今年以來，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界大力支持下，市商務(wù)局全面實(shí)施消費(fèi)、開放、外貿(mào)三大動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程，推動(dòng)商務(wù)事業(yè)取得新發(fā)展。預(yù)計(jì)全年，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額5000億元、增長(zhǎng)10%以上；實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易總額1244億美元、增長(zhǎng)8%，其中貨物進(jìn)出口788億美元、增長(zhǎng)6.1%，服務(wù)進(jìn)出口160 億美元、增長(zhǎng)15%，境外投資貿(mào)易額296億美元、增長(zhǎng)20%；實(shí)際到賬外資85億美元、增長(zhǎng)10%；實(shí)際到位內(nèi)資2100億元、增長(zhǎng)10%；對(duì)外投資額16.5億美元、增長(zhǎng)65%。在去年的“三民”活動(dòng)中，我局收到涉及電商、總部經(jīng)濟(jì)、中日韓海鮮大賽、餐飲業(yè)等方面的意見建議5條，全部明確責(zé)任分工，積極與市民溝通，均在第一時(shí)間將辦理情況反饋市民，回訪滿意率100%。回顧即將過去的一年，我們始終按照“青島商務(wù)、惠民安商”的理念開展工作。

　　一、“菜籃子”工程提升市民“舌尖上的幸福感”

　　通過建機(jī)制，暢通“菜籃子綠色通道”。蔬菜、豬肉日均上市量保持在2000噸和90噸以上，蔬菜品種120個(gè)以上，完成儲(chǔ)備投放1.45萬(wàn)噸“菜籃子”政府儲(chǔ)備商品，保障重大節(jié)日和“淡、災(zāi)、節(jié)”時(shí)期的儲(chǔ)備投放。通過創(chuàng)模式，開展“周末車載蔬菜進(jìn)社區(qū)”“農(nóng)超對(duì)接”等活動(dòng)，降低流通費(fèi)用15%以上，拉低便民消費(fèi)同類農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格8%以上，涉農(nóng)商貿(mào)企業(yè)新增年銷售額15%以上。通過建體系，監(jiān)測(cè)重點(diǎn)批零市場(chǎng)、養(yǎng)殖基地營(yíng)銷數(shù)量、品種、價(jià)格。開展農(nóng)村電商“515+X”工程。即墨、萊西、平度被認(rèn)定為省電子商務(wù)示范縣，平度云山、膠州膠西、即墨國(guó)際港獲評(píng)山東省首批“電商小鎮(zhèn)”，數(shù)量居全省第一。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)超1000家，利用電商銷售農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)達(dá)95%以上。

　　二、“擴(kuò)進(jìn)口”與“促消費(fèi)”相結(jié)合，內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展多樣化豐富市場(chǎng)消費(fèi) 

　　通過舉辦“青島城市購(gòu)物節(jié)”，聯(lián)合商家開展讓利打折、名品展銷等活動(dòng)讓利消費(fèi)者，營(yíng)造“周周有活動(dòng)、月月有驚喜”的購(gòu)物氛圍。同期舉辦中日韓泰海鮮烹飪國(guó)際大賽，促進(jìn)消費(fèi)與旅游、文化消費(fèi)互動(dòng)融合，打造全新的購(gòu)物體驗(yàn)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)商業(yè)向體驗(yàn)型、服務(wù)型業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，提升消費(fèi)業(yè)態(tài)，形成6處現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)集聚區(qū)，完成商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目350個(gè)，11家商業(yè)綜合體年?duì)I業(yè)額同比增長(zhǎng)10%以上。優(yōu)化提升購(gòu)物餐飲場(chǎng)所環(huán)境，開發(fā)啟用“e購(gòu)青島”APP，提供8種語(yǔ)言界面的吃、住、行、游、樂、購(gòu)等城市消費(fèi)導(dǎo)引服務(wù)。建設(shè)智慧商圈，引入“互聯(lián)網(wǎng)+”零售新業(yè)態(tài)，市區(qū)“8分鐘消費(fèi)圈”基本形成。

　　通過擴(kuò)大進(jìn)口，滿足市場(chǎng)消費(fèi)多元化需求。擴(kuò)大牛羊肉、乳制品、水果等產(chǎn)品進(jìn)口，消費(fèi)品進(jìn)口額和進(jìn)口數(shù)量分別增長(zhǎng)50%、20%以上。支持嶗山舉辦上合組織國(guó)家進(jìn)口商品展，來自17個(gè)國(guó)家的57家企業(yè)參展，90余家企業(yè)洽談采購(gòu)。支持城陽(yáng)舉辦日韓進(jìn)口商品博覽會(huì),1500余家企業(yè)、2萬(wàn)件產(chǎn)品參展。

　　通過發(fā)展新業(yè)態(tài)，持續(xù)優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，全市貨物進(jìn)出口三項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)三增長(zhǎng)。外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)助力中小企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口，重點(diǎn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)完成進(jìn)出口15.7億美元，增長(zhǎng)41.1%。青島口岸跨境電商綜試區(qū)運(yùn)行水平提升、規(guī)模擴(kuò)大，1-10月跨境電商交易總額增長(zhǎng)31%，網(wǎng)易、京東、唯品會(huì)、小紅書等大型跨境電商平臺(tái)落戶青島。青島汽車進(jìn)口口岸累計(jì)進(jìn)口汽車突破5萬(wàn)輛，青島口岸平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)獲批并啟動(dòng)實(shí)施，汽車流通市場(chǎng)健康發(fā)展，汽車進(jìn)口價(jià)格降低10%左右。在31個(gè)國(guó)家服務(wù)外包示范城市中綜合評(píng)價(jià)排名進(jìn)入前8名，服務(wù)外包企業(yè)累計(jì)超過1350家，服務(wù)外包合同額增長(zhǎng)19%，帶動(dòng)大中專畢業(yè)生就業(yè)26萬(wàn)人以上。今年在廣交會(huì)連續(xù)開展六期“通商青島/品牌之都”全球營(yíng)銷活動(dòng)，助力350家外貿(mào)中小企業(yè)成交6億美元。在緬甸舉辦青島商品絲路行展會(huì)，引導(dǎo)青島企業(yè)多元化開拓國(guó)際市場(chǎng)。

　　三、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，內(nèi)外資互動(dòng)發(fā)展擴(kuò)大城市國(guó)際合作“朋友圈”

　　開展“外企服務(wù)大走訪”活動(dòng)，把打造一流營(yíng)商環(huán)境、構(gòu)建“親”“清”政商新生態(tài)作為優(yōu)化服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)，全覆蓋走訪外資企業(yè)6635家，解決問題442個(gè)，促成53家企業(yè)增資6.5億美元。推進(jìn)“千企招商大走訪”活動(dòng)，各區(qū)（市）及相關(guān)部門共走訪企業(yè)8271家，促成新增簽約項(xiàng)目609個(gè)，總投資7617億元。實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商，著力推進(jìn)436個(gè)在談在手項(xiàng)目。1-10月，新批外商投資項(xiàng)目770個(gè)，引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目1831個(gè)。深化與世界500強(qiáng)、全國(guó)500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)（機(jī)構(gòu)）合作，累計(jì)有144家世界500強(qiáng)企業(yè)投資276個(gè)項(xiàng)目，有142家國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)投資240個(gè)項(xiàng)目。今年新建成英國(guó)、俄羅斯境外工商中心，青島境外工商中心總數(shù)達(dá)到9個(gè)。青島在全球的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作伙伴城市（省州/機(jī)構(gòu)）的數(shù)量增加到96個(gè)。

　　推進(jìn)外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“單一窗口、單一表格”，企業(yè)設(shè)立由20多個(gè)工作日壓縮到3個(gè)工作日以內(nèi)。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記由5個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日；商品自動(dòng)進(jìn)口許可證審核由3個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日。積極推進(jìn)“多證合一”改革，5個(gè)非許可類涉企登記備案事項(xiàng)納入多證合一。全面梳理“一次辦好”事項(xiàng)清單，商務(wù)審批事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)“一次辦好”，公共服務(wù)事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)“零跑腿”，商務(wù)行政審批及公共服務(wù)事項(xiàng)100%納入網(wǎng)上辦理，100%開通外網(wǎng)申報(bào)。

　　 四、高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，城市品質(zhì)層級(jí)躍上新臺(tái)階

　　6月10日習(xí)近平主席在上合組織青島峰會(huì)上宣布中國(guó)政府支持在青島建設(shè)中國(guó)—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)后，目前已完成編制上合示范區(qū)建設(shè)總體方案上報(bào)國(guó)務(wù)院，按照“物流先導(dǎo)、貿(mào)易拓展、產(chǎn)能合作、跨境發(fā)展、雙園互動(dòng)”模式，支持膠州啟動(dòng)示范區(qū)境內(nèi)先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃建設(shè)、支持西海岸新區(qū)啟動(dòng)建設(shè)中俄地方合作產(chǎn)業(yè)園，有序推進(jìn)98個(gè)雙向投資貿(mào)易合作重點(diǎn)項(xiàng)目，在全市其他區(qū)市推進(jìn)30個(gè)境內(nèi)項(xiàng)目。制定深度推進(jìn)上合組織國(guó)家區(qū)域合作交流行動(dòng)計(jì)劃，在經(jīng)貿(mào)、金融、旅游、科技、農(nóng)業(yè)、人文、人才等七個(gè)領(lǐng)域提升與上合組織國(guó)家各領(lǐng)域合作交流水平。參與國(guó)家“一帶一路”建設(shè)取得積極成果，1-10月份，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)進(jìn)出口總額2084.9億元、占比48.5%，實(shí)際投資額2億美元、增長(zhǎng)40.9%；對(duì)上合組織17國(guó)進(jìn)出口300億元,中方協(xié)議投資額2.2億美元。

　　今年國(guó)務(wù)院大督查通報(bào)表?yè)P(yáng)青島市深入實(shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略推進(jìn)高水平對(duì)外開放的經(jīng)驗(yàn)做法。我市出臺(tái)《關(guān)于加快形成全面開放新格局的意見》，提出新時(shí)代高水平開放的新目標(biāo)、新任務(wù)、新舉措。聚焦國(guó)際海洋名城建設(shè)，全面推進(jìn)企業(yè)、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、城市“五個(gè)國(guó)際化”，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)理念、標(biāo)準(zhǔn)和模式，落實(shí)“國(guó)際化+”行動(dòng)計(jì)劃200項(xiàng)工作任務(wù)。城市品質(zhì)層級(jí)的躍升，使市民真切感受到公共設(shè)施的完善、生活環(huán)境的優(yōu)化、城市知名度的提升。近日世界著名城市評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)——全球化與世界城市（GaWC）研究網(wǎng)絡(luò)發(fā)布《世界城市名冊(cè)2018》，青島在全球的檔次由“Gamma+”級(jí)躍升至上一級(jí)“Beta-”級(jí)，晉級(jí)“全球二線城市”。

　　我市今年商務(wù)發(fā)展取得了一定的成績(jī)，但也存在一些突出困難和問題：在建成服務(wù)全國(guó)、面向世界的開放新高地、經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域開放向縱深拓展的高水平建設(shè)上還有差距，商務(wù)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展意識(shí)有待進(jìn)一步提高；受國(guó)際嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)影響,商務(wù)領(lǐng)域新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐還不夠快，外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展還不夠充分，穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資壓力加大；國(guó)際化、法治化營(yíng)商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化，投資貿(mào)易便利化水平有待進(jìn)一步提高，消費(fèi)環(huán)境提升距市民的要求還有差距。

　　五、2019年工作打算

　　新的一年，我們將突出創(chuàng)新引領(lǐng)、實(shí)現(xiàn)三個(gè)更加目標(biāo)要求，落實(shí)一三三五工作思路，以實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為重點(diǎn)，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和開放的引領(lǐng)性作用。以建設(shè)中國(guó)—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)引領(lǐng)創(chuàng)建“一帶一路”地方經(jīng)貿(mào)合作示范城市，以建設(shè)國(guó)際消費(fèi)城市引領(lǐng)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展提升現(xiàn)代流通體系水平，以建設(shè)海陸空鐵多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際貿(mào)易大通道引領(lǐng)培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能，以建設(shè)國(guó)際海洋名城實(shí)現(xiàn)“五個(gè)國(guó)際化”引領(lǐng)打造新時(shí)代對(duì)外開放新高地，實(shí)現(xiàn)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展，加快形成全面開放新格局，為實(shí)現(xiàn)廣大市民對(duì)幸福生活的美好追求努力奮斗！

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