2021年上半年，市退役軍人局深入貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，滿腔熱忱為退役軍人服務(wù)，廣大軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象的幸福感、獲得感不斷提升；不斷探索創(chuàng)新，多項(xiàng)工作走在全國、全省前列，其中，新時(shí)代雙擁“青島理念”、“榮軍工作法”向全國推廣。

　　一、退役軍人權(quán)益維護(hù)取得新成效

　　一是辦實(shí)事解難題力度不斷加大。創(chuàng)新建立“局長直通車”工作機(jī)制，市、區(qū)（市）兩級(jí)退役軍人事務(wù)部門主要負(fù)責(zé)同志和班子成員定期接訪，面對(duì)面傾聽訴求，心貼心解決難題。推動(dòng)常態(tài)化聯(lián)系退役軍人工作走深走實(shí)，上半年共走訪聯(lián)系2.9萬人次、電話聯(lián)系15.3萬人次，辦實(shí)事1991件。幫扶困難退役軍人407人次，發(fā)放幫扶資金161.1萬元。

　　二是制度建設(shè)不斷完善。制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代退役軍人工作法治建設(shè)的實(shí)施意見》等文件，退役軍人政策制度更加健全完善。深入開展“法律政策落實(shí)年”活動(dòng)，落實(shí)48項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，有力推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)落地。

　　三是思想引導(dǎo)不斷加強(qiáng)。強(qiáng)化退役軍人先進(jìn)典型選樹，我市退役軍人王炳交被評(píng)為“齊魯最美退役軍人”，評(píng)選發(fā)布了曹民智等10名“青島市最美退役軍人”。結(jié)合村（社區(qū)）“兩委”換屆，推薦優(yōu)秀退役軍人擔(dān)任村（社區(qū)）組織書記677人。

　　二、移交安置實(shí)現(xiàn)新突破

　　一是優(yōu)化完善安置制度。實(shí)現(xiàn)跟蹤督導(dǎo)全員覆蓋，首次將軍轉(zhuǎn)干部納入跟蹤督導(dǎo)范圍，精準(zhǔn)掌握2020年安置的1300余名軍轉(zhuǎn)干部和退役士兵待遇落實(shí)、合同簽訂等情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題一對(duì)一解決。優(yōu)化完善輔導(dǎo)員制度，為近兩年安置的軍轉(zhuǎn)干部全部配齊輔導(dǎo)員，通過全方位幫帶輔導(dǎo)，助力軍轉(zhuǎn)干部實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換。

　　二是確保各項(xiàng)待遇發(fā)放到位。先后為自謀職業(yè)和自主就業(yè)退役士兵發(fā)放一次性補(bǔ)助金1100余萬元，比國家要求提早兩個(gè)月，實(shí)現(xiàn)了一分不差、一人不落、一天不拖。

　　三是在全省率先完成部分退役士兵保險(xiǎn)接續(xù)任務(wù)。開展拉網(wǎng)式排查，對(duì)已申請(qǐng)未繳費(fèi)人員建立臺(tái)賬、分類推進(jìn)、逐一銷號(hào)，組織集中補(bǔ)繳，實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)率100%。

　　三、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持邁上新臺(tái)階

　　一是提升教育培訓(xùn)實(shí)效。采用申報(bào)簽約方式確定41家退役軍人技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，增設(shè)73個(gè)就業(yè)前景良好、廣受退役軍人歡迎的培訓(xùn)項(xiàng)目。依托在線培訓(xùn)平臺(tái)，首次開展退役士兵線上適應(yīng)性培訓(xùn)，大幅提高參訓(xùn)率。

　　二是創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。在全市范圍內(nèi)舉辦千企萬店“榮軍崗”系列招聘活動(dòng)，組織960余家企業(yè)單位提供崗位1.9萬個(gè)，6600余名退役軍人參加，1800余人達(dá)成就業(yè)意向。

　　三是加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。舉辦首期退役軍人創(chuàng)業(yè)特訓(xùn)營，邀請(qǐng)國家級(jí)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行專題培訓(xùn)，有效提升退役軍人創(chuàng)業(yè)能力。累計(jì)為1700余家軍創(chuàng)企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款3.9億元，預(yù)計(jì)貼息3800余萬元，助力退役軍人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。

　　四、優(yōu)撫褒揚(yáng)構(gòu)建新格局

　　一是進(jìn)一步提升優(yōu)待撫恤水平。制定《青島市軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象基本優(yōu)待目錄實(shí)施辦法》，共計(jì)169項(xiàng)，優(yōu)待項(xiàng)目進(jìn)一步規(guī)范。上半年，共發(fā)放定期撫恤補(bǔ)助金2.2億元、喪葬補(bǔ)助費(fèi)470余萬元、一次性價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼近420萬元，我市優(yōu)撫待遇水平大幅提升。

　　二是進(jìn)一步營造濃厚社會(huì)氛圍。在全市廣泛開展“豐碑永鑄”英烈事跡演講大賽，全市共116個(gè)單位1336名選手報(bào)名參賽，創(chuàng)下了我市語言類比賽參賽人數(shù)的紀(jì)錄。拍攝建國前和抗美援朝老革命軍人口述歷史紀(jì)錄片199部。承辦“老兵永遠(yuǎn)跟黨走·讓退役軍人成為全社會(huì)尊重的人”全國主題演講比賽，我市選手王雷取得全國第三名。大力支持銀海集團(tuán)愛國主義教育基地建設(shè)，協(xié)調(diào)做好了555艦接艦有關(guān)工作。致敬先烈、尊崇軍人、尊重退役軍人的社會(huì)氛圍進(jìn)一步濃厚。

　　三是進(jìn)一步提升優(yōu)撫服務(wù)水平。以“榮軍送”活動(dòng)為載體，創(chuàng)新關(guān)愛優(yōu)撫對(duì)象“6＋6＋N”模式，開展“六知”、“六送”，切實(shí)為廣大優(yōu)撫對(duì)象辦好貼心事、暖心事。建設(shè)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障信息系統(tǒng)，改進(jìn)醫(yī)療結(jié)算方式，優(yōu)撫對(duì)象在出院時(shí)在一個(gè)窗口一次性結(jié)清所有費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。

　　五、軍休服務(wù)站上新起點(diǎn)

　　一是掛牌成立首批全國軍休老年大學(xué)。擬制軍休老年大學(xué)創(chuàng)建、網(wǎng)上軍休大學(xué)課堂建設(shè)兩個(gè)全國性指導(dǎo)規(guī)范，在全國首批掛牌成立青島軍休老年大學(xué)。

　　二是進(jìn)一步整合軍休服務(wù)力量。按照機(jī)構(gòu)改革要求，組建軍休服務(wù)中心機(jī)構(gòu)籌建組，1月底完成掛牌并對(duì)外辦公，成為全市第一家通過機(jī)構(gòu)改革現(xiàn)場(chǎng)審核驗(yàn)收單位，軍休服務(wù)能力和水平實(shí)現(xiàn)了整合提升。

　　三是切實(shí)提升軍休干部“兩個(gè)待遇”。先后開展“光榮在黨50年”紀(jì)念章頒發(fā)儀式暨“老兵唱響新征程”文藝匯演等多項(xiàng)活動(dòng)，軍休干部文化生活更加豐富。積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新路子，試點(diǎn)推行適老化改造項(xiàng)目，全方位為軍休干部提供“醫(yī)、養(yǎng)、康、護(hù)、樂”多維一體的一站式養(yǎng)老服務(wù)。

　　六、雙擁共建實(shí)現(xiàn)新跨越

　　一是新時(shí)代雙擁“青島理念”向全國推廣。承辦全國雙擁辦主任會(huì)議，本次會(huì)議是30年來，我市承辦的第一個(gè)高規(guī)格全國性雙擁會(huì)議。惠新安副書記代表我市在會(huì)議上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，全國雙擁辦向全國推廣新時(shí)代雙擁“青島理念”。

　　二是扎實(shí)服務(wù)國防和軍隊(duì)建設(shè)。組織召開年度軍地聯(lián)席辦公會(huì)議，建立軍地需求雙清單，扎實(shí)推進(jìn)軍地互辦實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)。協(xié)調(diào)解決部隊(duì)土地置換等問題20余件次。推動(dòng)海軍博物館優(yōu)化提升，海軍博物館于6月底舉行開館儀式，海軍首長、省委主要領(lǐng)導(dǎo)參加儀式。

　　三是切實(shí)關(guān)愛軍人軍屬。組織開展“情系邊海防官兵”春節(jié)專項(xiàng)慰問活動(dòng)和執(zhí)行遠(yuǎn)海護(hù)航、赴外演訓(xùn)任務(wù)官兵家庭慰問活動(dòng)。廣泛開展立功受獎(jiǎng)現(xiàn)役軍人家庭喜報(bào)慶送活動(dòng)，全市共慶送喜報(bào)2000余份。

　　四是積極引導(dǎo)發(fā)動(dòng)社會(huì)化擁軍。辦理榮軍卡，近30萬退役軍人免費(fèi)乘坐公交、地鐵，免門票費(fèi)游覽政府定價(jià)的公園、景區(qū)等。組建榮軍聯(lián)盟，引導(dǎo)社會(huì)各界為現(xiàn)役軍人、退役軍人等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)先待遇、優(yōu)惠價(jià)格，全市已有4300余家企業(yè)加盟。聯(lián)盟組建以來，已累計(jì)拉動(dòng)消費(fèi)4000多萬元，形成了軍人軍屬得尊崇、退役軍人享實(shí)惠、政府社會(huì)共發(fā)展的良好局面。打造全國首條“榮軍街”，退役軍人真正感受到黨和政府的溫暖，軍人的尊崇感進(jìn)一步提升。

　　五是雙擁宣傳陣地建設(shè)成效顯著。10個(gè)區(qū)（市）雙擁主題公園全部建成，雙擁文化街、雙擁宣傳欄、榮軍墻等設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)，繼續(xù)在青島電視臺(tái)開設(shè)“雙擁在島城”專欄，利用城市戶外電子屏、沿海燈光秀和地鐵公交站點(diǎn)等設(shè)施，開展常態(tài)化國防雙擁主題宣傳活動(dòng)，全市雙擁文化氛圍更加濃厚。

　　七、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)譜寫新篇章

　　一是扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。制定實(shí)施方案，將黨史學(xué)習(xí)列為黨組理論學(xué)習(xí)中心組和各級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，舉辦黨史學(xué)習(xí)教育專題學(xué)習(xí)班。發(fā)揮退役軍人事務(wù)系統(tǒng)紅色資源優(yōu)勢(shì)，先后舉辦“紅色基因在傳承 聽老兵講述英雄故事”“榮軍青島老戰(zhàn)士攝影采風(fēng)萬里行”等主題實(shí)踐活動(dòng)6場(chǎng)次。上半年，《黨史學(xué)習(xí)教育工作簡(jiǎn)報(bào)》共刊發(fā)我市退役軍人工作信息9篇，推送“我為群眾辦實(shí)事”“榮軍”系列等創(chuàng)新案例6個(gè)。

　　二是不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)。組建“巾幗宣講團(tuán)”，線上線下接受教育的黨員人數(shù)達(dá)3000余人次。開展軍休干部講黨史，多層次、多渠道推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。注重發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”思想引領(lǐng)的前沿陣地作用，榮獲市“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”推廣使用工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。

　　三是著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。修訂全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”清單，組織簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，深入開展整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)及“酒駕”專項(xiàng)整治活動(dòng)。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”進(jìn)行廉政談話、批評(píng)教育和誡勉等，對(duì)違紀(jì)的在職職工和軍休干部分別給予黨紀(jì)政務(wù)處分。

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