市地方金融監(jiān)管局2022年工作報(bào)告(文字版)
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2022-11-28
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2022年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市地方金融監(jiān)管局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)能力,凝聚全市金融力量,以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革為主線,推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模增量提質(zhì),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度大幅提升

(一)金融總量再創(chuàng)新高。截至10月末,全市本外幣貸款余額26556億元,同比增長(zhǎng)11.38%,連續(xù)50個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。本外幣存款余額24740億元,同比增長(zhǎng)12.04%,增速高于全國(guó)1.64個(gè)百分點(diǎn)。新增本外幣存貸款均居全省首位。存貸比達(dá)到107%,居全省首位、15個(gè)副省級(jí)城市第3位,分別高于全國(guó)、全省24個(gè)和22個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入437.9億元,同比增長(zhǎng)9.2%,高于全國(guó)4.2個(gè)百分點(diǎn),增速連續(xù)10個(gè)月居副省級(jí)城市前4位。

(二)金融貢獻(xiàn)實(shí)現(xiàn)倍增。前三季度,金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值741.7億元,同比增長(zhǎng)6.4%,高于全市GDP增速2.3個(gè)百分點(diǎn)。金融產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度10.72%,是去年同期的3.1倍。前10個(gè)月,金融業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收203.9億元,占全市稅收14.2%,較去年同期提高2.1個(gè)百分點(diǎn),金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成強(qiáng)力正向拉動(dòng)。

(三)金融活力充分彰顯。新增上市及過會(huì)企業(yè)12家,居全省首位、北方城市第2位。在中基協(xié)登記備案的私募基金和管理規(guī)模分別占全省的60%和51%,兩項(xiàng)增速均居全國(guó)前3位。青島在最新一期“全球金融中心指數(shù)”榜單排名升至第36位,前進(jìn)2個(gè)位次。

二、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)精準(zhǔn)有力,金融“血脈”作用充分顯現(xiàn)

(一)金融保障政策體系持續(xù)完善。面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加的復(fù)雜環(huán)境,主動(dòng)應(yīng)對(duì),靠前發(fā)力,密集出臺(tái)支持銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、金融服務(wù)疫情防控、金融支持穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保民生等各類金融保障及助企紓困政策20余項(xiàng),建立全市銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)考核評(píng)價(jià)體系,激勵(lì)增加信貸投放,金融政策保障體系迭代完善。

(二)信貸投放力度持續(xù)加大。深入開展“春雨行動(dòng)”,構(gòu)建“金企對(duì)接+金融輔導(dǎo)+熱線咨詢+平臺(tái)服務(wù)”融資新模式,促成有效融資1222億元。組建228支金融輔導(dǎo)隊(duì)746名輔導(dǎo)員,輔導(dǎo)企業(yè)4720家;舉辦專題融資對(duì)接活動(dòng)60余次,“金企通”數(shù)字化平臺(tái)累計(jì)服務(wù)企業(yè)融資超380億元。前10個(gè)月,新增貸款2466億元,其中93.5%流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),為應(yīng)對(duì)疫情助企紓困、穩(wěn)住全市經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮了重要的支撐保障作用。

(三)重點(diǎn)領(lǐng)域融資保障持續(xù)增強(qiáng)。深入組織“工業(yè)企業(yè)全面對(duì)接”“重大投資項(xiàng)目精準(zhǔn)對(duì)接”“重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)對(duì)接”“民營(yíng)中小微企業(yè)常態(tài)對(duì)接”四大金企對(duì)接行動(dòng),開展金融機(jī)構(gòu)進(jìn)萬(wàn)企大走訪,累計(jì)走訪企業(yè)1.35萬(wàn)家次,為城市更新和城市建設(shè)項(xiàng)目提供融資589億元,制造業(yè)、普惠小微貸款增速分別為17.7%和26.3%,高于各項(xiàng)貸款增速6個(gè)和15個(gè)百分點(diǎn)。

三、資本市場(chǎng)建設(shè)彰顯優(yōu)勢(shì),融資渠道進(jìn)一步拓寬

(一)企業(yè)上市繼續(xù)保持“加速度”。著力優(yōu)化資本市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境,全國(guó)首創(chuàng)推動(dòng)企業(yè)上市和上市公司規(guī)范運(yùn)作“十項(xiàng)工作機(jī)制”,建立首批117家企業(yè)“白名單”。深化與各交易所務(wù)實(shí)合作,開展資本市場(chǎng)大培訓(xùn)6200余人次,落地北交所山東省首家服務(wù)基地。全市上市公司總數(shù)達(dá)到78家,穩(wěn)居全省首位。12家企業(yè)在證監(jiān)會(huì)、交易所排隊(duì)待審,20家企業(yè)在青島證監(jiān)局輔導(dǎo)備案,精準(zhǔn)建立442家重點(diǎn)擬上市企業(yè)后備庫(kù),形成企業(yè)上市良性梯次發(fā)展格局。

(二)創(chuàng)投風(fēng)投實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化創(chuàng)投風(fēng)投發(fā)展生態(tài),舉辦2022青島·全球創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì),加快聚集創(chuàng)投風(fēng)投資源,上合雙循環(huán)、國(guó)盛資盈等百億元基金落地。全市在中基協(xié)登記備案的私募基金和管理規(guī)模分別突破2000只和1800億元,私募基金管理人戶均管理規(guī)模4.34億元,同比增長(zhǎng)32%。在山東現(xiàn)代金融(私募股權(quán))行業(yè)領(lǐng)軍10強(qiáng)中,我市占據(jù)6家,全省龍頭作用充分體現(xiàn)。

(三)直接融資規(guī)模不斷擴(kuò)大。1-10月,上市公司募集資金118.76億元;發(fā)行債券374只,融資2754億元;全市企業(yè)實(shí)現(xiàn)股債融資2872.76億元,同比多增292.66億元,直接融資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,融資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

四、金融改革創(chuàng)新多線并進(jìn),優(yōu)質(zhì)資源聚集多點(diǎn)突破

(一)金融招商引資成效顯著。堅(jiān)持大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目,恒豐理財(cái)開業(yè)運(yùn)營(yíng),全省首個(gè)外資控股全牌照券商——意才證券、國(guó)聯(lián)證券資管子公司兩個(gè)法人金融項(xiàng)目獲證監(jiān)會(huì)正式受理,青島銀行獲批公募基金托管資格,中信證券(山東)獲批基金投顧試點(diǎn)資格,英大泰和人壽青島分公司等4家持牌金融機(jī)構(gòu)落戶?,F(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資到位內(nèi)資252億元、外資6億美元,居24條產(chǎn)業(yè)鏈前列。

(二)改革創(chuàng)新步伐不斷加快。積極爭(zhēng)取金融改革先行先試,成功獲批全國(guó)首批特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄、跨國(guó)公司本外幣一體化資金池、跨境融資便利化試點(diǎn)、全國(guó)首批鐵路運(yùn)輸單證金融服務(wù)、金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程等10項(xiàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新試點(diǎn)。發(fā)展數(shù)字金融服務(wù),數(shù)字人民幣落地應(yīng)用場(chǎng)景54萬(wàn)個(gè),數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作走在全國(guó)前列。

(三)“財(cái)富青島”品牌影響力持續(xù)增強(qiáng)。持續(xù)深化財(cái)富管理改革創(chuàng)新,全市財(cái)富管理資產(chǎn)總規(guī)模突破3萬(wàn)億元。成功舉辦2022青島·中國(guó)財(cái)富論壇等品牌活動(dòng),推進(jìn)市政府與國(guó)家開發(fā)銀行、浦發(fā)銀行、中國(guó)人壽、東方證券等金融機(jī)構(gòu)總部簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,全面深化對(duì)外交流合作,進(jìn)一步彰顯了“財(cái)富青島”品牌影響力。

五、金融發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,安全防線進(jìn)一步筑牢

(一)金融發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。出臺(tái)金融支持上合示范區(qū)建設(shè)、支持航運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等政策措施,深度融入國(guó)家戰(zhàn)略。開展青島市金融創(chuàng)新獎(jiǎng)、金融高端人才評(píng)選,發(fā)布“人才貸”管理辦法2.0版,創(chuàng)新活力、人才活力進(jìn)一步彰顯,金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

(二)地方金融監(jiān)管質(zhì)效不斷提升。強(qiáng)化地方金融組織監(jiān)管,綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等措施,引導(dǎo)各類地方金融組織依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。實(shí)現(xiàn)地方金融領(lǐng)域8個(gè)行業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”檢查全覆蓋。在全省率先成立商業(yè)保理行業(yè)協(xié)會(huì),推動(dòng)行業(yè)自律建設(shè)和發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。各類地方金融組織以支農(nóng)支小為重點(diǎn),累計(jì)為社會(huì)提供融資支持超1000億元。

(三)金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解扎實(shí)有效。堅(jiān)持防范為主、打防結(jié)合、打早打小,保持對(duì)非法集資嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。組建防范非法集資“星火”志愿宣講團(tuán),招募1700余名志愿者,開展各類宣講400多場(chǎng),受眾超過50萬(wàn)人次。加大不良貸款處置力度,10月末,全市銀行業(yè)不良貸款率1.27%,持續(xù)低于全國(guó)、全省平均水平。

在去年的“三民”活動(dòng)中,市地方金融監(jiān)管局收到市民關(guān)于出臺(tái)金融優(yōu)惠政策、培育引進(jìn)金融企業(yè)等意見建議。我們深入研究,積極與市民代表溝通交流,均按期保質(zhì)保量辦結(jié),并在今年的工作中予以采納,對(duì)金融工作起到了很好地促進(jìn)作用。

面向未來,推動(dòng)青島金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展仍需加壓奮進(jìn)。如,金融業(yè)對(duì)外開放需進(jìn)一步加大力度,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)需更加有力,金融風(fēng)險(xiǎn)防控仍不容松懈。

下一步,市地方金融監(jiān)管局將在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極踐行金融工作的政治性、人民性,不斷提升專業(yè)性,深入實(shí)施服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“春雨行動(dòng)”、資本市場(chǎng)發(fā)展“春筍行動(dòng)”、深化金融改革“春風(fēng)行動(dòng)”、金融雙招雙引“春耕行動(dòng)”和防控金融風(fēng)險(xiǎn)“春雷行動(dòng)”,加快建設(shè)國(guó)際財(cái)富管理中心、全球創(chuàng)投風(fēng)投中心、未來金融科技中心和現(xiàn)代化國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心,推動(dòng)現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市貢獻(xiàn)金融力量。


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