2018年全市價(jià)格工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，落實(shí)好“創(chuàng)新+三個(gè)更加”目標(biāo)要求和“一三三五”工作舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，加快價(jià)格市場(chǎng)化改革，健全價(jià)格監(jiān)管體系，使價(jià)格靈活反映市場(chǎng)供求、價(jià)格機(jī)制真正引導(dǎo)資源配置、價(jià)格行為規(guī)范有序，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和民生福祉持續(xù)改善營(yíng)造良好價(jià)格環(huán)境。全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%左右。

　　一、持續(xù)推進(jìn)價(jià)格調(diào)控體系建設(shè)

　　圍繞將全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%左右的目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施年度價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會(huì)議成員單位的聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持月度物價(jià)形勢(shì)分析、季度物價(jià)分析例會(huì)制度，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，加大糧油肉蛋菜水產(chǎn)品等居民生活必需品價(jià)格監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，提出對(duì)策建議。開(kāi)展餐飲價(jià)格、賓館客房?jī)r(jià)格專項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作，繼續(xù)做好民生商品價(jià)格信息發(fā)布。繼續(xù)在平度市、即墨市開(kāi)展馬鈴薯目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)。組織落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效化解物價(jià)上漲影響。

　　二、持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革

　　制定我市管道天然氣配氣價(jià)格管理規(guī)則，及時(shí)制定和調(diào)整城市配氣價(jià)格；深化非居民用天然氣價(jià)格市場(chǎng)化改革，及時(shí)疏導(dǎo)價(jià)格矛盾。全面推行非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度,適時(shí)調(diào)整非居民供熱價(jià)格，完善電動(dòng)汽車(chē)充電服務(wù)政策，全面推行普通公交線路“一線兩制”票價(jià)政策，制定軌道交通票價(jià)實(shí)施細(xì)則。深化旅游景區(qū)門(mén)票價(jià)格改革，完善排污權(quán)有償使用費(fèi)征收政策。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，探索價(jià)格政策支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實(shí)現(xiàn)途徑。深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，按照“騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接”的要求，理順部分醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格，實(shí)施醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)?！叭t(yī)”聯(lián)動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)按病種付費(fèi)工作，加快新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目受理審核。適時(shí)調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范公辦中小學(xué)服務(wù)收費(fèi)和代收費(fèi)行為，規(guī)范民辦學(xué)校收費(fèi)行為。圍繞加快住房制度改革和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，做好經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)核定工作，規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，規(guī)范商品房市場(chǎng)價(jià)格秩序。

　　三、持續(xù)推進(jìn)清費(fèi)減負(fù)降本增效

　　大力推進(jìn)收費(fèi)清理規(guī)范，深入開(kāi)展收費(fèi)政策“廢改立”工作，對(duì)現(xiàn)行收費(fèi)文件分行業(yè)、分系統(tǒng)進(jìn)行清理。嚴(yán)把行政事業(yè)性收費(fèi)清理審核關(guān)，取消不合法的收費(fèi)項(xiàng)目，降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全收費(fèi)政策執(zhí)行情況報(bào)告和后評(píng)估制度，嚴(yán)格落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)公示公開(kāi)制度。全面清理涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，編制并向社會(huì)公布我市涉企收費(fèi)、實(shí)施政府定價(jià)管理的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)、行政審批中介服務(wù)收費(fèi)等“四項(xiàng)目錄清單”，做到“涉企收費(fèi)進(jìn)清單，清單之外不收費(fèi)”。切實(shí)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)，重點(diǎn)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)除會(huì)費(fèi)以外的其他收費(fèi)進(jìn)行審核，取消違法違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目、降低不合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞涉企收費(fèi)問(wèn)題和民生熱點(diǎn)問(wèn)題組織開(kāi)展收費(fèi)專項(xiàng)檢查，積極構(gòu)建涉企收費(fèi)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

　　四、持續(xù)推進(jìn)法治建設(shè)和市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管

　　完善政府定價(jià)決策程序，完善《青島市物價(jià)局定調(diào)價(jià)工作規(guī)范》，嚴(yán)格履行成本監(jiān)審、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家論證、價(jià)格聽(tīng)證、公眾參與、集體審議、成本信息公開(kāi)等程序。著力對(duì)水、氣、熱、醫(yī)療服務(wù)、教育、旅游景區(qū)門(mén)票等定價(jià)成本實(shí)施成本監(jiān)審，深入推進(jìn)以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式引入第三方參與成本監(jiān)審。制定《養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)管理辦法》、《保障性住房?jī)r(jià)格管理辦法》，修訂《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，修訂《醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格行為規(guī)則》、《經(jīng)營(yíng)者價(jià)格失信信息管理辦法》。加強(qiáng)價(jià)格誠(chéng)信體系建設(shè)，組織開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者價(jià)格信用等級(jí)評(píng)定工作。制定并組織實(shí)施“穩(wěn)價(jià)惠民服務(wù)保障峰會(huì)”價(jià)格監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)方案，有效應(yīng)對(duì)價(jià)格突發(fā)事件，落實(shí)值守應(yīng)急制度，確保峰會(huì)期間我市市場(chǎng)價(jià)格水平保持基本穩(wěn)定，市場(chǎng)價(jià)格秩序平穩(wěn)有序，為成功舉辦峰會(huì)營(yíng)造良好價(jià)格環(huán)境。加強(qiáng)民生價(jià)格監(jiān)管，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的價(jià)格熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格巡查、專項(xiàng)整治。持續(xù)開(kāi)展消費(fèi)市場(chǎng)秩序整治，加大對(duì)交通、旅游、餐飲等領(lǐng)域價(jià)格檢查力度，嚴(yán)厲查處各類(lèi)擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法違規(guī)行為，進(jìn)一步暢通12358價(jià)格舉報(bào)電話，提升價(jià)格舉報(bào)辦理工作規(guī)范化、制度化水平。全面實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，逐項(xiàng)審查增量文件規(guī)定的內(nèi)容，保證出臺(tái)的政策措施符合公平競(jìng)爭(zhēng)要求；按照規(guī)定的審查流程和審查表，穩(wěn)妥推進(jìn)存量文件清理。

　　五、持續(xù)提升價(jià)格公共服務(wù)能力水平

　　強(qiáng)化價(jià)格認(rèn)定服務(wù)，全面推進(jìn)涉案、涉紀(jì)檢監(jiān)察、涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作。持續(xù)推進(jìn)重要商品價(jià)格指數(shù)體系建設(shè)工作。強(qiáng)化價(jià)格宣傳引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置，充分利用網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、民生在線、政務(wù)服務(wù)熱線，傾聽(tīng)群眾呼聲，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的價(jià)格問(wèn)題。

　　六、加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造專業(yè)化價(jià)格工作隊(duì)伍

　　按照“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”的要求，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。更加牢固地樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育價(jià)格工作人員忠誠(chéng)于人民，提高為民做事、為民服務(wù)的能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要指示精神，對(duì)照“十種情況”，全面查擺問(wèn)題，堅(jiān)決加以整改，以作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁，鍥而不舍改進(jìn)作風(fēng)，確保中央和省、市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求令行禁止、落地生效。更加注重價(jià)格理論和政策法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)能力，弘揚(yáng)專業(yè)精神。嚴(yán)格履行主體責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，努力建設(shè)清正廉潔物價(jià)干部隊(duì)伍。

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