市民族宗教局2018年工作報(bào)告(文字版)
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2018-12-10
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  一年來,我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族宗教方針政策和國家法律法規(guī),著力推進(jìn)城市民族工作向前發(fā)展,在全市范圍深入開展宗教政策法規(guī)大宣講活動(dòng),全面推動(dòng)宗教領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決,圓滿完成了上海合作組織青島峰會(huì)保障任務(wù),維護(hù)了民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。下面,重點(diǎn)從七個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào)。

  一、突出尊重包容,城市民族工作持續(xù)推進(jìn)

  始終堅(jiān)持“尊重差異、包容多樣”民族工作理念,秉持“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”新時(shí)代民族工作主線,抓宣傳營造氛圍,精心組織第18個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng),組織242名新入學(xué)內(nèi)地新疆班學(xué)生到國際會(huì)議中心開展了“愛我中華——民族團(tuán)結(jié)第一課”主題教育活動(dòng),依托民族社團(tuán)在李滄區(qū)百通花園社區(qū)舉辦了“金秋迎國慶共敘民族情”文藝演出,開展了“中國公民民族成分登記管理辦法政策解讀”網(wǎng)絡(luò)在線問政活動(dòng)。抓創(chuàng)建示范引領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。新評(píng)選8?jìng)€(gè)單位被命名為青島市級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位和教育基地,截至目前,我市共有國家、省、市三級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位42個(gè)、教育基地12個(gè)。組織參加山東省第10屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì),共收獲4枚金牌、4枚銀牌、7枚銅牌,榮獲“體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”。抓服務(wù)凝聚人心,依托29個(gè)少數(shù)民族流動(dòng)人口較多社區(qū)和少數(shù)民族社團(tuán),完善民族政策咨詢、民族糾紛調(diào)處、流動(dòng)人口監(jiān)測(cè)、特困群眾幫扶等機(jī)制,搭建各民族交往交流交融平臺(tái),促進(jìn)少數(shù)民族流動(dòng)人口更好地融入城市。我市作為全省唯一發(fā)言單位,在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作和少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理工作會(huì)議上作典型交流。抓履職保障峰會(huì),扎實(shí)做好上海合作組織青島峰會(huì)期間2個(gè)中心(國際會(huì)議中心、新聞中心)、6家穆斯林外賓接待酒店和2家外媒接待酒店的清真餐飲和宗教服務(wù)保障,派駐懂政策、業(yè)務(wù)精的工作人員參與峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng)保障,指導(dǎo)全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行改造升級(jí),開通“服務(wù)上合”熱線,峰會(huì)期間,全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所接待境內(nèi)外媒體40余家,記者300余人次,中外來賓1000多人,我局被省委省政府表彰為先進(jìn)單位。

  二、突出學(xué)習(xí)宣傳,深入開展宗教政策法規(guī)大宣講活動(dòng)

  為進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織和黨員干部做好宗教工作的責(zé)任意識(shí),豐富運(yùn)用法治思維和法治方式開展宗教工作的方法手段,提高干部履職盡責(zé)的能力。從6月份開始,全市組成10個(gè)宣講組深入?yún)^(qū)市開展宗教政策法規(guī)大宣講活動(dòng)。宣講習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作的新思想、新觀點(diǎn),宣講黨中央關(guān)于宗教工作的新部署、新要求,宣講新修訂的《宗教事務(wù)條例》。面向市(區(qū))、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級(jí),對(duì)宗教工作干部、社區(qū)(村)管區(qū)主任、包村干部和宗教工作聯(lián)絡(luò)員開展宣講,在全市掀起了一次學(xué)習(xí)宣傳宗教政策法規(guī)的熱潮。截至目前,共宣講84場(chǎng)(次)、覆蓋140個(gè)街道(鎮(zhèn))、4837個(gè)社區(qū)(村),受眾8925人次,進(jìn)一步提振了基層干部應(yīng)對(duì)新情況、新問題、新挑戰(zhàn),做好宗教工作的信心,提升了各級(jí)黨組織和黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做好宗教工作的思想認(rèn)識(shí)和能力水平。

  三、突出依法管理,提高宗教工作法治化水平

  牢牢把握宗教工作的主動(dòng)權(quán),始終堅(jiān)持我國宗教的中國化方向,著力加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)所的依法管理,本著“服務(wù)信眾、合理布局”的原則,對(duì)符合登記條件的活動(dòng)場(chǎng)所審批登記,對(duì)非法場(chǎng)所堅(jiān)決取締;著力加強(qiáng)對(duì)教職人員的規(guī)范管理,嚴(yán)格審核把關(guān),對(duì)符合條件的宗教教職人員及時(shí)認(rèn)定備案;著力加強(qiáng)對(duì)團(tuán)體和場(chǎng)所財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理,指導(dǎo)團(tuán)體和場(chǎng)所進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)賬目記錄、資金收支公示、會(huì)計(jì)人員聘用、會(huì)計(jì)檔案管理等制度,提高團(tuán)體和場(chǎng)所財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化管理水平。嚴(yán)格按照中央和省有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)團(tuán)體教風(fēng)建設(shè),做好佛教、道教去商業(yè)化工作,嚴(yán)防商業(yè)資本介入;有效治理濫塑大型露天宗教造像和亂建寺廟宮觀問題,維護(hù)了正常的宗教活動(dòng)秩序和宗教界的合法權(quán)益。指導(dǎo)市佛教協(xié)會(huì)圓滿組織膠州慈云寺了善法師榮膺方丈慶典活動(dòng)。

  四、突出難題破解,推動(dòng)宗教房產(chǎn)歷史遺留問題解決

  我們把解決宗教房產(chǎn)歷史遺留問題作為落實(shí)習(xí)近平總書記提出“精心做好宗教工作”的重要舉措,成立由國土、城管、文物、宗教等部門組成的聯(lián)合工作組,協(xié)助市天主教兩會(huì)順利完成甘肅路和廣東路2600余平方米的房屋征收工作;推動(dòng)解決基督教4處房產(chǎn)問題,提升了教會(huì)自養(yǎng)能力;積極配合有關(guān)單位做好清真寺外圍亂建清真市場(chǎng)的整治工作,實(shí)現(xiàn)了清真市場(chǎng)整體入市,改善了周邊環(huán)境;指導(dǎo)菩提寺、石門寺、慈云寺等做好寺院殿堂修繕、佛像貼金等工作,場(chǎng)所面貌煥然一新,受到信眾和游客的普遍歡迎;指導(dǎo)市道教協(xié)會(huì)加強(qiáng)場(chǎng)所建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范了嶗山太平宮、上清宮、明霞洞三個(gè)場(chǎng)所的依法管理。

  五、突出人才培養(yǎng),全面加強(qiáng)宗教教職人員隊(duì)伍建設(shè)

  始終把堅(jiān)持正確的政治方向作為培養(yǎng)愛國宗教人士隊(duì)伍的首要任務(wù),深入推進(jìn)天主教民主辦教、基督教神學(xué)思想建設(shè)、佛教“人間佛教”、道教玄門講經(jīng)和伊斯蘭教解經(jīng)等活動(dòng)。按照“政治上可信、作風(fēng)上民主、工作上高效”的要求,加強(qiáng)宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),培養(yǎng)了一批愛國愛教、有宗教學(xué)識(shí)、年富力強(qiáng)的中青年宗教教職人員。突出政治培訓(xùn)和能力培養(yǎng),持續(xù)推進(jìn)“和諧宗教人才先行”計(jì)劃,今年我市有33名宗教教職人員得以繼續(xù)深造,其中包括3名博士,2名碩士,有20余名宗教教職人員學(xué)成歸來,投入到團(tuán)體和場(chǎng)所管理服務(wù)工作中,目前,這部分學(xué)成歸來的教職人員已成為宗教團(tuán)體和場(chǎng)所的中堅(jiān)力量。在國內(nèi)市級(jí)層面首次全面實(shí)現(xiàn)了宗教教職人員生活待遇提高全覆蓋、養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋、每年體檢全覆蓋,極大地改善了專職宗教教職人員的生活水平,更加堅(jiān)定了他們堅(jiān)持走與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)道路的決心和信心。

  六、存在問題

  一是準(zhǔn)確把握和全面普及黨的民族宗教政策方面尚有差距;二是教職人員整體素質(zhì)有待提高,缺乏高水平、在全國有影響力的教職人員;三是依法管理宗教事務(wù),提高宗教工作的法治化水平上有進(jìn)一步提升的空間。

  七、2019年工作打算

  一是全面推進(jìn)提高民族事務(wù)治理能力水平;二是全面推進(jìn)宗教事務(wù)依法管理;三是全面推進(jìn)提升教職人員素質(zhì);四是全面推進(jìn)宗教領(lǐng)域歷史遺留問題依法解決;五是全面推進(jìn)宗教文化發(fā)展。

  成績(jī)來之不易,挑戰(zhàn)依然存在。市民的期望就是我們努力的方向,衷心希望廣大市民一如既往地關(guān)心支持民族宗教工作,積極建言獻(xiàn)策,為我市的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步與宗教和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)新的力量。

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