堅(jiān)持改革創(chuàng)新 不斷優(yōu)化服務(wù) 持續(xù)建設(shè)一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2022-12-08
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今年來,青島市行政審批服務(wù)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,圍繞改革創(chuàng)新這一主線,聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和審批提速增效兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),打好數(shù)字審批“青島模式”建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、服務(wù)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)三大攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,全面提升政務(wù)服務(wù)水平。

(一)打好數(shù)字審批“青島模式”建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。著眼申報(bào)、審查、審核、辦結(jié)等審批服務(wù)全周期,創(chuàng)新提出“全流程數(shù)字化審批服務(wù)場(chǎng)景”概念,整合10個(gè)領(lǐng)域589個(gè)行政審批事項(xiàng),推出施工許可、社會(huì)組織等16個(gè)全流程數(shù)字化審批服務(wù)場(chǎng)景,企業(yè)群眾申請(qǐng)材料40%免提交,近70%的材料免填寫;首創(chuàng)企業(yè)登記注冊(cè)“智能表單”改革,133種市場(chǎng)主體登記實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)表單在線校驗(yàn)、材料清單自動(dòng)匹配、申請(qǐng)文書自動(dòng)生成,一次性申報(bào)通過率提高50%以上;打通20余個(gè)業(yè)務(wù)辦理專網(wǎng),建成線上“證照聯(lián)辦”系統(tǒng),便利店、藥店等15個(gè)主題事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)線上證照聯(lián)合開辦、聯(lián)合注銷;開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師和護(hù)士注冊(cè)數(shù)智化改革,實(shí)現(xiàn)從業(yè)務(wù)申請(qǐng)、填報(bào)指導(dǎo)、材料上傳、業(yè)務(wù)審批、結(jié)果公示全程電子化;堅(jiān)持應(yīng)發(fā)盡發(fā)原則,實(shí)現(xiàn)110類電子證照在線簽發(fā);建成公共資源交易信用信息平臺(tái),進(jìn)一步規(guī)范全市公共資源交易活動(dòng)當(dāng)事人信用信息管理,優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。

(二)打好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。履行全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班辦公室職責(zé),打造“營(yíng)商青島?共贏之道”城市營(yíng)商品牌,印發(fā)《青島市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動(dòng)規(guī)劃》,推出100條創(chuàng)新突破政策,其中17條國(guó)內(nèi)領(lǐng)先;夯實(shí)“人人都是營(yíng)商環(huán)境”社會(huì)基礎(chǔ),邀請(qǐng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)商協(xié)會(huì)組織、中小企業(yè)代表及中國(guó)科學(xué)院院士、中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)博士生導(dǎo)師等,組建營(yíng)商環(huán)境專家委員會(huì)、媒體觀察員、營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官三支隊(duì)伍,擇優(yōu)選聘首批營(yíng)商環(huán)境專家委員26人、媒體觀察員12人、營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官57人;在青島自貿(mào)片區(qū)、上合示范區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū),市企業(yè)聯(lián)合會(huì)、市中小企業(yè)協(xié)會(huì)等重點(diǎn)商協(xié)會(huì)組織啟用“青島營(yíng)商會(huì)客廳”,搭建常態(tài)化政企互動(dòng)平臺(tái)。

(三)打好服務(wù)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。建立重點(diǎn)項(xiàng)目“并聯(lián)審批、掛圖作戰(zhàn)”機(jī)制,建成施工許可審批調(diào)度管理平臺(tái),實(shí)時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目審批進(jìn)程、破解項(xiàng)目審批難點(diǎn);推出土石方施工許可單獨(dú)審批、分段聯(lián)合驗(yàn)收等一攬子服務(wù)舉措,我市建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓縮到70個(gè)工作日以內(nèi),全國(guó)領(lǐng)先;深化市政公用“一件事”服務(wù),推行“12+N”市政公用服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)窗口、一張表單、一次辦結(jié);全省率先推出公路建設(shè)施工許可“分段辦理”,推動(dòng)公路建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“小步快跑”;建立“重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)直通車”工作機(jī)制,赴青島地鐵5號(hào)線、9號(hào)線、15號(hào)線、青島膠州灣第二海底隧道等10余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),幫助項(xiàng)目破解審批難點(diǎn)、堵點(diǎn)。截至目前,我市省、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目施工許可完成率達(dá)80.6%。

(四)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。構(gòu)建事項(xiàng)管理體系,實(shí)現(xiàn)辦事指南、服務(wù)流程、審批數(shù)據(jù)和效能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化,為企業(yè)群眾提供線上線下無差別、同標(biāo)準(zhǔn)辦理服務(wù);在全省率先建立政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“負(fù)面清單”和事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,除負(fù)面清單事項(xiàng)外,市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%“網(wǎng)上可辦”;啟用熱線咨詢專號(hào)66200000,市行政審批局546個(gè)事項(xiàng)的業(yè)務(wù)咨詢實(shí)現(xiàn)“一號(hào)解答”;深入實(shí)施首席審批服務(wù)官制度,首席審批服務(wù)官可以對(duì)有關(guān)審批服務(wù)事項(xiàng)直接作出決定,更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次辦好”;推進(jìn)幫辦代辦服務(wù)向園區(qū)和功能區(qū)延伸,今年來為企業(yè)群眾提供幫辦代辦16088次;全面落實(shí)“跨省通辦”“全省通辦”要求,與北京、深圳等25個(gè)省份539個(gè)市、縣(區(qū))簽署《政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”合作協(xié)議》;開展政務(wù)服務(wù)“一事全辦”點(diǎn)菜單式改革,上線運(yùn)行“我要開辦建筑業(yè)企業(yè)”“退役軍人創(chuàng)業(yè)一件事”等集成服務(wù)。


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