2018年，市政府外辦始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認(rèn)真踐行習(xí)近平外交思想，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界和各兄弟部門的大力支持下，積極參與籌備上合組織青島峰會，進(jìn)一步擴(kuò)大青島國際“朋友圈”，多措并舉助力城市發(fā)展，全心全意“外事為民”，全面完成了年度各項目標(biāo)任務(wù)。

　　一、全力以赴，積極參與籌備上合組織青島峰會

　　此次峰會山東青島的主要任務(wù)是做好服務(wù)保障工作。外辦有幸參與，全體人員歷經(jīng)290多天的日夜奮戰(zhàn)，在各級堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各區(qū)市、各部門和廣大市民支持下，發(fā)揮外事部門優(yōu)勢，圓滿完成了所承擔(dān)的會務(wù)保障和外賓接待任務(wù)，開創(chuàng)了青島外事服務(wù)保障史上“三個前所未有”。一是接待規(guī)格前所未有，包括俄羅斯總統(tǒng)普京在內(nèi)的11個外國國家元首或政府首腦齊聚青島。二是接待規(guī)模前所未有，僅2天會議期間就有2000多名外賓參會。三是工作強(qiáng)度前所未有，共服務(wù)保障各類重大活動80多場，會務(wù)總方案修改多達(dá)34稿累計68萬字，翻譯會議材料30多萬字。中央政治局委員、中央外辦主任楊潔篪給予充分肯定，指出會務(wù)安排穩(wěn)妥有序，禮賓接待“賓至如歸”。省委、省政府授予外辦“上海合作組織青島峰會山東服務(wù)保障工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。

　　二、廣結(jié)人脈，不斷擴(kuò)大青島國際“朋友圈”

　　俗話說，多一個朋友多一條路。當(dāng)今世界日漸成為“地球村”，國內(nèi)外城市間交往頻繁，很多建立了“姊妹關(guān)系”——友好城市關(guān)系。今年，外辦借助“峰會城市”東風(fēng)，先后與希臘比雷埃夫斯市、白俄羅斯奧爾沙市、挪威克里斯蒂安桑市等3個城市建立了友好城市關(guān)系或友好合作城市關(guān)系。至此，青島與世界6大洲40個國家的72個城市建立了友好關(guān)系（其中，友好城市25個、友好合作關(guān)系城市47個），青島的國際“朋友圈”越來越大，這些國際城市為青島的發(fā)展帶來很大合作空間。中國人民對外友好協(xié)會、中國國際友好城市聯(lián)合會對青島的友城工作給予充分肯定，今年我市先后榮獲“中日韓優(yōu)秀友城合作獎”、中國“國際友好城市交流合作獎”。德國曼海姆市因與我市的友好交往獲“對華友好城市交流合作獎”。

　　三、深耕細(xì)作，多舉措助力城市發(fā)展

　　一是“走出去”立足高層出訪促務(wù)實成果。外辦精心組織實施市領(lǐng)導(dǎo)出訪，突顯“招商引資、招才引智”元素，在經(jīng)貿(mào)、科教等多領(lǐng)域促成一系列合作成果。僅7月、9月、10月3批市領(lǐng)導(dǎo)出訪，就簽署合作協(xié)議或意向125項，其中包括阿根廷泰納瑞斯投資項目、俄羅斯直升機(jī)項目、德國瑞凱威增資項目。二是“請進(jìn)來”牽線搭橋談合作。除上合組織青島峰會的外賓接待外，今年還接待外賓163批1178人次，即平均每2.5天就要接待1個團(tuán)，有時幾個團(tuán)同一天都在青島訪問。外辦安排這些代表團(tuán)參觀企業(yè)、學(xué)校、區(qū)市、鄉(xiāng)村和社區(qū)，全方位展示青島發(fā)展優(yōu)勢，積極為雙方務(wù)實合作牽線搭橋，全年共促成或推動合作項目200多個，重點項目包括阿根廷薩米納公司休閑體育項目、中法工商創(chuàng)新基地項目等。外辦引進(jìn)的法國拉瓦勒虛擬現(xiàn)實亞洲展會項目，在本月于法國圖盧茲市舉行的中法地方合作高層論壇上，被授予“中法地方合作獎”。此外，外辦今年還完成了1.2億美元的招商引資任務(wù)。三是借助外國媒體說青島。接待外國主流媒體記者43人次來青采訪，進(jìn)一步提升了青島作為“峰會城市”的國際知名度和美譽(yù)度。四是會同相關(guān)單位全力提升我市國際化功能和水平。主要包括對我市重點區(qū)域外語標(biāo)識進(jìn)行糾錯整改15萬多字；對包括上合組織青島峰會在內(nèi)的10多項國際活動、數(shù)萬人進(jìn)行了涉外禮賓禮儀指導(dǎo)和培訓(xùn)；借助12345市長熱線，創(chuàng)新打造了多語種遠(yuǎn)程呼叫平臺，在青外國人可借助該平臺毫無障礙地尋求幫助和咨詢；依法處置了66起涉外案（事）件，及時解決了在青外國人遇到的困難，這些舉措既營造了良好的營商環(huán)境，又充分展示了我市國際化城市的良好形象。

　　四、“外事為民”，傾心打造外事惠民工程

　　一是搭建我市與國外民眾間的交流渠道。國之交在于民相親，民相親在于心相通。外辦今年會同有關(guān)部門組織開展了教育、文化、體育等多領(lǐng)域一系列對外人文交流活動。其中，組織我市60名學(xué)生代表參加了“中日小大使”互訪和紀(jì)念活動，該活動成為中日公共外交重要品牌。促成第二屆中國——新西蘭未來青年領(lǐng)袖國際峰會在我市召開，中外共70名中學(xué)生參會，共敘友誼，共話未來。在青島嘉木美術(shù)館先后與阿根廷、烏拉圭開展了城市風(fēng)貌畫展和市民互動交流活動，數(shù)百名市民參加。連續(xù)第四次組織小白帆藝術(shù)團(tuán)到德國曼海姆市成功演出，曼海姆200余名市民觀看。推動并參與承辦了第六屆中德U16（16歲以下）青少年足球友誼賽，這是中德間大型機(jī)制化足球交流活動，中德兩國6支球隊參賽，其中青島有2支球隊，比賽呈現(xiàn)了一場精彩的足球盛宴。類似這些人文活動不僅增進(jìn)了兩國人民情感，更為務(wù)實合作奠定了良好基礎(chǔ)。比如，會同有關(guān)部門促成并落戶嶗山的延世大學(xué)青島世福蘭斯醫(yī)院項目，就是一個典型例子，這是我國第一家中韓合資的綜合性醫(yī)院，今年開工，2021年竣工，屆時會進(jìn)一步改善市民就醫(yī)條件。再比如，上個月會同教育部門舉辦的青島友好城市教育國際研討會，在多年良好人文交往基礎(chǔ)上，此次共邀請了12個國家15個友城的33名代表參會，雙方簽署了12項合作協(xié)議，其中6個友城的知名學(xué)校與青島二中等我市學(xué)校建立了友好學(xué)校關(guān)系，為我市中小學(xué)師生提供了更加廣闊的國際學(xué)習(xí)交流平臺。二是借助外國駐華機(jī)構(gòu)資源開展惠民活動。搶抓外交部山東全球推介活動機(jī)遇，積極邀請駐華機(jī)構(gòu)代表20多人來青，開展了“駐華機(jī)構(gòu)齊魯行”活動，為區(qū)市搭建了對外交流合作平臺。圍繞“鄉(xiāng)村振興”，積極開展駐青領(lǐng)事官員赴鄉(xiāng)村獻(xiàn)愛心活動。其中，牽頭推動韓領(lǐng)館開展了“中韓醫(yī)療團(tuán)赴平度明村鎮(zhèn)孫正東村義診活動”，近400名村民就診，反響良好；協(xié)助泰領(lǐng)館赴市兒童福利院開展了送溫暖活動。三是下大力氣推進(jìn)“放管服”工作。深化“一次辦好”改革，進(jìn)一步優(yōu)化APEC商務(wù)旅行卡和領(lǐng)事認(rèn)證網(wǎng)上申辦流程，最大限度方便了企業(yè)和市民。針對營造一流營商環(huán)境，外辦加大了APEC商務(wù)旅行卡宣傳力度，企業(yè)特別是民營企業(yè)憑借該卡和有效護(hù)照，五年內(nèi)到APEC16個經(jīng)濟(jì)體免簽。截至目前，辦理總數(shù)已達(dá)到1827張，受到企業(yè)普遍歡迎。四是為我市企業(yè)和市民到國外發(fā)展保駕護(hù)航。進(jìn)一步完善了我市境外安全保護(hù)機(jī)制，開展了“領(lǐng)保伴你行”——青島市境外安全知識進(jìn)基層宣傳月活動，全年協(xié)調(diào)處置領(lǐng)事保護(hù)案件16起，有效維護(hù)了我市企業(yè)和市民的海外合法權(quán)益。

　　回顧總結(jié)一年的工作，我們還存在一些困難和挑戰(zhàn)。后峰會時代外事工作天地寬廣，但外事體制機(jī)制還有待完善，全市外事統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)我市對外開放的力度還不夠大，外事隊伍建設(shè)還有短板，“外事為民”的舉措還不夠多、覆蓋面也不夠廣。

　　新時代、新機(jī)遇、新作為。新的一年，外辦將不忘初心、牢記使命，努力健全理順外事體制機(jī)制，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市外事資源謀發(fā)展促發(fā)展，多舉措寬領(lǐng)域“外事為民”，多渠道強(qiáng)化外事隊伍建設(shè)，努力為把我市建設(shè)得更加富有活力更加時尚美麗更加獨(dú)具魅力貢獻(xiàn)外事力量！

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