìn)綠色防控技術(shù)和專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)生物、物理防治覆蓋率達(dá)到22%以上,主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到34%以上。加強(qiáng)病蟲(chóng)測(cè)報(bào)體系和基層測(cè)報(bào)點(diǎn)建設(shè),實(shí)施農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,小麥“一噴三防”專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治實(shí)施面積200萬(wàn)畝,玉米“一防雙減”專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治實(shí)施面積150萬(wàn)畝。實(shí)施農(nóng)作物綠色防控,補(bǔ)貼低毒低殘留及生物農(nóng)藥80萬(wàn)畝。因地制宜地推廣應(yīng)用深松、深耕等機(jī)械化技術(shù),完成深松整地面積90萬(wàn)畝、深耕面積30萬(wàn)畝。支持在適宜地區(qū)整村整鎮(zhèn)、成方連片推進(jìn)保護(hù)性耕作,實(shí)施面積達(dá)到175萬(wàn)畝,促進(jìn)土壤改良、地力培肥和治理修復(fù)。實(shí)施水肥一體化推廣行動(dòng),全市新增水肥一體化面積15萬(wàn)畝以上。開(kāi)展果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)。以果菜茶優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、核心產(chǎn)區(qū)、知名品牌生產(chǎn)基地為重點(diǎn),建設(shè)2萬(wàn)畝蘋(píng)果有機(jī)肥替代化肥示范區(qū),示范區(qū)有機(jī)肥用量提高10%以上。果菜茶優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)化肥用量減少5%以上,果菜茶核心產(chǎn)區(qū)和知名品牌生產(chǎn)基地(園區(qū))化肥用量減少10%以上。

  16.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全監(jiān)管。開(kāi)展“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程監(jiān)管,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)新《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》,抓好高毒高殘留農(nóng)藥禁用及補(bǔ)貼政策落實(shí)。突出優(yōu)質(zhì)安全綠色導(dǎo)向,進(jìn)一步清理修訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全域推行健康種養(yǎng)殖,在規(guī)模生產(chǎn)新主體推行按標(biāo)生產(chǎn),培育創(chuàng)建一批省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。

  17.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。整建制創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市,嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化督導(dǎo)、查缺補(bǔ)漏,力爭(zhēng)順利通過(guò)國(guó)家農(nóng)業(yè)部考核驗(yàn)收。擴(kuò)大食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)范圍,創(chuàng)新問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制,建立健全暗查暗訪(fǎng)和投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)追溯管理責(zé)任,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)效能,逐步建立健全農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)懲重處農(nóng)業(yè)違法犯罪分子。抓好2018重大活動(dòng)食材保障工作,抓住食材基地關(guān)鍵點(diǎn),管控生產(chǎn)、收購(gòu)和運(yùn)輸全鏈條,保障全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全面上安全,確?;顒?dòng)期間農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)數(shù)量充足、品種豐富、質(zhì)量一流,檢測(cè)合格率穩(wěn)定在98%以上。

  18.實(shí)施重大動(dòng)物疫病防控行動(dòng)。組織開(kāi)展高致病性禽流感、口蹄疫春秋兩季強(qiáng)制免疫行動(dòng),全市免疫抗體合格率均達(dá)到80%以上。落實(shí)養(yǎng)殖者防疫主體責(zé)任,推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)重大動(dòng)物疫病免疫自購(gòu)疫苗“先打后補(bǔ)”試點(diǎn)。加強(qiáng)畜禽疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警,全年完成檢測(cè)25萬(wàn)份。持續(xù)開(kāi)展無(wú)布病示范場(chǎng)、示范區(qū)(市)創(chuàng)建活動(dòng),遏制布病上升勢(shì)頭。健全病死動(dòng)物無(wú)害化處理監(jiān)管體系,加強(qiáng)病死動(dòng)物收集核查和運(yùn)輸車(chē)輛、無(wú)害化集中處理廠線(xiàn)上線(xiàn)下全程監(jiān)管。強(qiáng)化處理殘余物管理,完善落實(shí)病死畜禽無(wú)害化處理補(bǔ)貼政策,確保政府補(bǔ)貼資金使用安全。強(qiáng)化無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)運(yùn)行管理,嚴(yán)格落實(shí)畜禽調(diào)運(yùn)申報(bào)、審批、隔離檢疫制度,加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫和屠宰檢疫,嚴(yán)厲打擊違法調(diào)運(yùn)、逃避檢疫等違法違規(guī)行為,全市畜禽產(chǎn)地檢疫率提高5個(gè)百分點(diǎn)。

  19.深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。組織實(shí)施青島市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌戰(zhàn)略規(guī)劃,加快構(gòu)建綠色品質(zhì)、世界共享的青島農(nóng)品體系。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”等質(zhì)量安全認(rèn)證,培育一批特色優(yōu)質(zhì)安全知名農(nóng)產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌和區(qū)域品牌,全年認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品60個(gè)。完成“青島農(nóng)品”品牌商標(biāo)注冊(cè),以膠州大白菜、大澤山葡萄、嶗山茶、瑯琊海青茶、黃島藍(lán)莓、馬家溝芹菜等區(qū)域公用品牌為重點(diǎn),授權(quán)首批20個(gè)左右的企業(yè)產(chǎn)品獲得“青島農(nóng)品”區(qū)域公用品牌使用資格,形成“青島農(nóng)品”品牌集群。探索建立“青島農(nóng)品”品牌運(yùn)營(yíng)機(jī)制,依托中國(guó)農(nóng)交會(huì)、全國(guó)綠博會(huì)等重要展會(huì),以及相關(guān)媒介,強(qiáng)化“青島農(nóng)品”品牌營(yíng)銷(xiāo)、推介、宣傳力度,擴(kuò)大“青島農(nóng)品”品牌影響力。

  四、突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,強(qiáng)化科技支撐保障能力

  20.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)。實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新。建立農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新聯(lián)盟,實(shí)施好一批重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃,培育、發(fā)展一批國(guó)內(nèi)品牌農(nóng)機(jī)企業(yè),引進(jìn)一批國(guó)外知名農(nóng)機(jī)企業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)升級(jí)。完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,開(kāi)展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn),加大農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作力度。抓好高效低損收獲、秸稈利用、糧食烘干、面源污染、地力提升和數(shù)字化農(nóng)業(yè)等先進(jìn)裝備技術(shù)的推廣應(yīng)用,全力推進(jìn)馬鈴薯、花生生產(chǎn)全程機(jī)械化,加快丘陵山區(qū)特色作物生產(chǎn)機(jī)械化,協(xié)調(diào)推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)、果蔬生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等機(jī)械化,爭(zhēng)取我市整建制創(chuàng)建成“國(guó)家全程機(jī)械化示范市”。建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合機(jī)制,與科研院校、農(nóng)機(jī)企業(yè)聯(lián)合攻關(guān),重點(diǎn)突破花生、馬鈴薯、胡蘿卜等作物生產(chǎn)機(jī)械化瓶頸。全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到730萬(wàn)千瓦,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到87.8%。

  21.加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟引領(lǐng)作用,利用青島市農(nóng)科院、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)等農(nóng)業(yè)科技校所集中、科技人才聚集等優(yōu)勢(shì),推進(jìn)科、企聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān),做好專(zhuān)利申報(bào)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),抓好優(yōu)良品種、示范新型實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用。進(jìn)一步完善新型基層農(nóng)技推廣體系機(jī)制。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)裝備,開(kāi)展集成創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。扶持100家龍頭企業(yè)與100名專(zhuān)家學(xué)者建立產(chǎn)學(xué)研對(duì)接關(guān)系,合作構(gòu)建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新推廣人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、企業(yè)家等培養(yǎng),鼓勵(lì)科技人才以兼職、掛職、實(shí)施項(xiàng)目等方式在科教單位和企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)雙向流動(dòng)。

  22.加快青島國(guó)際種都建設(shè)。抓好《青島市現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展實(shí)施方案(2016-2020)》貫徹落實(shí),推進(jìn)以青島(移風(fēng))國(guó)際蔬菜花卉種子產(chǎn)業(yè)園為核心的青島國(guó)際種都核心區(qū)建設(shè),加大育繁推一體化種業(yè)企業(yè)和其他知名種業(yè)企業(yè)引進(jìn)力度。充分發(fā)揮種業(yè)聯(lián)盟橋梁和紐帶作用,強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)資源和力量整合,開(kāi)展科企合作、品種展示、種業(yè)論壇等活動(dòng),構(gòu)建糧經(jīng)飼特協(xié)調(diào)發(fā)展的青島特色現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新體系。

  23.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)。抓好青島農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)綜合監(jiān)管、農(nóng)業(yè)科技政策服務(wù)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理“一網(wǎng)三大系統(tǒng)”建設(shè),做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技110平臺(tái)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶(hù)工程,培育提升100個(gè)益農(nóng)信息社示范社,打造10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品電商示范鎮(zhèn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工程,鼓勵(lì)支持建設(shè)一批數(shù)字園區(qū)、智慧園區(qū),打造一批物聯(lián)網(wǎng)園區(qū)的示范園區(qū)。

  五、突出深化農(nóng)村改革,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力

  24.深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。新啟動(dòng)1000個(gè)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,分類(lèi)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性、資源性、公益性資產(chǎn)改制。制定出臺(tái)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施方案,2018年底前基本完成清產(chǎn)核資任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,組織開(kāi)展2018年度全市農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)村集體三資管理示范縣(區(qū)、市)。創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制,重點(diǎn)扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展,通過(guò)建立經(jīng)濟(jì)合作社或股份經(jīng)濟(jì)合作社,建立健全經(jīng)營(yíng)績(jī)效激勵(lì)機(jī)制、企事業(yè)單位和社會(huì)組織幫扶機(jī)制,通過(guò)探索參股經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、發(fā)展前景良好的工商企業(yè)等,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民“雙增收”。

  25.深入推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革。切實(shí)維護(hù)農(nóng)民集體土地所有權(quán)各項(xiàng)權(quán)能,建立健全集體所有權(quán)行使機(jī)制,保障農(nóng)民集體對(duì)農(nóng)村土地所有權(quán)的根本地位。依法維護(hù)農(nóng)戶(hù)土地承包權(quán)各項(xiàng)權(quán)能,鞏固農(nóng)村承包土地確權(quán)登記頒證成果,繼續(xù)推進(jìn)剩余250個(gè)未完成確權(quán)村掃尾,確保年內(nèi)全部完成。建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更、注銷(xiāo)登記常態(tài)化,探索土地承包合同、流轉(zhuǎn)合同網(wǎng)簽機(jī)制。穩(wěn)妥開(kāi)展土地承包權(quán)自愿有償退出試點(diǎn)。加快放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),平等保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)流轉(zhuǎn)取得的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)各項(xiàng)權(quán)能,加強(qiáng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范管理,不斷探索創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)權(quán)放活方式。建立健全區(qū)市有仲裁委員會(huì)、鎮(zhèn)街有調(diào)解委員會(huì)、村居有調(diào)解小組的農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁體系,依法規(guī)范開(kāi)展工作,妥善處理矛盾糾紛。

  26.積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。積極推進(jìn)股份合作、委托代理、土地托管等土地流轉(zhuǎn)方式。鼓勵(lì)村集體牽頭成立土地股份合作社,整村連片流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)通過(guò)互換并地,實(shí)現(xiàn)小地并大地、成方連片規(guī)模經(jīng)營(yíng)。建立健全區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。大力發(fā)展各類(lèi)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),年內(nèi)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平達(dá)到67%。探索開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)范圍。

  27.大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。年內(nèi)出臺(tái)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn),加快構(gòu)建政策支持體系,引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體提升規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平、提高發(fā)展質(zhì)量、完善利益分享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)合作社規(guī)范化管理、家庭農(nóng)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),強(qiáng)化品牌建設(shè),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。培育多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)主體,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不斷提高服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等開(kāi)展聯(lián)合與合作,依法組建行業(yè)組織或聯(lián)盟,支持農(nóng)民合作社依法組建聯(lián)合社或聯(lián)合會(huì)。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地示范創(chuàng)建活動(dòng),年內(nèi)培育市級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)200家、市級(jí)農(nóng)民合作社示范社200家、市級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化示范服務(wù)組織100家。

  六、突出美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造農(nóng)民宜居的幸福家園

  28.持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快推進(jìn)“十百千”創(chuàng)建年度任務(wù)落實(shí),年內(nèi)新創(chuàng)建10個(gè)集聚類(lèi)農(nóng)村新型示范社區(qū),100個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村,1000個(gè)達(dá)標(biāo)村,全市美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)覆蓋率達(dá)60%以上。落實(shí)《青島市農(nóng)村新型社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃(2015-2030年)》,指導(dǎo)各區(qū)市做好示范社區(qū)規(guī)劃、示范村莊規(guī)劃編制修訂工作。穩(wěn)妥推進(jìn)集聚類(lèi)社區(qū)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村居民有序向社區(qū)安居區(qū)集聚融合,新打造一批農(nóng)村新型示范社區(qū)。打造大沽河沿岸美麗鄉(xiāng)村風(fēng)情帶示范線(xiàn),沿岸1公里范圍內(nèi)村莊美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)全覆蓋。抓示范村創(chuàng)建成果鞏固提升,依托示范村開(kāi)展“1個(gè)示范村+N個(gè)達(dá)標(biāo)村”連片創(chuàng)建,引導(dǎo)和推進(jìn)示范村周邊3-5公里范圍內(nèi)村莊全面達(dá)標(biāo)提升,指導(dǎo)區(qū)市打造年內(nèi)形成1-2個(gè)示范片,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村由點(diǎn)擴(kuò)面、全面升級(jí)。健全完善制度機(jī)制,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)部門(mén)資源向美麗鄉(xiāng)村傾斜,形成統(tǒng)一調(diào)度、部門(mén)協(xié)同、各級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制和政策體系。建立創(chuàng)建工作臺(tái)賬,強(qiáng)化日常督導(dǎo)考核,開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建第三方評(píng)價(jià)活動(dòng),推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村對(duì)標(biāo)創(chuàng)建、提檔升級(jí)。

  29.加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。推動(dòng)《青島市關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)的意見(jiàn)》(青廳字〔2016〕19號(hào))落實(shí),實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)服務(wù)中心全部規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。指導(dǎo)各區(qū)市編制農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心布局手冊(cè),面向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)陣地,提高社會(huì)知曉率和群眾參與度。開(kāi)展“農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)年”活動(dòng),制定出臺(tái)青島市農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)規(guī)范,實(shí)施服務(wù)規(guī)范化星級(jí)評(píng)定和掛牌服務(wù)。圍繞建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的農(nóng)村社區(qū)工作隊(duì)伍,舉辦社區(qū)化服務(wù)素質(zhì)能力培訓(xùn)班,以隊(duì)伍建設(shè)促服務(wù)水平提升。

  30.做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)工作。支持經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)(村)、貧困村立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、電子商務(wù)等農(nóng)村服務(wù)業(yè),實(shí)施符合當(dāng)?shù)貤l件、適應(yīng)市場(chǎng)需求的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目。依托“一村一品、一村一韻、一村一景”,培育發(fā)展一批有效益、有特色的美麗鄉(xiāng)村休閑觀光、民宿旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)省級(jí)經(jīng)濟(jì)貧困村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)全覆蓋。支持農(nóng)委掛職“第一書(shū)記”履職盡責(zé),扶持相關(guān)村莊因地制宜建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)整村解困、農(nóng)民致富。

  七、突出抓好作風(fēng)建設(shè),建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍

  31.強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)作風(fēng)。督促全體黨員干部進(jìn)一步提升思想境界,提升工作標(biāo)準(zhǔn),提升責(zé)任擔(dān)當(dāng)。完善委內(nèi)工作責(zé)任清單,具體到事、明確到人。建立健全委內(nèi)重點(diǎn)工作督導(dǎo)考核機(jī)制,嚴(yán)明工作標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考核細(xì)則,常態(tài)開(kāi)展督查,促進(jìn)各項(xiàng)工作按期圓滿(mǎn)完成。以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)為牽引,加強(qiáng)常態(tài)化作風(fēng)建設(shè)教育,適時(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整頓,深入整治機(jī)關(guān)內(nèi)現(xiàn)存或潛在的苗頭性、傾向性作風(fēng)問(wèn)題,營(yíng)造敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)干盡責(zé)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

  32.加大調(diào)查研究力度。大興調(diào)查研究之風(fēng),圍繞解決制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的各類(lèi)問(wèn)題、建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系等重大課題抓調(diào)研,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每位牽頭完成調(diào)研課題不少于1項(xiàng),委屬各單位、各處站形成專(zhuān)題調(diào)研成果不少于2項(xiàng)。

  33.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)意識(shí)”“底線(xiàn)思維”,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。圍繞農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)村沼氣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,不定期實(shí)施突擊督查,確保隱患排查到位、善后處理到位、整改落實(shí)到位、追責(zé)問(wèn)責(zé)到位。

  34.提升依法行政能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)立法調(diào)研,穩(wěn)步推進(jìn)《青島市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》出臺(tái)、《青島市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》修訂工作。堅(jiān)持重大決策規(guī)范化,將專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi),推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)發(fā)布。實(shí)施農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法能力提升工程,通過(guò)規(guī)范執(zhí)法行為、嚴(yán)格執(zhí)法程序、強(qiáng)化科技支撐,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的科學(xué)化、效能化、規(guī)范化和信息化水平。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)普法工作,堅(jiān)持送法下鄉(xiāng)到地頭,促進(jìn)各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、廣大農(nóng)民群眾知法守法、用法護(hù)法。

  35.開(kāi)展市委巡察專(zhuān)項(xiàng)整改。圍繞市農(nóng)委黨委自查19項(xiàng)問(wèn)題、市委巡察組反饋?? 項(xiàng)問(wèn)題,制定整改方案,明確整改措施和完成時(shí)限,逐項(xiàng)落實(shí)整改。以落實(shí)巡察整改為契機(jī),進(jìn)一步完善市農(nóng)委黨委和各級(jí)黨組織黨的建設(shè)各項(xiàng)制度,用制度管權(quán)管事管人。建立巡察整改自查“回頭看”制度,定期自我查擺整改措施落實(shí)情況,防范問(wèn)題反彈。

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