重點(diǎn)目標(biāo)

1

提高全市基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理水平

出臺新冠肺炎疫情社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控相關(guān)文件，指導(dǎo)全市科學(xué)開展新冠肺炎疫情社區(qū)防控；貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察青島時提出的關(guān)于社區(qū)治理“三放兩化”要求，制定關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化相關(guān)工作的文件，組織召開貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察李滄上流佳苑社區(qū)重要指示暨全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)交流會；指導(dǎo)市南區(qū)、李滄區(qū)、城陽區(qū)、膠州市、萊西市完成創(chuàng)建全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)中期任務(wù)；聯(lián)合市財政局出臺關(guān)于開展社區(qū)治理“四社聯(lián)動”服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作的文件，指導(dǎo)市北區(qū)、李滄區(qū)、萊西市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理“四社聯(lián)動”服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作。

2

加強(qiáng)對社會組織監(jiān)管，引導(dǎo)社會組織積極發(fā)揮作用

指導(dǎo)各區(qū)（市）培育發(fā)展社區(qū)社會組織。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)每個城市社區(qū)平均10個社區(qū)社會組織，每個農(nóng)村社區(qū)平均5個社區(qū)社會組織。組織召開社區(qū)社會組織培育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會；對100家全市性社會組織進(jìn)行“雙隨機(jī)一公開”抽查。重點(diǎn)抽查社會組織的年報情況、法人治理結(jié)構(gòu)情況、內(nèi)部管理制度的建立與落實(shí)情況、開展業(yè)務(wù)活動情況、財務(wù)管理情況、評比表彰情況、涉企收費(fèi)情況等，較好地促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展；引導(dǎo)100余家社會組織與隴南53家掛牌督戰(zhàn)的深度貧困村開展結(jié)對幫扶工作。

3

完善制度,拓展服務(wù),提高困難群眾保障水平,助力全市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

健全法制保障機(jī)制，出臺《青島市困難群眾基本生活救助暫行辦法》。創(chuàng)新拓展救助服務(wù)，推廣城陽區(qū)“小桔燈”心理救助經(jīng)驗(yàn)，從單一的物質(zhì)救助向生活幫扶、照料護(hù)理、精神慰藉、能力提升等多維救助服務(wù)發(fā)展，提升困難群眾生活質(zhì)量。完善精準(zhǔn)識別機(jī)制，拓展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對數(shù)據(jù)源，推進(jìn)精準(zhǔn)救助；搭建疫情救助平臺，兜牢因疫致貧困難群眾生活。扎實(shí)開展兜底脫貧行動，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，市南、市北、李滄、嶗山、黃島、城陽、即墨七區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月660元提高到700元；膠州、平度、萊西三市城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月600元提高到630元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月490元提高到520元，兜底保障一批困難群眾一個不漏，助力全市完成脫貧攻堅任務(wù)。

4

開展青島市養(yǎng)老服務(wù)時間銀行建設(shè)試點(diǎn)，提高養(yǎng)老服務(wù)的社會參與度

開展本項(xiàng)目運(yùn)營承接單位的政府采購工作，確定項(xiàng)目運(yùn)營方；選擇城陽區(qū)、西海岸新區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，測試時間銀行服務(wù)流量；全面總結(jié)試點(diǎn)工作，形成可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

5

健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系

建立各級農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)聯(lián)席會議機(jī)制，明確聯(lián)席會議成員單位及其工作職責(zé)，強(qiáng)化部門聯(lián)動，形成工作合力；加強(qiáng)基層兒童關(guān)愛隊伍能力建設(shè)，指導(dǎo)各區(qū)（市）對村（居）兒童主任進(jìn)行集中培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到100%；強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任，對全市農(nóng)村留守兒童進(jìn)行一次全面排查梳理，確?！段斜O(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書》簽訂率達(dá)到100%；強(qiáng)化各級監(jiān)督責(zé)任，落實(shí)定期走訪制度，對農(nóng)村留守兒童至少每季度走訪一次，并做好走訪記錄。

6

加強(qiáng)慈善捐贈規(guī)范化建設(shè)，提升慈善現(xiàn)代化水平

制發(fā)《青島市慈善活動指引》、《青島市新冠肺炎疫情防控慈善捐贈指引》，做好新冠肺炎疫情防控慈善捐贈工作，規(guī)范慈善捐贈活動，推進(jìn)慈善事業(yè)依法有序發(fā)展；圍繞疫情防控，開展慈善捐贈活動，力爭募集慈善捐贈款物名列全省第一；組織開展第四屆青島“和諧使者”評選和齊魯“和諧使者”推選工作，“齊魯和諧使者入選數(shù)量保持全省前列”；加大社會工作人才培養(yǎng)力度，適時舉辦社會工作職業(yè)資格考試考前培訓(xùn)，提升社工人才隊伍素質(zhì)和社會工作服務(wù)水平。

7

健全留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系，做好特殊困難群體養(yǎng)老兜底保障工作

指導(dǎo)農(nóng)村區(qū)市建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛制度，明確每位留守老年人的關(guān)愛幫扶對象，及關(guān)愛內(nèi)容，定期開展關(guān)愛幫扶活動。加大農(nóng)村區(qū)市社會福利中心養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，提升農(nóng)村特困供養(yǎng)人員養(yǎng)老服務(wù)水平；完善政府兜底對象居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，對政府兜底對象家庭進(jìn)行適老化改造，將其納入全市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)一監(jiān)管平臺。

創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)

1

建設(shè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“1+8”政策支持體系，打造城市養(yǎng)老服務(wù)“青島模式”

制定出臺《青島市民政局 青島市財政局關(guān)于健全完善各類養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的通知》等7個配套政策文件，形成支持居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的“1+8”政策體系。建設(shè)街道級居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中90個，建設(shè)機(jī)構(gòu)、社區(qū)、家庭養(yǎng)老床位12000張，實(shí)現(xiàn)全市城市街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋。

標(biāo)桿城市及標(biāo)桿值：南京市。針對老年人口高齡化、失能化趨勢下的服務(wù)需求特點(diǎn)，通過搭建街道級居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，把養(yǎng)老院的床位服務(wù)“搬進(jìn)家”，讓居家老年人同時享受到居家的“人本關(guān)懷”和機(jī)構(gòu)的“專業(yè)服務(wù)”的優(yōu)點(diǎn)，既降低老年人的養(yǎng)老成本，同時又滿足老人“養(yǎng)老不離家”的愿望。該目標(biāo)完成后，一是能夠服務(wù)約8000名失能失智老人，滿足其養(yǎng)老服務(wù)剛性需求，提高失能失智老年人的幸福感和獲得感；二是能夠吸納約9000名養(yǎng)老護(hù)理員從事家庭養(yǎng)老床位服務(wù)工作，有效解決了就業(yè)難問題；三是促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)，預(yù)計全市每月新增家庭養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)600萬元，有效盤活全市養(yǎng)老服務(wù)市場，吸引國內(nèi)外養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)投資我市，形成養(yǎng)老服務(wù)市場化運(yùn)營的良性局面。

2

在社會組織中推廣設(shè)立人民調(diào)解委員會，引導(dǎo)社會組織參與社會治理

制定工作方案。與市司法局聯(lián)合制定下發(fā)關(guān)于在全市社會組織推廣設(shè)立人民調(diào)解委員會的通知，在全市社會組織中推廣設(shè)立人民調(diào)解委員會。細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)在樞紐型社會組織和行業(yè)協(xié)會商會中推廣設(shè)立人民調(diào)解委員會，年內(nèi)全市設(shè)立100家。培樹典型案例。做好社會組織人民調(diào)解委員會在服務(wù)社區(qū)、化解矛盾、參與社會治理等方面典型案例的挖掘和培樹工作，年內(nèi)培樹典型案例20個。

標(biāo)桿城市及標(biāo)桿值：全國領(lǐng)先。年內(nèi)全市設(shè)立100家，培樹典型案例20個。