今年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在水利部、省水利廳的大力支持下，各項水利工作扎實推進，取得了新的成績。

　　一、上半年全市水利工作情況

　　（一）堅持圍繞中心、服務(wù)大局，全力以赴抓好水安全保障工作。認真分析我市基本水情，著眼全市經(jīng)濟社會發(fā)展用水需求，出臺了《青島市水安全保障總體規(guī)劃》，黃水東調(diào)青島市承接工程建設(shè)前期工作順利推進。著眼上合組織青島峰會和全市供水需求，積極協(xié)調(diào)省有關(guān)單位，加大我市客水調(diào)引量，上半年共調(diào)引客水2.5億立方米。立足應(yīng)對突發(fā)情況，制定了主城區(qū)備用水源應(yīng)急預(yù)案，組織各區(qū)（市）開展了農(nóng)村供水安全整治，會同環(huán)保局組織了飲用水源地突發(fā)事件應(yīng)急演練；與市公安局建立了安保聯(lián)防機制，加強對水庫、水廠、輸水渠道、飲用水源地、水利工程等部位的安全防范，加大晝夜巡查力度，確保了上合峰會供水安全萬無一失。

　　(二)堅持未雨綢繆、積極應(yīng)對，防汛減災(zāi)能力有了新提升。以市防指名義先后派出10個檢查組深入一線督導(dǎo)防汛工作，將53處問題隱患通知各區(qū)市迅速整改。組織了全市防汛實戰(zhàn)演練，完成了多部應(yīng)急預(yù)案和調(diào)度規(guī)程修編工作。完成了4座小型病險水庫除險加固工程。全市571座水庫全部落實了責任人。加強防汛值班值守，密切關(guān)注天氣變化，加強雨情、水情、工情監(jiān)測和災(zāi)情預(yù)警，積極應(yīng)對3次強降雨過程，最大限度減輕了災(zāi)害損失。

　?。ㄈ﹫猿滞晟茩C制、壓實責任，河（湖）長制工作取得新成效。組織召開了全市總河長會議、河長制辦公室成員單位會議、市級河長聯(lián)系單位會議，及時總結(jié)工作、交流經(jīng)驗、明確任務(wù)。認真落實山東省總河長令要求，督促各級河長認真履行職責,加大巡河力度,為7位市級河長分別編制了《河長工作手冊》，提高了巡河的針對性和實效性。利用4月份1個月時間，開展了“清河行動月”活動。全市共投入人力14.2萬人次，出動船只848艘次，各型車輛19139臺次，累計清理河道3574.46公里，清理垃圾9.4萬噸。認真組織“2017年河庫（湖）整治行動成效回頭看”核查工作，確保問題不反彈，在省河長辦組織的考核中，我市獲得優(yōu)秀等次。印發(fā)了《青島市全面實行湖長制實施方案》，將湖長制納入河長制工作體系，實現(xiàn)了河、湖、庫、濕地一體化管理。

　?。ㄋ模﹫猿粥l(xiāng)村振興、水利先行，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再上新臺階。認真落實市委、市政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署，出臺了《青島市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略水利保障規(guī)劃》。積極推進185個村莊的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，工程進度達到50%。加強農(nóng)村供水規(guī)范化管理，平度市興平水廠、即墨區(qū)華山水廠被評為省級農(nóng)村公共供水規(guī)范化管理先進單位。組織平度、萊西2市開工建設(shè)2018年度農(nóng)田水利項目縣項目，實施后可發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3.2萬畝，至6月底，2市項目已完成總投資的30%。采取優(yōu)化改革方案、市場化運作、物業(yè)化管理等措施，積極推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，截止6月底完成改革任務(wù)30.2萬畝。完成了11萬名庫區(qū)移民人口年度動態(tài)變化核查和直補資金發(fā)放任務(wù)。實施移民后期扶持項目88個，目前已完成總投資的35%。組織農(nóng)業(yè)專家下鄉(xiāng)服務(wù)22場次，培訓(xùn)移民群眾1000余人次。

　?。ㄎ澹﹫猿稚鷳B(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，水生態(tài)文明建設(shè)取得新進展。以水生態(tài)文明城市建設(shè)試點為牽引，全面落實最嚴格水資源管理制度，統(tǒng)籌推進水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，順利通過了水利部試點驗收技術(shù)評估。膠河、碧溝河等6條（段）生態(tài)河道治理工程，進展順利。鐵山、挪城、淄陽、高格莊4座水庫飲用水水源地安全保障項目，整體進度達到51%。列入國家重點的10個生態(tài)小流域治理項目整體進度過半，項目完工后可治理水土流失面積69平方公里。積極推進水資源稅改革，加快市控取水戶取水計量在線監(jiān)測能力建設(shè)；積極推進水權(quán)水市場試點工作，《膠州市水權(quán)確權(quán)登記與水市場建設(shè)實施方案》順利專家評審。按照“一口一檔”要求，完成了17個入河排污口登記建檔工作，實現(xiàn)了動態(tài)跟蹤管理。

　　（六）堅持強化舉措、提高效能，依法治水管水邁出新步伐。組織指導(dǎo)即墨區(qū)水利局和西海岸新區(qū)水利局圓滿完成了全省水利法治建設(shè)示范點創(chuàng)建工作。部署開展了執(zhí)法案卷評查工作，對水行政執(zhí)法文書格式文本作了進一步統(tǒng)一和規(guī)范。對12件地方性法規(guī)和規(guī)范性文件進行了梳理，提出了保留、修改和廢止的清理意見。組織開展了3.22“世界水日.中國水周”宣傳活動。圍繞嚴厲打擊涉河庫（湖）違法行為，堅決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂等現(xiàn)象，構(gòu)建了責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河庫（湖）管理保護機制。制定了水利安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法，鼓勵群眾舉報安全隱患和安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。開展了“水利生產(chǎn)安全月”行動和安全生產(chǎn)大檢查大清查、農(nóng)村取水井安全隱患排查整治等專項行動，狠抓隱患排查治理。上半年，累計檢查了水利生產(chǎn)經(jīng)營單位和工程建設(shè)項目237家次，共發(fā)現(xiàn)一般隱患264處，全部整改完畢。

　　二、存在的問題

　　一是城市供水需求大幅增長，客水調(diào)引工作壓力大。隨著我市國家中心城市地位的確立，城市發(fā)展規(guī)模日益擴大，城市需水量還將進一步增大，我市單一渠道調(diào)引客水的現(xiàn)狀，將影響到城市供水安全。

　　二是建設(shè)節(jié)水型社會的制度措施還不夠完善，缺乏剛性約束。

　　三是河道綜合治理資金缺口比較大。河道綜合治理不僅涉及防洪，還涉及水資源保護、生態(tài)保護、農(nóng)業(yè)、交通等多個方面，僅靠政府投資進行全面治理難度較大。

　　三、下半年工作打算

　　（一）全力以赴抓好防汛工作。切實加強防汛指揮調(diào)度和24小時值班值守工作，堅決杜絕斷人空崗現(xiàn)象。突出抓好重點工程和關(guān)鍵部位的防汛工作，確保全市在建水利工程和水庫、河道、塘壩等安全度汛。

　?。ǘ├^續(xù)做好客水調(diào)引和大水網(wǎng)建設(shè)有關(guān)工作。進一步加強對水資源的科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌安排好引黃水、引江水和當?shù)厮?，統(tǒng)籌安排好跨區(qū)域調(diào)水水量，使有限的水源充分發(fā)揮效益。按照《青島市水源建設(shè)“十三五”行動計劃》，加快黃水東調(diào)青島承接工程等骨干水源工程和調(diào)水工程建設(shè)，進一步完善青島大水網(wǎng)工程建設(shè)。

　?。ㄈ└邩藴首ズ绵l(xiāng)村振興水利保障工作。加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3萬畝。深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革，完成年度改革任務(wù)94萬畝。完成年度農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)任務(wù)，加強農(nóng)村供水水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗和檢測，保證群眾吃上“安全水、放心水”。

　?。ㄋ模┳ズ弥攸c工程建設(shè)和重點工作推進。重點抓好預(yù)算執(zhí)行、河長制湖長制、水安全保障規(guī)劃、節(jié)水型社會建設(shè)、大沽河綜合治理有關(guān)配套工程、移民扶持項目、水閘建設(shè)、中小河道治理、生態(tài)小流域治理、水源地保護、山洪災(zāi)害防治、第一書記幫扶村項目、以打擊違法采砂為重點的水事執(zhí)法等工作，確保全面完成年度任務(wù)。

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