2021年上半年，市退役軍人局深入貫徹落實市委、市政府各項決策部署，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，滿腔熱忱為退役軍人服務(wù)，廣大軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象的幸福感、獲得感不斷提升；不斷探索創(chuàng)新，多項工作走在全國、全省前列，其中，新時代雙擁“青島理念”、“榮軍工作法”向全國推廣。

　　一、退役軍人權(quán)益維護取得新成效

　　一是辦實事解難題力度不斷加大。創(chuàng)新建立“局長直通車”工作機制，市、區(qū)（市）兩級退役軍人事務(wù)部門主要負責(zé)同志和班子成員定期接訪，面對面傾聽訴求，心貼心解決難題。推動常態(tài)化聯(lián)系退役軍人工作走深走實，上半年共走訪聯(lián)系2.9萬人次、電話聯(lián)系15.3萬人次，辦實事1991件。幫扶困難退役軍人407人次，發(fā)放幫扶資金161.1萬元。

　　二是制度建設(shè)不斷完善。制定下發(fā)《關(guān)于加強新時代退役軍人工作法治建設(shè)的實施意見》等文件，退役軍人政策制度更加健全完善。深入開展“法律政策落實年”活動，落實48項重點任務(wù)，有力推動各項政策落實落地。

　　三是思想引導(dǎo)不斷加強。強化退役軍人先進典型選樹，我市退役軍人王炳交被評為“齊魯最美退役軍人”，評選發(fā)布了曹民智等10名“青島市最美退役軍人”。結(jié)合村（社區(qū)）“兩委”換屆，推薦優(yōu)秀退役軍人擔(dān)任村（社區(qū)）組織書記677人。

　　二、移交安置實現(xiàn)新突破

　　一是優(yōu)化完善安置制度。實現(xiàn)跟蹤督導(dǎo)全員覆蓋，首次將軍轉(zhuǎn)干部納入跟蹤督導(dǎo)范圍，精準(zhǔn)掌握2020年安置的1300余名軍轉(zhuǎn)干部和退役士兵待遇落實、合同簽訂等情況，對發(fā)現(xiàn)的問題一對一解決。優(yōu)化完善輔導(dǎo)員制度，為近兩年安置的軍轉(zhuǎn)干部全部配齊輔導(dǎo)員，通過全方位幫帶輔導(dǎo)，助力軍轉(zhuǎn)干部實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換。

　　二是確保各項待遇發(fā)放到位。先后為自謀職業(yè)和自主就業(yè)退役士兵發(fā)放一次性補助金1100余萬元，比國家要求提早兩個月，實現(xiàn)了一分不差、一人不落、一天不拖。

　　三是在全省率先完成部分退役士兵保險接續(xù)任務(wù)。開展拉網(wǎng)式排查，對已申請未繳費人員建立臺賬、分類推進、逐一銷號，組織集中補繳，實現(xiàn)繳費率100%。

　　三、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持邁上新臺階

　　一是提升教育培訓(xùn)實效。采用申報簽約方式確定41家退役軍人技能培訓(xùn)機構(gòu)，增設(shè)73個就業(yè)前景良好、廣受退役軍人歡迎的培訓(xùn)項目。依托在線培訓(xùn)平臺，首次開展退役士兵線上適應(yīng)性培訓(xùn)，大幅提高參訓(xùn)率。

　　二是創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)活動。在全市范圍內(nèi)舉辦千企萬店“榮軍崗”系列招聘活動，組織960余家企業(yè)單位提供崗位1.9萬個，6600余名退役軍人參加，1800余人達成就業(yè)意向。

　　三是加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。舉辦首期退役軍人創(chuàng)業(yè)特訓(xùn)營，邀請國家級創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進行專題培訓(xùn)，有效提升退役軍人創(chuàng)業(yè)能力。累計為1700余家軍創(chuàng)企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款3.9億元，預(yù)計貼息3800余萬元，助力退役軍人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。

　　四、優(yōu)撫褒揚構(gòu)建新格局

　　一是進一步提升優(yōu)待撫恤水平。制定《青島市軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象基本優(yōu)待目錄實施辦法》，共計169項，優(yōu)待項目進一步規(guī)范。上半年，共發(fā)放定期撫恤補助金2.2億元、喪葬補助費470余萬元、一次性價格臨時補貼近420萬元，我市優(yōu)撫待遇水平大幅提升。

　　二是進一步營造濃厚社會氛圍。在全市廣泛開展“豐碑永鑄”英烈事跡演講大賽，全市共116個單位1336名選手報名參賽，創(chuàng)下了我市語言類比賽參賽人數(shù)的紀(jì)錄。拍攝建國前和抗美援朝老革命軍人口述歷史紀(jì)錄片199部。承辦“老兵永遠跟黨走·讓退役軍人成為全社會尊重的人”全國主題演講比賽，我市選手王雷取得全國第三名。大力支持銀海集團愛國主義教育基地建設(shè)，協(xié)調(diào)做好了555艦接艦有關(guān)工作。致敬先烈、尊崇軍人、尊重退役軍人的社會氛圍進一步濃厚。

　　三是進一步提升優(yōu)撫服務(wù)水平。以“榮軍送”活動為載體，創(chuàng)新關(guān)愛優(yōu)撫對象“6＋6＋N”模式，開展“六知”、“六送”，切實為廣大優(yōu)撫對象辦好貼心事、暖心事。建設(shè)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障信息系統(tǒng)，改進醫(yī)療結(jié)算方式，優(yōu)撫對象在出院時在一個窗口一次性結(jié)清所有費用，實現(xiàn)“一站式”服務(wù)。

　　五、軍休服務(wù)站上新起點

　　一是掛牌成立首批全國軍休老年大學(xué)。擬制軍休老年大學(xué)創(chuàng)建、網(wǎng)上軍休大學(xué)課堂建設(shè)兩個全國性指導(dǎo)規(guī)范，在全國首批掛牌成立青島軍休老年大學(xué)。

　　二是進一步整合軍休服務(wù)力量。按照機構(gòu)改革要求，組建軍休服務(wù)中心機構(gòu)籌建組，1月底完成掛牌并對外辦公，成為全市第一家通過機構(gòu)改革現(xiàn)場審核驗收單位，軍休服務(wù)能力和水平實現(xiàn)了整合提升。

　　三是切實提升軍休干部“兩個待遇”。先后開展“光榮在黨50年”紀(jì)念章頒發(fā)儀式暨“老兵唱響新征程”文藝匯演等多項活動，軍休干部文化生活更加豐富。積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新路子，試點推行適老化改造項目，全方位為軍休干部提供“醫(yī)、養(yǎng)、康、護、樂”多維一體的一站式養(yǎng)老服務(wù)。

　　六、雙擁共建實現(xiàn)新跨越

　　一是新時代雙擁“青島理念”向全國推廣。承辦全國雙擁辦主任會議，本次會議是30年來，我市承辦的第一個高規(guī)格全國性雙擁會議?；菪掳哺睍洿砦沂性跁h上進行經(jīng)驗交流發(fā)言，全國雙擁辦向全國推廣新時代雙擁“青島理念”。

　　二是扎實服務(wù)國防和軍隊建設(shè)。組織召開年度軍地聯(lián)席辦公會議，建立軍地需求雙清單，扎實推進軍地互辦實事項目落實。協(xié)調(diào)解決部隊土地置換等問題20余件次。推動海軍博物館優(yōu)化提升，海軍博物館于6月底舉行開館儀式，海軍首長、省委主要領(lǐng)導(dǎo)參加儀式。

　　三是切實關(guān)愛軍人軍屬。組織開展“情系邊海防官兵”春節(jié)專項慰問活動和執(zhí)行遠海護航、赴外演訓(xùn)任務(wù)官兵家庭慰問活動。廣泛開展立功受獎現(xiàn)役軍人家庭喜報慶送活動，全市共慶送喜報2000余份。

　　四是積極引導(dǎo)發(fā)動社會化擁軍。辦理榮軍卡，近30萬退役軍人免費乘坐公交、地鐵，免門票費游覽政府定價的公園、景區(qū)等。組建榮軍聯(lián)盟，引導(dǎo)社會各界為現(xiàn)役軍人、退役軍人等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)先待遇、優(yōu)惠價格，全市已有4300余家企業(yè)加盟。聯(lián)盟組建以來，已累計拉動消費4000多萬元，形成了軍人軍屬得尊崇、退役軍人享實惠、政府社會共發(fā)展的良好局面。打造全國首條“榮軍街”，退役軍人真正感受到黨和政府的溫暖，軍人的尊崇感進一步提升。

　　五是雙擁宣傳陣地建設(shè)成效顯著。10個區(qū)（市）雙擁主題公園全部建成，雙擁文化街、雙擁宣傳欄、榮軍墻等設(shè)施建設(shè)全面推進，繼續(xù)在青島電視臺開設(shè)“雙擁在島城”專欄，利用城市戶外電子屏、沿海燈光秀和地鐵公交站點等設(shè)施，開展常態(tài)化國防雙擁主題宣傳活動，全市雙擁文化氛圍更加濃厚。

　　七、機關(guān)黨的建設(shè)譜寫新篇章

　　一是扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育。制定實施方案，將黨史學(xué)習(xí)列為黨組理論學(xué)習(xí)中心組和各級黨組織理論學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，舉辦黨史學(xué)習(xí)教育專題學(xué)習(xí)班。發(fā)揮退役軍人事務(wù)系統(tǒng)紅色資源優(yōu)勢，先后舉辦“紅色基因在傳承 聽老兵講述英雄故事”“榮軍青島老戰(zhàn)士攝影采風(fēng)萬里行”等主題實踐活動6場次。上半年，《黨史學(xué)習(xí)教育工作簡報》共刊發(fā)我市退役軍人工作信息9篇，推送“我為群眾辦實事”“榮軍”系列等創(chuàng)新案例6個。

　　二是不斷加強思想政治建設(shè)。組建“巾幗宣講團”，線上線下接受教育的黨員人數(shù)達3000余人次。開展軍休干部講黨史，多層次、多渠道推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實。注重發(fā)揮“學(xué)習(xí)強國”思想引領(lǐng)的前沿陣地作用，榮獲市“學(xué)習(xí)強國”推廣使用工作先進集體榮譽稱號。

　　三是著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。修訂全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”清單，組織簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，深入開展整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)及“酒駕”專項整治活動。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”進行廉政談話、批評教育和誡勉等，對違紀(jì)的在職職工和軍休干部分別給予黨紀(jì)政務(wù)處分。

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