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今年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市發(fā)展改革委堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市各項(xiàng)決策部署，扎實(shí)開展主題教育活動，聚焦“三條主線”，激情擔(dān)當(dāng)干事，推動各項(xiàng)工作取得明顯成效。

一、上半年重點(diǎn)工作進(jìn)展情況

（一）聚焦穩(wěn)增長，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好。進(jìn)一步健全完善全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度機(jī)制，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度邁入規(guī)范化、系統(tǒng)化、經(jīng)?；萝壍?。上半年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7508.71億元，同比增長6.2%，高于全國0.7個百分點(diǎn)、持平全省，基本實(shí)現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”。出臺三批“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單、共258項(xiàng)具體政策，助力全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)發(fā)展，政策清單“三化”典型案例在全省宣傳推廣。出臺樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案，加快推動服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級。

（二）聚焦強(qiáng)實(shí)體，塑優(yōu)做強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條。高標(biāo)準(zhǔn)抓實(shí)“鏈長制”。優(yōu)化調(diào)整鏈長責(zé)任分工，籌備召開實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作動員大會、“鏈長制”專題會，頂格推動工作落實(shí)。高水平建設(shè)專業(yè)園區(qū)。建立“5個1”工作機(jī)制，出臺專業(yè)園區(qū)管理考核辦法，6個園區(qū)實(shí)現(xiàn)掛牌，有關(guān)做法被評定為全市高水平制度創(chuàng)新成果。高質(zhì)量突破重點(diǎn)項(xiàng)目。突破招大引強(qiáng)，鏈長帶隊(duì)外出招商60余次，全市新簽約50億元以上項(xiàng)目28個，同口徑同比增長16.7%。出臺促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展21條、首批實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)事項(xiàng)清單等文件，加快助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展。

（三）聚焦促發(fā)展，全面提速重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加力突破重大項(xiàng)目。國際能源交易中心正式掛牌運(yùn)營。京滬二通道聯(lián)絡(luò)線鐵路獲國家發(fā)改委批復(fù)，董沂鐵路可研報告完成國鐵評審。全市新能源發(fā)電裝機(jī)占全市發(fā)電總裝機(jī)的49.7%。加力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推動258個春季重大項(xiàng)目集中開工。申報確定2023年省市重點(diǎn)項(xiàng)目565個，計(jì)劃總投資1.4萬億元。截至6月底，405個實(shí)施類項(xiàng)目開工在建389個，開工在建率96.1%，完成年度投資計(jì)劃的93%。加力強(qiáng)化要素保障。爭取發(fā)行專項(xiàng)債券319億元，支持238個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，45個政策性開發(fā)性金融工具項(xiàng)目支付基金101.8億元，占投放額的88%，列全省首位。上半年，全市固定資產(chǎn)投資增長4.2%，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資增長50.5%。牽頭開展全市發(fā)改領(lǐng)域“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)行動，聚焦優(yōu)化“六個環(huán)境”，深入開展“六大專項(xiàng)提升行動”，部署落實(shí)34項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，辦結(jié)問題線索8件。

（四）聚焦促轉(zhuǎn)型，加力突破新舊動能轉(zhuǎn)換。綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展初步起勢。落實(shí)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃，成立市推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)2023年128項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。制定綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)試點(diǎn)申報方案，組織開展試點(diǎn)示范申報。“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)效齊升。召開全市數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心推介會，首批賦能中心累計(jì)診斷企業(yè)800余家，實(shí)施轉(zhuǎn)型項(xiàng)目200余個。新認(rèn)定122家新經(jīng)濟(jì)潛力企業(yè)。新獲批4個省“雁陣形”集群、6家領(lǐng)軍企業(yè)。重大科技創(chuàng)新平臺突破推進(jìn)。爭取萊西雙創(chuàng)示范基地獲國務(wù)院督查激勵。新獲批4家國家企業(yè)技術(shù)中心?！爸偃A”熱物理試驗(yàn)裝置成為全國“十四五”首個獲批、首個開工的大科學(xué)裝置。全國首個標(biāo)準(zhǔn)淺海試驗(yàn)場開工建設(shè)。

（五）聚焦謀長遠(yuǎn)，推動戰(zhàn)略任務(wù)落地落實(shí)。加快落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略。組織召開雙碳領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，印發(fā)市碳達(dá)峰工作方案。出臺雙碳標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南，建成全國首個“雙碳”地方標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)國家首批廢舊物資循環(huán)利用試點(diǎn)建設(shè)。全國家電行業(yè)首個綠色再循環(huán)互聯(lián)工廠建成投產(chǎn)。加快落實(shí)黃河戰(zhàn)略。舉辦“黃河流域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推介會”。編制52個總投資2953億元的重點(diǎn)項(xiàng)目清單、21個重大活動清單、21個跨區(qū)域重點(diǎn)合作事項(xiàng)清單，列入省黃河戰(zhàn)略重大活動、省際合作事項(xiàng)數(shù)量均居全省首位。服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。成功舉辦首屆“中國+中亞五國”產(chǎn)業(yè)與投資合作論壇。編制完成《國家中歐班列集結(jié)中心建設(shè)方案》，1-6月上合示范區(qū)到發(fā)中歐班列519列，同比增長20.7%。聚力打造“六個城市”。聚焦工作、項(xiàng)目“兩張清單”，推動“六個城市”工作全面起勢。192項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)全部納入市委、市政府重點(diǎn)督查事項(xiàng)?？偼顿Y約1.7萬億元的698個重點(diǎn)項(xiàng)目，開工在建率達(dá)70%，年度完成投資1270億元。

（六）聚焦惠民生，持續(xù)提升服務(wù)保障水平。深入挖掘具有青島辨識度的促進(jìn)共同富裕典型案例，城陽、萊西入選山東省共同富裕先行示范縣（市、區(qū)）。深化產(chǎn)教融合試點(diǎn)，新入庫培育產(chǎn)教融合型企業(yè)13家，累計(jì)達(dá)到48家，居全國同類城市之首。國家區(qū)域醫(yī)療中心二期項(xiàng)目正式開工建設(shè)。推動我市成功入選第二批建設(shè)國家兒童友好城市名單。發(fā)布《四區(qū)政府定價停車場收費(fèi)改革方案》，日均泊位周轉(zhuǎn)率由改革前1.55次提高至2.04次。建立符合國家要求的市區(qū)兩級糧油儲備體系，全市原糧儲備67.39萬噸、全省規(guī)模第一。組織開展迎峰度夏電力保供應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力。

二、下半年重點(diǎn)工作打算

（一）突出抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。落實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度機(jī)制，全力以赴補(bǔ)短板、鍛長板，抓增量、促提升。持續(xù)抓好穩(wěn)增長政策落地，密切跟蹤國家、省政策動向，提前做好政策研究儲備，適時推出新一批“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單，為經(jīng)濟(jì)增長提供政策支撐。

（二）全力推動項(xiàng)目建設(shè)。提速重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域投資，保持基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)投資良好增長態(tài)勢。強(qiáng)化要素保障，多方拓展項(xiàng)目資金渠道，做好第二批180億元專項(xiàng)債券發(fā)行使用，全力爭取中央預(yù)算內(nèi)投資等政策資金。積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)，加快構(gòu)建全市消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施REITs協(xié)同工作機(jī)制，聚力解決項(xiàng)目推進(jìn)瓶頸和壁壘問題。

（三）做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮好市實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭作用，加強(qiáng)鏈主企業(yè)服務(wù)管理，及時跟蹤辦理企業(yè)需求建議。加快推動專業(yè)園區(qū)掛牌，打造新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高地。研究出臺加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系三年行動方案、全市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案。

（四）加力推進(jìn)動能轉(zhuǎn)換。發(fā)揮好市推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭作用，推動年度重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。加強(qiáng)“四新”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測，修訂新銳企業(yè)、潛力企業(yè)管理辦法，加大資金、場景、政策等扶持力度，賦能新經(jīng)濟(jì)企業(yè)做大做強(qiáng)。出臺場景開放實(shí)施方案，發(fā)布城市場景清單。加快大科學(xué)裝置等重大科技項(xiàng)目建設(shè)，爭取更多企業(yè)技術(shù)中心和工程研究中心獲國家和省級認(rèn)定。

（五）聚力推動戰(zhàn)略落地。爭創(chuàng)國家首批碳達(dá)峰試點(diǎn)，開展低零碳試點(diǎn)建設(shè)，探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。發(fā)揮好市黃河辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，籌備舉辦“青島黃河流域城市陸海聯(lián)動高質(zhì)量發(fā)展合作論壇”，建立黃河流域城市高質(zhì)量發(fā)展合作機(jī)制。爭取獲批建設(shè)國家中歐班列集結(jié)中心。持續(xù)開展要素市場化配置綜合改革，爭取試點(diǎn)方案盡快獲批。

（六）強(qiáng)化民生服務(wù)保障。加快推動國家區(qū)域醫(yī)療中心二期、市博物館擴(kuò)建工程、浮山全民健身中心等社會民生領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。完善糧食應(yīng)急保障體系，做好重要節(jié)日、重大活動糧油市場保供穩(wěn)市工作。做好迎峰度夏相關(guān)工作，確保能源保障安全穩(wěn)定。