2018年，市經(jīng)濟信息化委深入貫徹市委、市政府決策部署，保運行、抓項目、促創(chuàng)新、優(yōu)服務，推進實施新舊動能轉換重大工程、“雙百千”行動和“一業(yè)一策”計劃，工業(yè)經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)，新舊動能轉換扎實推進，我市連續(xù)第二年被評為“促進工業(yè)穩(wěn)增長和轉型升級成效明顯的市”，受到國務院督查激勵。

　　一、強化政策落實，保障工業(yè)平穩(wěn)運行

　?。ㄒ唬┘訌娊?jīng)濟運行調度。召開工業(yè)“三去一降一補”暨工業(yè)經(jīng)濟運行聯(lián)席會議，定期調度工業(yè)運行指標和項目建設進度；開展百戶重點企業(yè)、百戶高成長中小企業(yè)大走訪，宣傳扶持政策，協(xié)調解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難題。1—10月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.8%，分別高于全國0.4個、全省1.4個百分點。

　?。ǘ娀a(chǎn)要素保障。牽頭制定實施簡化獲得電力專項行動方案，低壓用戶獲得電力實現(xiàn)電表前“零投資”，清退臨時接電費1.3億元；組織1600余家企業(yè)納入全省電力交易市場，全年可為企業(yè)節(jié)約電費超過1億元。會同有關部門落實企業(yè)減負降本政策措施，督促有關區(qū)市、單位返還涉企保證金105.8億元。搭建“銀企專線”“隱形冠軍貸”等優(yōu)惠貸款平臺，推廣產(chǎn)業(yè)鏈融資服務模式，落實轉貸基金、擔保補助、風險補償?shù)日咝源胧?—10月份幫助3178戶次中小企業(yè)解決低成本融資292億元。

　?。ㄈ椭髽I(yè)開拓市場。舉辦2018世界互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)大會、青島國際時裝周、中小企業(yè)中外采購暨技術合作洽談會，組織企業(yè)參加APEC技展會、中博會等重點展會，共幫助300多家企業(yè)爭取意向訂單近10億元。開展產(chǎn)業(yè)鏈配套合作對接活動，15家本地零部件企業(yè)與北汽新能源簽訂配套合作意向，我市企業(yè)研發(fā)的軌道交通信號系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等進入地鐵項目配套。

　　二、深化項目建設，精準招商實現(xiàn)突破

　?。ㄒ唬┘涌祉椖拷ㄔO進度。滾動推進總投資2700億元的425個工業(yè)轉型升級重點項目，一汽大眾華東基地、杰華生物等百余個項目竣工投資，北汽新能源實施升級擴能，一躍成為全國最大的純電動乘用車生產(chǎn)基地。制定工業(yè)強基工程三年行動方案和軍民融合產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展實施意見，高速動車組鉤緩裝置等8個項目列入國家工業(yè)強基工程重點產(chǎn)品和工藝示范應用推進計劃。

　?。ǘ┩七M企業(yè)技術改造。開展企業(yè)技術改造服務年活動，加強百戶重點企業(yè)、百個重大技術改造項目跟蹤服務，為200余個技改項目安排綜合獎補過億元，制定出臺支持仿制藥質量和療效一致性評價扶持政策，7家醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)25個仿制藥產(chǎn)品正在開展一致性評價。發(fā)揮工業(yè)引導基金助推發(fā)展作用，2批8支參股子基金累計對43家（次）企業(yè)完成股權投資6.8億元。

　?。ㄈ┥罨a(chǎn)業(yè)精準招商。突出新能源汽車、電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等重點領域，走訪洽談60余個招商項目，上汽通用五菱新能源乘用車、修正藥業(yè)等25個簽約。其中，計劃投資150億元的協(xié)同式集成電路、一期投資180億元的12英寸模擬集成電路項目落地開工，實現(xiàn)我市投資過百億集成電路大項目零的突破，在破解長期“缺芯少面”短板問題上邁出關鍵一步。

　　三、突出創(chuàng)新引領，促進企業(yè)提檔升級

　?。ㄒ唬┘訌妱?chuàng)新體系建設。新增3個國家級、22個省級企業(yè)技術中心和1家國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)，新獲批承建機器人、3D打印、石墨烯材料等3個省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，船舶海工裝備和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等2個創(chuàng)新中心率先通過省級驗收。立項實施企業(yè)技術創(chuàng)新重點項目2201項，2325家企業(yè)享受研發(fā)費用稅前加計扣除額60.5億元。舉辦第四屆工業(yè)設計促進月活動，23件作品榮獲“省長杯”工業(yè)設計大獎，7件作品入圍2018中國優(yōu)秀工業(yè)設計獎百佳榜單，其中海爾卡薩帝冰箱榮登十大金獎，成為全國唯一的金獎“三連冠”；另有26件產(chǎn)品榮獲國際知名工業(yè)設計大獎。

　?。ǘ┰鰪娖髽I(yè)競爭實力。落實培育大企業(yè)、促進“小升規(guī)”獎勵政策，新創(chuàng)4個國家單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品），總數(shù)達到10個；17家中小企業(yè)獲評行業(yè)“隱形冠軍”，總數(shù)達到57個；新培育10項山東省首臺（套）技術裝備，4項產(chǎn)品獲得首臺（套）技術裝備保險補償4255萬元。牽頭制定加強企業(yè)家隊伍建設的意見，成立企業(yè)家學院，2名傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才獲評泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才。開展消費品工業(yè)增品種提品質創(chuàng)品牌專項行動，50多個青島名牌產(chǎn)品通過專家評價進入社會公示階段，西海岸新區(qū)入選全國“三品”戰(zhàn)略示范城市，2項管理創(chuàng)新成果榮獲全國“質量標桿”。

　　（三）推進兩化深度融合。協(xié)調編制全市通信基礎設施專項規(guī)劃，調度推進130余個智慧青島建設項目，評選推廣百佳智慧城市優(yōu)秀解決方案，我市成為首批5G試點城市，再次榮膺中國領軍智慧城市。出臺加快培育提升“五名”高標準創(chuàng)建中國軟件名城實施意見，推進浪潮大數(shù)據(jù)等15個支撐項目，新增33個國家級優(yōu)秀軟件產(chǎn)品和2個省級軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)。1—10月份，全市軟件業(yè)務收入1880億元，增長15.6%。實施“企業(yè)上云”行動計劃，選樹扶持200個互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)、機器換人、兩化融合示范項目，47個項目入選國家智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新工程、人工智能融合創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等試點示范專項，總數(shù)居副省級城市首位。

　　四、加強載體建設，提高雙創(chuàng)服務效能

　?。ㄒ唬┨嵘G色集聚水平?？疾鞂W習外地先進經(jīng)驗，研究制定市級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建實施方案和考核評價辦法，引導各區(qū)市聚焦主導產(chǎn)業(yè)，集中要素資源，打造各具特色、錯位競爭的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。協(xié)調爭取董家口、平度新河兩個化工園區(qū)通過省政府認定，為金能科技、海灣化學等投資過百億元高端化工項目開工創(chuàng)造了條件。大力推行綠色制造，3家綠色工廠、22個綠色設計產(chǎn)品進入國家綠色制造示范名單，2個項目獲得國家綠色制造集成專項支持，8家企業(yè)（成果）獲評省節(jié)能獎，15個節(jié)能新技術和新產(chǎn)品入選省重點推廣目錄，全面完成省政府下達的能耗強度指標。

　?。ǘ┐蛟煨∥㈦p創(chuàng)基地。組織60個小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和41個小微企業(yè)雙創(chuàng)基地列入年度培育計劃，新創(chuàng)建2個國家級小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地和5個制造業(yè)雙創(chuàng)平臺示范項目。推廣工業(yè)樓宇和標準廠房分割轉讓模式，城陽區(qū)出臺“工業(yè)上樓”扶持政策，即墨國際服裝城為40多家企業(yè)辦理標準廠房分割產(chǎn)權證。

　?。ㄈ﹥?yōu)化服務企業(yè)平臺。梳理公布45項“一次辦好”審批服務事項以及服務指南，協(xié)調30多個大企業(yè)直通車成員單位辦理涉企服務事項近2萬件次，組織192個中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡單位開展扶持小微企業(yè)專項活動1300余場次、服務企業(yè)16萬余戶次，新創(chuàng)建3個國家級中小企業(yè)公共服務示范平臺。舉辦“市長杯”小微企業(yè)創(chuàng)新大賽暨“創(chuàng)客中國”軍民融合專題賽，10個項目入圍全國大賽200強，2個項目進入全國總決賽，榮獲企業(yè)組唯一一個一等獎、創(chuàng)客組一項三等獎，創(chuàng)歷屆最好成績。

　　去年“三民”活動以來，我委對各種渠道收集的141條市民意見建議逐一研究辦理，并落實到全年工作中。近期，我們通過解放思想大討論和雙百企業(yè)大走訪，深切感受到，由于外部挑戰(zhàn)變數(shù)明顯增多，結構調整陣痛繼續(xù)顯現(xiàn)，工業(yè)下行壓力有所加大。一是發(fā)展后勁不強。盡管全市工業(yè)投資增速實現(xiàn)由負轉正，但工業(yè)園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)不集聚、土地利用不集約，招商項目落地難、推進慢，導致在建和竣工大項目仍然偏少。二是質量效益不高。盡管我市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值保持兩位數(shù)增長，但產(chǎn)品出廠價格與原料購進價格增速持續(xù)倒掛，導致規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤增速仍然低于全國和全省平均水平。三是創(chuàng)新服務有待提高。盡管我們采取政策扶持、減負降本、走訪幫扶等系列措施幫助企業(yè)解決了一些難題，但在破解企業(yè)缺資金、缺訂單、缺人才等痛點、堵點和難點方面，仍然視野不夠寬、辦法不夠多，需要進一步解放思想。

　　在即將到來的2019年，我們將堅持問題導向，強化責任使命擔當，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)情懷，緊盯“雙招雙引”重大項目、百戶重點大企業(yè)、千戶專精特新中小企業(yè)“三張清單”，實打實抓項目建設，面對面為企業(yè)服務，真正把解放思想大討論的創(chuàng)新成果轉化為推動高質量發(fā)展的強大動力，為推進實施新舊動能轉換、經(jīng)略海洋、軍民融合、鄉(xiāng)村振興等全市重大戰(zhàn)略做出應有的貢獻。

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