市科技局2023年工作要點

2023年全市科技工作的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進高水平科技自立自強，錨定建設(shè)國際化創(chuàng)新型城市這一目標(biāo)，聚焦國家戰(zhàn)略需求、實體經(jīng)濟發(fā)展、戰(zhàn)略科技力量三項重點，實施“沃土計劃”“碩果計劃”“海創(chuàng)計劃”三大計劃，推進科技人才引育、科技合作深耕、科技園區(qū)提升、科技服務(wù)創(chuàng)優(yōu)四項工程，加快構(gòu)建完善科技創(chuàng)新體系，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，加速從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力科技支撐。

一、錨定一個目標(biāo)，加快建設(shè)國際化創(chuàng)新型城市

1.加快打造國際化創(chuàng)新型城市。圍繞國際化創(chuàng)新型城市2023年重點工作、重點項目“兩張清單”，推進各項任務(wù)落地落實。優(yōu)化科技資源配置，強化項目與資金管理，創(chuàng)新項目組織形式，提升全社會研發(fā)投入水平。加強科技監(jiān)督管理，探索建立科技創(chuàng)新容錯糾錯機制。深化協(xié)同聯(lián)動，完善部市、廳市、局區(qū)、部門等會商機制，推動國家、省重大科技政策落地見效。強化頂層設(shè)計，組織修訂《青島市科技創(chuàng)新促進條例》，夯實科技創(chuàng)新立法保障，讓科技創(chuàng)新成為城市發(fā)展最強勁的內(nèi)生動力。

二、聚焦三項重點，加速提升創(chuàng)新體系整體效能

2.聚焦落實國家戰(zhàn)略，增強科技支撐能力。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，扛牢科技工作使命擔(dān)當(dāng)。聚焦經(jīng)略海洋，全力打造支撐有力、前沿領(lǐng)先、根基深厚的海洋領(lǐng)域“國之重器”。聚焦黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，開展大氣污染、水環(huán)境治理、土壤修復(fù)等技術(shù)攻關(guān)與應(yīng)用示范。聚焦綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)山東能源研究院和新能源山東省實驗室，加強儲能技術(shù)、氫能技術(shù)、智能電網(wǎng)、節(jié)能技術(shù)等“雙碳”關(guān)鍵技術(shù)研究。

3.聚焦實體經(jīng)濟發(fā)展，狠抓重大科技項目。實施“強鏈”計劃，延鏈、補鏈、強鏈，支持“鏈主”企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，開展“虛擬現(xiàn)實”“國芯萬屏”等重大科技示范工程，打通虛擬現(xiàn)實、新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈從技術(shù)到產(chǎn)品轉(zhuǎn)化通道。加強對科技領(lǐng)域重大項目調(diào)度，推進高端軸承青島示范基地、物元12英寸先進封裝等項目開工建設(shè)，推動?xùn)|方空間商用航天全鏈生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等項目加快落地，招引一批科技領(lǐng)域大項目、好項目。

4.聚焦戰(zhàn)略科技力量，加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。積極謀劃布局大科學(xué)裝置集群。發(fā)揮國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心引領(lǐng)作用，開展下一代列車輕量化、軌道交通運載裝備等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，圍繞優(yōu)勢領(lǐng)域爭建省級技術(shù)創(chuàng)新中心，以創(chuàng)新平臺帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進國家重點實驗室重組，壯大省、市重點實驗室隊伍。

三、實施三大計劃，有效推動科技工作提質(zhì)升級

5.深入實施“沃土計劃”，加強科技企業(yè)梯次培育。完善“高企育苗-高企認(rèn)定-高企上市”梯次培育體系，構(gòu)建量質(zhì)并舉、有序成長的科技型企業(yè)發(fā)展梯隊，爭取高新技術(shù)企業(yè)超過7300家。采取“線下+云上”多元化方式推進企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，支持企業(yè)牽頭與高校院所共建聯(lián)合實驗室、研發(fā)中心、創(chuàng)新中心，爭取規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率達85%以上。推廣“云端研發(fā)”模式，打造云端研發(fā)智造工廠，賦能中小企業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?， 

6.深入實施“碩果計劃”，加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。研究中試熟化基地支持政策，圍繞重點產(chǎn)業(yè)謀劃搭建中試熟化平臺。完善推進駐青高校院所科技成果轉(zhuǎn)化舉措，做實高校院所技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)合辦公室，建立專業(yè)化技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍和市場化服務(wù)機制，爭取專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才達1500名。實施科技成果評價改革綜合試點，完善科技成果評價體系。建設(shè)科技成果交易平臺，積累市場需求，挖掘優(yōu)質(zhì)成果，爭取技術(shù)合同成交額超過450億元。

7.深入實施“海創(chuàng)計劃”，突出海洋科技創(chuàng)新優(yōu)勢。組織海洋科技創(chuàng)新示范工程，在深遠海養(yǎng)殖、智慧航運、海洋物聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)勢領(lǐng)域，形成一批海洋示范引領(lǐng)項目。加強涉?？萍计髽I(yè)培育，爭取新增100家涉海高新技術(shù)企業(yè)。加快建設(shè)海洋科技成果轉(zhuǎn)化、船舶產(chǎn)業(yè)、海洋監(jiān)測裝備等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，促進更多海洋科研優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，推動海洋新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

四、推進四項工程，持續(xù)構(gòu)建開放創(chuàng)新良好生態(tài)

8.推進科技人才引育工程。圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈，實施產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃，引進培育一批優(yōu)秀科技人才（團隊）。優(yōu)化外國專家服務(wù)，提升外國專家來華工作管理。設(shè)立市自然科學(xué)基金，組建市自然科學(xué)基金委員會，面向科技前沿和產(chǎn)業(yè)需求，支持青年博士150名以上、原創(chuàng)探索項目50項以上。強化對科普工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，舉辦科技活動周等科普活動。

9.推進科技合作深耕工程。積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，依托上合組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心及中泰軌道交通、中沙石油能源“一帶一路”聯(lián)合實驗室等重大平臺，開展與上合組織及“一帶一路”沿線國家科技交流合作，組織國際科技合作關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目，加快形成更多科技創(chuàng)新比較優(yōu)勢。

10.推進科技園區(qū)提升工程。推進高新區(qū)分園區(qū)培育建設(shè)，構(gòu)建“一區(qū)多園”全域覆蓋高新區(qū)發(fā)展格局。結(jié)合城市更新建設(shè)和實體經(jīng)濟發(fā)展，抓好首批4家都市科技創(chuàng)新園、專業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園“園中園”建設(shè)，打造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)微生態(tài)。推動孵化載體專業(yè)化發(fā)展，建設(shè)一批成長型、引領(lǐng)型標(biāo)桿孵化器，爭取孵化器在孵科技型中小企業(yè)數(shù)量達到1500家以上。

11.推進科技服務(wù)創(chuàng)優(yōu)工程。深化科技惠民，強化科技對鄉(xiāng)村振興、生命健康等重點工作支撐作用。強化科技與金融緊密結(jié)合，健全與金融機構(gòu)常態(tài)化對接機制，促進科技金融產(chǎn)品提標(biāo)擴面。舉辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽等創(chuàng)新品牌活動，構(gòu)建央地聯(lián)動顛覆性技術(shù)創(chuàng)新項目挖掘長期機制。

五、深化黨建引領(lǐng)，不斷夯實科技創(chuàng)新政治保障

12.加強黨對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述。堅持管黨治黨與科技創(chuàng)新同部署、同落實，深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。

13.堅持不懈狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，逐級壓實責(zé)任。切實增強全面從嚴(yán)治黨永遠在路上的政治自覺，深刻把握堅持以嚴(yán)的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀(jì)的鮮明導(dǎo)向，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作。

14.扎實推進干部隊伍建設(shè)。注重提高干部隊伍專業(yè)化能力，緊盯科技工作重點、難點，針對性加強干部培訓(xùn)培養(yǎng)，加快鍛造“實干家”干部隊伍。堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，滿懷真情關(guān)心關(guān)愛干部，建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律相貫通的從嚴(yán)管理體系，調(diào)動廣大干部積極性，營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

15.加強科技創(chuàng)新法治保障。健全行政執(zhí)法制度，完善行政執(zhí)法工作規(guī)范和事中事后監(jiān)管措施。加大對《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律法規(guī)宣傳力度，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高依法行政水平，完善科技創(chuàng)新治理體系。

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