市科技局2023年工作報(bào)告(文字版)
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2023-12-04
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今年以來,市科技局深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,突出重點(diǎn)、聚焦要點(diǎn),推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),打造國際化創(chuàng)新型城市。青島連續(xù)三年位列國家創(chuàng)新型城市前十強(qiáng);十二次入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”;在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織《全球創(chuàng)新指數(shù)2023》榜單中,青島由全球第34位升至第23位,是近四年國內(nèi)位次躍升最快城市。

一、突出戰(zhàn)略支撐,爭(zhēng)當(dāng)科技自立自強(qiáng)“排頭兵”

一是加強(qiáng)鍛造高端創(chuàng)新平臺(tái)。發(fā)揮重大科技創(chuàng)新組織者作用,聚焦經(jīng)略海洋,有力服務(wù)保障嶗山實(shí)驗(yàn)室高水平建設(shè)。推動(dòng)“仲華”熱物理試驗(yàn)裝置總控?cái)?shù)據(jù)中心主體封頂。山東能源研究院完成建設(shè),成立功能膜與氫能技術(shù)研究中心等5個(gè)研究組群。提升國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心引領(lǐng)能力,開展新型輕量化拓?fù)錁?gòu)型車輪研發(fā),突破輾鋼車輪減重技術(shù)瓶頸。成功獲批全省首個(gè)國家新一代人工智能公共算力開放創(chuàng)新平臺(tái)。

二是加力支持基礎(chǔ)科學(xué)研究。面向科技前沿,搭建基礎(chǔ)科研體系,布局基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。聚焦能源等領(lǐng)域爭(zhēng)取3家全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,面向深空、深海等方向獲批4家省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,8家市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估優(yōu)秀,實(shí)驗(yàn)室體系持續(xù)完善。首次設(shè)立市自然科學(xué)基金,支持基礎(chǔ)研究和科學(xué)探索,立項(xiàng)青年項(xiàng)目、原創(chuàng)探索項(xiàng)目250項(xiàng),經(jīng)費(fèi)3500萬元,切實(shí)增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力。

三是加速突破關(guān)鍵核心技術(shù)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),實(shí)施“強(qiáng)鏈計(jì)劃”等專項(xiàng),支持超過100項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,推進(jìn)“國芯萬屏”“虛擬現(xiàn)實(shí)”等重大科技示范工程,打通從技術(shù)到產(chǎn)品轉(zhuǎn)化通道。攻克高像素密度8K光學(xué)引擎照明與成像技術(shù),推出全球首款8K全色激光電視。全球首次實(shí)現(xiàn)鐵系梳枝丁戊橡膠材料規(guī)?;a(chǎn),提升我國輪胎材料行業(yè)技術(shù)水平與競(jìng)爭(zhēng)力。

四是加快壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。馳而不息抓科技項(xiàng)目,支持一汽解放商用車研究院二期建設(shè),推動(dòng)中科院高端軸承示范基地項(xiàng)目封頂,會(huì)同青島高新區(qū)引進(jìn)阿斯利康、國藥科技城等一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地。布局全省首個(gè)海洋物聯(lián)網(wǎng)未來產(chǎn)業(yè)科技園,搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。前三季度,規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到65.7%,高出全省平均值14個(gè)百分點(diǎn)。

二、突出創(chuàng)新賦能,點(diǎn)燃科技企業(yè)發(fā)展“強(qiáng)引擎”

一是做大企業(yè)主體。持續(xù)打造科技企業(yè)梯隊(duì),將科技型中小企業(yè)資質(zhì)納入項(xiàng)目申報(bào)、創(chuàng)新券等前置條件,科技型中小企業(yè)超過9300家、同比增長33%;開展高新技術(shù)企業(yè)育苗工程,擴(kuò)充隊(duì)伍、壯大力量,預(yù)計(jì)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)超過8000家、同比增長20%;修訂高新技術(shù)企業(yè)上市培育政策,為擬上市企業(yè)授信賦能,新增上市3家、總數(shù)達(dá)到44家,占全市上市企業(yè)65%。

二是做強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新。采取多元化方式引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)研發(fā)能力、加大研發(fā)投入,推動(dòng)超過3800家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、覆蓋率達(dá)到85%。在全國首創(chuàng)“云端研發(fā)”新模式,幫助廣大中小企業(yè)鏈接創(chuàng)新資源,累計(jì)發(fā)布企業(yè)需求4000余項(xiàng),開展線上線下對(duì)接3700場(chǎng)次,為企業(yè)解決難題、轉(zhuǎn)化成果1800余項(xiàng),受到企業(yè)廣泛好評(píng),相關(guān)典型經(jīng)驗(yàn)獲國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示。

三是做優(yōu)政策落實(shí)。開展深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),加大科技惠企政策宣傳力度,深入?yún)^(qū)市舉辦宣講輔導(dǎo)活動(dòng)20余場(chǎng),涵蓋研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、科技資源開放共享等企業(yè)關(guān)注熱點(diǎn)問題,服務(wù)企業(yè)超過3000家。全市享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除企業(yè)數(shù)量超過11600家、加計(jì)扣除總額超過376億元,均創(chuàng)歷史新高,有效降低企業(yè)科技創(chuàng)新成本。

四是做足金融支撐。引入科技金融活水,破解企業(yè)融資難題,進(jìn)一步擴(kuò)大科技信貸“白名單”覆蓋面,涵蓋超過9100家科技企業(yè),投放信貸超過860億元。聯(lián)合市區(qū)、整合資源,組織科技金融特派員移動(dòng)沙龍等助企紓困、金企對(duì)接活動(dòng)20余場(chǎng),新培訓(xùn)科技金融特派員88人、總數(shù)超過330人,累計(jì)服務(wù)企業(yè)7000余家,幫助企業(yè)融資超過280億元。

三、突出惠民利民,提升科技改善民生“獲得感”

一是醫(yī)有所靠。深入推進(jìn)醫(yī)療創(chuàng)新,聚焦西醫(yī)臨床、公共衛(wèi)生等方向?qū)嵤┛萍柬?xiàng)目20項(xiàng),讓市民健康更有“醫(yī)”靠。組織實(shí)施孤獨(dú)癥篩查診治惠民項(xiàng)目,已為59萬名兒童提供篩診治療。健全國家、省、市三級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心體系,依托出生缺陷與罕見病臨床中心,為全市90%以上孕產(chǎn)婦提供唐氏綜合征、三體綜合征等精準(zhǔn)篩查,切實(shí)減輕患者家庭負(fù)擔(dān)。

二是住有所安。通過科技賦能,提升城市品質(zhì)、守護(hù)市民安全。搭建大氣環(huán)境網(wǎng)格監(jiān)測(cè)空天地一體化平臺(tái),融合衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、走航車、地面監(jiān)測(cè)站等多源平臺(tái)數(shù)據(jù),為大氣污染精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)和精細(xì)治理提供支撐。針對(duì)反恐維穩(wěn)、應(yīng)急處突等特定場(chǎng)景需要,組織開展電磁威脅目標(biāo)識(shí)別與定位技術(shù)研究,目標(biāo)識(shí)別率達(dá)到80%以上,織密公共安全屏障。

三是食有所選。深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目30項(xiàng),更多科技成果搬上餐桌,實(shí)現(xiàn)從“吃得飽”到“吃得好”。率先突破多倍體牡蠣育種技術(shù)壁壘,育成全國首個(gè)三倍體牡蠣水產(chǎn)新品種,解決牡蠣夏季供應(yīng)“空窗期”問題。通過水肥調(diào)控、CO2氣肥等新技術(shù)新成果應(yīng)用,推動(dòng)陽光玫瑰葡萄等一批經(jīng)濟(jì)類水果增產(chǎn)增收,豐富了老百姓的果盤。

四是行有所暢。加強(qiáng)人工智能、大數(shù)據(jù)、新材料等前沿科技應(yīng)用,提升城市出行效率與便利性。依托膠東機(jī)場(chǎng)陸側(cè)綜合交通全域感知與協(xié)同運(yùn)行項(xiàng)目,打造空、路、軌三位一體綜合交通體系,有力保障暑運(yùn)等出行高峰,獲評(píng)青島市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。開展乘用車空氣彈簧氣囊關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加速空氣懸架制造技術(shù)革新與國產(chǎn)替代,大大提高乘車舒適度與安全性。

四、突出開放合作,營造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”

一是深化科技合作交流。加快建設(shè)上合組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,打造圣彼得堡、比什凱克等海外協(xié)同中心。新獲批3家山東省國際科技合作基地。成功承辦上合組織成員國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和中日韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。依托中國—泰國、中國—沙特“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,組織鐵路裝備技術(shù)論壇、智能數(shù)字油田論壇等國際性會(huì)議,城市創(chuàng)新影響力穩(wěn)步提升。

二是集聚科技創(chuàng)新人才。科技領(lǐng)軍人才取得突破,新增2位中國工程院院士、1位中國工程院外籍院士。聚焦急需緊缺領(lǐng)域,選拔產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才60余人,彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈人才短板。出臺(tái)20條政策,支持青年科技人才挑大梁、擔(dān)主角。優(yōu)化外國人來青工作管理服務(wù),深化外國人工作、居留許可“一窗受理”,持有效工作許可外國人超過5000人,其中A類1200余人,占全省60%。

三是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。加快實(shí)施“碩果計(jì)劃”,制定概念驗(yàn)證、場(chǎng)景應(yīng)用、績效評(píng)價(jià)等舉措,增設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)獎(jiǎng),提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。啟動(dòng)建設(shè)全國海洋科技大市場(chǎng),探索跨區(qū)域、跨國界轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新機(jī)制。成立高校院所技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)合辦公室,建立覆蓋成果披露、培育增值、市場(chǎng)推廣等全流程服務(wù)體系。全年技術(shù)合同成交額將超過600億元,同比增長50%以上。

四是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。完善雙創(chuàng)服務(wù)體系,新增2家國家級(jí)孵化器和8家省級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間,首創(chuàng)“財(cái)政股權(quán)投資+無償補(bǔ)助”方式支持持股孵化,專注投早、投小、投科技。舉辦第十二屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,329家企業(yè)報(bào)名,22家企業(yè)晉級(jí)全國賽,數(shù)量均創(chuàng)近年之最。打造海洋特色高端科普示范基地,建設(shè)科學(xué)探究、科技體驗(yàn)、科普研學(xué)一體化科普基礎(chǔ)設(shè)施。

一年來,通過三民活動(dòng)、民生在線等渠道收到意見建議214條,全部辦結(jié)落實(shí)。總體看,科技工作雖取得一些成效,但與先進(jìn)城市相比、與市民期望相比,還有一定差距,如科技研發(fā)投入還需加力、科技賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)還需加強(qiáng)等。下一步,將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),持續(xù)完善科技創(chuàng)新體系,增強(qiáng)科技創(chuàng)新供給,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),不斷開創(chuàng)國際化創(chuàng)新型城市發(fā)展新局面,努力為建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市提供強(qiáng)勁支撐。


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