2020年，市科技局緊抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，聚焦“科技創(chuàng)新能力、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技改善民生、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)”四大重點(diǎn)，打造長江以北地區(qū)重要的國家科技創(chuàng)新基地。高企上市行動(dòng)用時(shí)15個(gè)月，推動(dòng)12家高企上市或過會(huì)。我市連續(xù)獲批薪酬外匯便利化和外國人管理兩個(gè)“高含金量”國家試點(diǎn)。天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)、軍事醫(yī)學(xué)研究院、“高端軸承”先導(dǎo)專項(xiàng)等高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)，前三季度高產(chǎn)規(guī)上占比達(dá)62%，全省第一?？萍紕?chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。

　　一、著力強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源能力

　　1.建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái)。海洋試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室實(shí)施“透明海洋”“藍(lán)色藥庫”等重點(diǎn)科研任務(wù)，自主研發(fā)萬米級(jí)深海水下滑翔機(jī)刷新下潛深度世界紀(jì)錄。國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心加快建設(shè)，中車工業(yè)研究院（青島）等7家單位簽約成立，時(shí)速600公里高速磁浮試驗(yàn)樣車成功試跑。中科院海洋大科學(xué)研究中心即將竣工投用。山東能源研究院一期獲批立項(xiàng)，正式奠基開建。推進(jìn)吸氣式發(fā)動(dòng)機(jī)熱物理試驗(yàn)裝置和海洋生態(tài)系統(tǒng)智能模擬研究設(shè)施積極申報(bào)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。

　　2.布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。新建202家市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心，全部依托高企，通過掛牌增信助力企業(yè)發(fā)展。獲批海洋藥物、海洋腐蝕防護(hù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等8家省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心，加速技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。獲批5G高新視頻和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合創(chuàng)新生態(tài)，每家獲5000萬元省資金支持。35家機(jī)構(gòu)入選首批省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，全省第一。

　　3.增強(qiáng)科技人才支撐。獲科技部外籍高端人才R簽證審批權(quán)下放，外國高端人才來青工作可申請最長10年期限人才（R）簽證。針對疫情實(shí)施外國人來華工作許可“不見面審批”，擴(kuò)大境內(nèi)申請范圍，持商務(wù)、訪問簽證外國人可在境內(nèi)申請，發(fā)放許可3908份。海爾集團(tuán)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)入選國家引才引智示范基地，占全省2/3。青島第九次入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”十強(qiáng)榜單。

　　二、著力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

　　1.壯大科技型企業(yè)。完善梯次培育體系，七批超過5000家企業(yè)通過國家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)備案。首次試行無紙化高企申報(bào)評(píng)審，大大降低企業(yè)申報(bào)成本，受理兩批2200余家企業(yè)申報(bào)，高企總數(shù)將突破4000家。助力企業(yè)克服疫情，建立科技資金審核綠色通道，會(huì)同財(cái)政局提前撥付高企認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)和研發(fā)投入獎(jiǎng)勵(lì)7.62億元，惠及科技型企業(yè)近3000家。61家科技企業(yè)孵化器減免房租等費(fèi)用4980萬元，惠及企業(yè)2292家。

　　2.深化科技“雙招雙引”。17個(gè)國家“科技創(chuàng)新-2030重大項(xiàng)目”之一的“天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)”項(xiàng)目落戶，投資100億元，打造空間信息產(chǎn)業(yè)園。引進(jìn)柔性顯示頭部企業(yè)—柔宇科技，投資160億元的第二代柔性屏生產(chǎn)線落地上合示范區(qū)。引進(jìn)軍事醫(yī)學(xué)研究院，打造國家第四個(gè)藥物安全評(píng)價(jià)中心，填補(bǔ)山東空白。中科院“高端軸承”先導(dǎo)專項(xiàng)引進(jìn)落地，建設(shè)高端軸承檢測評(píng)價(jià)與產(chǎn)業(yè)化示范基地，培育該領(lǐng)域上市頭部企業(yè)。全國唯一科學(xué)儀器細(xì)分領(lǐng)域特色產(chǎn)業(yè)園—青島科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)園簽約落地，打造國內(nèi)一流、國際先進(jìn)的科學(xué)儀器科研、檢測、產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用基地。

　　3.強(qiáng)化國際科技合作。建設(shè)青島中日科學(xué)城，項(xiàng)目啟動(dòng)區(qū)和一期完成選址，引進(jìn)建設(shè)青島認(rèn)知人工智能研究院，開展人工智能領(lǐng)域交叉研究、技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范。建設(shè)中德青年科學(xué)院，成立中德青年科學(xué)院（青島）發(fā)展中心,成功舉辦中德科技合作論壇。搭建面向上合國家的技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)，建成融媒體中心、國際技術(shù)交易市場和線上多語言技術(shù)交流合作平臺(tái)。中車四方獲批科技部中泰軌道交通“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

　　三、著力促進(jìn)科技改善民生

　　1.強(qiáng)化科技抗疫。啟動(dòng)科技應(yīng)急攻關(guān)專項(xiàng)，為疫情防控提供科技支撐，協(xié)調(diào)安排300萬元專項(xiàng)資金，資助病毒核酸檢測和非接觸式技術(shù)等項(xiàng)目研發(fā)，核酸檢測試劑、膠體金檢測卡等產(chǎn)品獲歐盟CE認(rèn)證，簽訂國外訂單。支持科技產(chǎn)品投放抗疫一線，悟牛智能緊急研發(fā)30臺(tái)無人駕駛機(jī)器，投入醫(yī)院開展防疫消殺工作。智聲科技研發(fā)的AI電梯語音控制系統(tǒng)產(chǎn)品在我市火車站、青醫(yī)附院等場所推廣應(yīng)用。青醫(yī)附院跨越3000公里，完成世界首例5G+超遠(yuǎn)程外科手術(shù)。

　　2.推動(dòng)科技惠民。立項(xiàng)實(shí)施面向平度、萊西地區(qū)的新生兒遺傳代謝病、聽力和耳聾基因聯(lián)合篩查科技惠民重大專項(xiàng)，已惠及超2000個(gè)新生兒家庭。支持清華大學(xué)團(tuán)隊(duì)研發(fā)高性能滅菌殺毒復(fù)合材料并落地產(chǎn)業(yè)化，可廣泛應(yīng)用于口罩等醫(yī)療用品，病毒滅活率高達(dá)99.9%，幫助企業(yè)爭取首筆訂單。

　　3.增強(qiáng)科技獲得感。舉辦首屆“青島創(chuàng)新節(jié)”，以“創(chuàng)意創(chuàng)新，創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)”為主題，為科學(xué)家、工程師、企業(yè)家、投資人、創(chuàng)業(yè)青年等搭建創(chuàng)新要素集聚的展示交流合作平臺(tái)，參與人員超2600萬人次。其中，無人機(jī)表演、科技音樂節(jié)、燈光秀等形式新穎的創(chuàng)新節(jié)目讓中山路等老城區(qū)煥發(fā)出蓬勃的創(chuàng)新活力，給廣大市民帶來了參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的快樂和獲得感。

　　四、著力營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)

　　1.推動(dòng)科技金融發(fā)展。推動(dòng)科創(chuàng)母基金健康運(yùn)作，首期規(guī)模120億元，實(shí)繳出資17億元。目前，深入對接并儲(chǔ)備近200只子基金，儲(chǔ)備直投項(xiàng)目30余個(gè)，已有9只子基金和1個(gè)直投項(xiàng)目通過投決。科技金融產(chǎn)品擴(kuò)面增量，1-10月，“投保貸聯(lián)動(dòng)”業(yè)務(wù)支持科技型企業(yè)56家次，貸款2.45億元，同比增長34.6%，超過去年全年水平。

　　2.開展孵化器提升行動(dòng)。推動(dòng)平臺(tái)孵化機(jī)構(gòu)落地做實(shí)，導(dǎo)入資源。華夏基石在青成立區(qū)域總部，引進(jìn)5家頭部企業(yè)、上市公司，注冊企業(yè)12家。春光里打造“青島智谷”，吸引上海圖趣、首汽約車、磁云數(shù)字等72家企業(yè)意向來青，8家完成簽約。創(chuàng)業(yè)黑馬建設(shè)獨(dú)角獸加速基地，注冊企業(yè)67家，其中準(zhǔn)獨(dú)角獸區(qū)域總部企業(yè)4家、高成長企業(yè)12家。中國科技開發(fā)院建設(shè)智慧能源孵化基地，注冊企業(yè)45家。

　　3.促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。成立半島科創(chuàng)聯(lián)盟，協(xié)同膠東半島五市高校院所、知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等要素資源，打造區(qū)域創(chuàng)新共同體。建立“局校會(huì)商”制度, 與8所駐青高校對接，將評(píng)聘產(chǎn)業(yè)教授、設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)等納入會(huì)商，促進(jìn)高校服務(wù)地方發(fā)展。青科大成立青島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)院，從建議到揭牌僅用1個(gè)月時(shí)間，構(gòu)筑工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“人才培養(yǎng)高地”和“成果轉(zhuǎn)化基地”。山科大、青大、青科大獲批省科技成果轉(zhuǎn)化綜合試點(diǎn)，賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或不低于10年長期使用權(quán)。

　　一年來，市科技局通過“三我活動(dòng)”“三民活動(dòng)”“網(wǎng)絡(luò)問政”“行風(fēng)在線”等各類政民互動(dòng)平臺(tái)，收到意見建議99條，我們一一落實(shí)，全部辦結(jié)。

　　今年以來各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)雖圓滿完成，但對照發(fā)展形勢需要、對照先進(jìn)標(biāo)桿城市，我們還有不小差距：一是企業(yè)創(chuàng)新主體有待進(jìn)一步加強(qiáng)，科技型企業(yè)數(shù)量和規(guī)模仍不夠壯大，特別是缺少大體量的科技頭部企業(yè)和高科技上市企業(yè)。二是科技產(chǎn)業(yè)布局有待進(jìn)一步優(yōu)化，科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)空間布局還不夠集中，需繼續(xù)構(gòu)建研發(fā)、制造、產(chǎn)業(yè)化等環(huán)節(jié)充分打通的產(chǎn)業(yè)鏈條。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)有待進(jìn)一步提升，仍缺少專業(yè)化、市場化的高端科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　黨的十九屆五中全會(huì)指出，要堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。2021年，我們要繼續(xù)瞄準(zhǔn)市委市政府決策的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車、生物醫(yī)藥等高科技產(chǎn)業(yè)集群，狠抓人才、資本、技術(shù)、平臺(tái)、服務(wù)等各類創(chuàng)新要素，努力建設(shè)成全創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造的“熱帶雨林”，為打造青春之島、創(chuàng)業(yè)之城貢獻(xiàn)科技力量。

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