環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。努力滿足廣大市民對美好生態(tài)環(huán)境的需要，是我們工作的立足點和出發(fā)點。去年“三民活動”，我局共收到市民意見建議12條，全部認(rèn)真進行了辦理和回復(fù)。今年以來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局忠實踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，大力鍛造“實干家”干部隊伍，全面融入全市工作大局，推動全市生態(tài)環(huán)境保護取得新的積極進展。

一、堅持以治污為重點，提升宜居宜業(yè)宜游“高顏值”

認(rèn)真踐行綠水青山就是金山銀山的理念，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，全面加強生態(tài)環(huán)境保護，縱深推進污染防治攻堅戰(zhàn)，全市生態(tài)環(huán)境更靚了。

“減污降碳”天更藍了。印發(fā)實施全市年度大氣污染防治工作計劃、夏秋季臭氧污染強化治理及秋冬季大氣污染防治方案，完成2000多個大氣污染物治理項目、16個揮發(fā)性有機物原輔材料替代項目，建設(shè)完成5個重點揮發(fā)性有機物治理項目，提前兩年完成高揮發(fā)性有機物原輔材料源頭替代比例9%的目標(biāo)任務(wù)，全市35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐全部淘汰。我市連續(xù)四年全省排污強度最低，2021-2022年采暖季全市首次實現(xiàn)重污染天數(shù)歸零，PM2.5同比改善7.6%，今年優(yōu)良天數(shù)達到292天，同比增加12天，空氣質(zhì)量有望連續(xù)三年全面達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。

“消劣爭優(yōu)”水更清了。印發(fā)實施2022年青島市深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)工作計劃，落實橫縱結(jié)合的生態(tài)補償機制，盯緊“兩清零一提標(biāo)”、水生態(tài)修復(fù)與保護、河道精細(xì)化管護等重點工作，推動落實33個水污染防治重點工程項目，完成772個入河湖排污口規(guī)范化整治。全市20個國省控斷面水質(zhì)全部達標(biāo)，4個斷面水質(zhì)實現(xiàn)躍升，基本消除地表水劣V類水體，16處城鎮(zhèn)級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)100%達標(biāo)。嚴(yán)格落實灣長制，6174個入海排污口完成排查整治和驗收銷號6033個，位居全省第一，全市近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例達到99%，歷史最佳。

“系統(tǒng)防治”土更凈了。加強建設(shè)用地全過程管理，抓好污染地塊修復(fù)治理，今年以來組織開展8個地塊土壤污染修復(fù)治理，完成332個地塊調(diào)查報告評審，109個重點建設(shè)用地全部實現(xiàn)安全利用。推動“無廢城市”建設(shè)，開展5輪危險廢物排查整治專項行動，完成2863家工業(yè)企業(yè)危險廢物規(guī)范化管理評估。強化醫(yī)療廢物監(jiān)管，2.7萬噸醫(yī)療廢物全部得到安全處置。

二、堅持以爭先為動力，擦亮生態(tài)環(huán)境工作“金招牌”

全面抓實“作風(fēng)能力提升年”活動，弘揚“嚴(yán)真細(xì)實快”工作作風(fēng)，堅持當(dāng)龍頭、作表率、開新局目標(biāo)定位，創(chuàng)造更多標(biāo)志性成果，推動各方面工作實現(xiàn)新躍升。

一是獲批全國首批、全省唯一國家級土壤污染防治先行區(qū)試點。完成26項年度重點任務(wù)，用好先行區(qū)政策、技術(shù)優(yōu)勢，開展土壤污染調(diào)查和修復(fù)分階段效果評估試點，大大縮減修復(fù)周期，跟蹤服務(wù)137個城市更新和城市建設(shè)用地土壤調(diào)查項目，全力保障全市安全用地需求。

二是靈山灣榮獲美麗海灣評選全國第一、全省唯一。系統(tǒng)推進海灣綜合治理，靈山灣成功獲評全國美麗海灣優(yōu)秀案例第一名，央視《焦點訪談》、山東衛(wèi)視《晚間新聞》對我市海灣保護工作進行了正面宣傳報道，中宣部“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會專門點贊。

三是西海岸新區(qū)獲批全國首批、全省首個氣候投融資試點。圍繞試點工作，成立市、區(qū)兩級工作領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，編制試點方案，簽約全國首支綠色氣候基金，研發(fā)“碳中和貸”“減碳保”“濕地碳匯質(zhì)押貸”“藍色債券”等多項“全國首個”氣候投融資產(chǎn)品，遴選氣候投融資項目40余個，目前氣候類基金規(guī)模超過400億元，積極搭建了中歐環(huán)境與氣候國際合作機制平臺。

四是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革取得實效。“三線一單”減污降碳協(xié)同管控入選國家級試點。編制輪胎行業(yè)、啤酒行業(yè)溫室氣體排放評價指南，填補國內(nèi)空白。積極服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，10項案例入選全省《“抓環(huán)保促發(fā)展”100例》，入選數(shù)量全省第一；主動對接、跟進服務(wù)，保障不在環(huán)評上“卡殼”，90個金融工具項目完成環(huán)評手續(xù)76個，635個省、市重點項目完成環(huán)評手續(xù)485個，有力推動了全市重點項目落地。

五是生態(tài)文明示范創(chuàng)建成果豐碩。出臺國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃綱要，創(chuàng)建工作有序推進。嶗山區(qū)、城陽區(qū)成功創(chuàng)建第六批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，西海岸新區(qū)、膠州市成功爭創(chuàng)首批全省生態(tài)文明十強縣。

三、堅持以利民為根本，當(dāng)好為民解憂紓困“貼心人”

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題，開展“百日攻堅”等專項行動，有力有效解決了一大批事關(guān)民生的突出生態(tài)環(huán)境問題。

一是法治政府建設(shè)水平得到持續(xù)提升。深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)帶頭、專家輔導(dǎo)、全員覆蓋的學(xué)法格局，全面提升干部職工依法行政、依法治理、依法保護的能力水平。全年創(chuàng)新開展“企業(yè)環(huán)保法律服務(wù)日”活動63次，幫助企業(yè)解決生態(tài)環(huán)境法律問題171個。加強生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接，推進形成更強生態(tài)治理法治合力。查處環(huán)境違法案件357件，移送公安部門22件，有力震懾環(huán)境違法行為。

二是生態(tài)環(huán)保督察問題整改有力推進。積極履行整改辦職責(zé)，建立清單化調(diào)度制度，督促推動整改落實，兩輪中央、省生態(tài)環(huán)保督察205項整改任務(wù)，已完成整改175項，兩輪中央、省生態(tài)環(huán)保督察6548件信訪件，已完成6494件，其余問題整改均達到序時進度。李村河流域綜合整治被中央督察辦選為中央生態(tài)環(huán)保督察整改優(yōu)秀典型案例，山東電視臺進行了專題報道。通過整改，壓實各級各部門的生態(tài)環(huán)保責(zé)任，推動解決一大批“老大難”環(huán)境問題。

三是發(fā)起“百日攻堅”大力解決群眾訴求。針對重點信訪舉報、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的頑瘴痼疾，開展“百日攻堅”專項行動，集中力量解決群眾反映的生態(tài)環(huán)境難點焦點問題83件。大力開展“我為群眾辦實事”實踐活動,積極參與“民生在線”“行風(fēng)在線”等活動，今年受理辦理各類生態(tài)環(huán)境問題5631件，全部按時辦結(jié)回復(fù)，有力維護了群眾生態(tài)環(huán)境權(quán)益。

四是農(nóng)村水環(huán)境治理繼續(xù)走在全省前列。堅持把集中處理、市場化運作、專業(yè)化運維保障，作為推動治理工作深入開展的硬措施，在全國率先探索推進整縣制治理，累計完成2302個行政村的農(nóng)村生活污水治理，治理標(biāo)準(zhǔn)、治理效果、完工數(shù)量位居全省第一。

當(dāng)前我市生態(tài)環(huán)境保護工作取得了顯著成效，但還存在污染防治工作不夠精細(xì)等問題。我們將認(rèn)真聽取市民朋友的意見和建議，2023年，我們將堅持以黨的二十大精神為指導(dǎo)，著力推進三方面工作：一是以“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”為方向，全力推進美麗青島建設(shè)。落實青島市國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃綱要，扎實推進新一輪“四減四增”三年行動，加快“三線一單”減污降碳協(xié)同管控國家級試點，推進西海岸新區(qū)氣候投融資試點建設(shè)，打造綠色發(fā)展的“青島樣板”。二是以“加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全監(jiān)管”為導(dǎo)向，守牢生態(tài)環(huán)境安全底線。抓好危險廢物、重金屬及尾礦庫環(huán)境管理，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。強化醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水處理監(jiān)管，確保及時有效無害化處置。三是以“深入推進環(huán)境污染防治”為重點，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題。統(tǒng)籌推進細(xì)顆粒物與臭氧污染治理，保持空氣質(zhì)量穩(wěn)定達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。深入開展農(nóng)村生活污水治理，“一河一策”加強重點河流治理，不斷提升水環(huán)境質(zhì)量。著力保障土壤環(huán)境安全穩(wěn)定。切實抓好海洋生態(tài)環(huán)境保護。繼續(xù)落實好“常態(tài)化攻堅”行動，及時解決群眾“急難愁盼”生態(tài)環(huán)境問題，進一步增強市民優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感，為建設(shè)“活力海洋之都、精彩宜人之城”貢獻環(huán)保力量！