農(nóng)為邦本，本固邦寧。今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，錨定打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)的目標(biāo)定位，堅(jiān)持“三三六三”工作思路，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興邁上新臺(tái)階。成功榮獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)集體、全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作先進(jìn)集體、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等12項(xiàng)省級及以上榮譽(yù)稱號；先后承辦第二十屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)推進(jìn)會(huì)等國際性、全國性重大活動(dòng)13場。被山東省委、省政府授予“山東省鄉(xiāng)村振興突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體”；被青島市委、市政府授予“爭先創(chuàng)優(yōu)團(tuán)隊(duì)”。

一、2023年工作完成情況

（二）突出項(xiàng)目帶動(dòng)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)提質(zhì)。把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持良好發(fā)展態(tài)勢。一是堅(jiān)持大抓項(xiàng)目。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域58個(gè)過億元重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，累計(jì)完成投資73.37億元、同比增長10.95%。成功創(chuàng)建我市首個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，獲得中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1億元。二是堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)。優(yōu)選32家農(nóng)業(yè)“金花”和18家“鏈主”企業(yè)重點(diǎn)培育，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到355家。截至9月底，全市規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到1027家，營業(yè)收入達(dá)到1853億元，實(shí)現(xiàn)數(shù)量和營業(yè)收入雙增長。全市農(nóng)產(chǎn)品出口到173個(gè)國家和地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品出口額321.6億元，同比增長4.3%，農(nóng)產(chǎn)品出口額連年保持全國36個(gè)大中城市首位。三是堅(jiān)持要素強(qiáng)農(nóng)。深入實(shí)施種業(yè)強(qiáng)農(nóng)、數(shù)字強(qiáng)農(nóng)“雙強(qiáng)行動(dòng)”，新選育蔬菜、糧食等新品種（系）21個(gè)。爭取市級財(cái)政資金3000萬元，在全國率先創(chuàng)設(shè)“撥改投”種子金。成功創(chuàng)建全國數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地1個(gè)，認(rèn)證市級智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地15個(gè)。高起點(diǎn)建成全國首個(gè)“三位一體”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作“一圖速覽、一屏統(tǒng)管、一鍵直達(dá)”，入選山東省數(shù)字政府“創(chuàng)新示范應(yīng)用”案例。

（三）堅(jiān)持“點(diǎn)片面”統(tǒng)籌，和美鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)升級。堅(jiān)持“點(diǎn)片面”并聯(lián)，加快鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村更新，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)民群眾獲得感、幸福感不斷提升。在點(diǎn)上，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)100個(gè)市級美麗鄉(xiāng)村示范村，累計(jì)建成省級美麗鄉(xiāng)村示范村174個(gè)、市級美麗鄉(xiāng)村示范村700個(gè)。在片上，4個(gè)省級、10個(gè)市級，36個(gè)區(qū)（市）級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，正在梯次推進(jìn)、全面起勢?！案哔|(zhì)量建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”獲評青島市2022年度十大高水平制度創(chuàng)新成果。在省委農(nóng)村工作會(huì)議上得到肯定推廣。在面上，組織召開農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場會(huì)6次，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治見成效、上臺(tái)階。開展農(nóng)村人居環(huán)境面貌大起底大整治大提升，累計(jì)發(fā)動(dòng)群眾194.5萬人次，“三線”整治2.46萬處，農(nóng)村人居環(huán)境面貌得到有效改進(jìn)。

（四）聚力活權(quán)賦能，農(nóng)村各項(xiàng)改革持續(xù)深化。今年新爭取國家級、省級農(nóng)村改革試點(diǎn)6個(gè)。目前，12個(gè)國家級、6個(gè)省級改革試點(diǎn)順利推進(jìn)，強(qiáng)村富民效應(yīng)不斷彰顯。一是聚力土地制度改革。新爭取藏馬鎮(zhèn)作為國家第二輪土地承包到期后再延長30年整鎮(zhèn)試點(diǎn)，全省僅有兩個(gè)鎮(zhèn)獲批。開展農(nóng)村閑置宅基地盤活利用行動(dòng)，今年已盤活利用宅基地1300余宗、約300畝，帶動(dòng)村集體和農(nóng)民增收2000多萬元。二是聚力產(chǎn)權(quán)制度改革。構(gòu)建從市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街）到村四級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系，今年全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易3227筆，新增交易額12億元。獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)為全國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整市試點(diǎn)。三是聚力經(jīng)營體系改革。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動(dòng)，累計(jì)培育市級以上示范農(nóng)民合作社576家、示范家庭農(nóng)場413家。遴選622名新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輔導(dǎo)員，開展經(jīng)營主體“信貸直通車”常態(tài)化服務(wù)。創(chuàng)新開展市級花生“保險(xiǎn)+期貨”等5項(xiàng)試點(diǎn)，市級以上政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種達(dá)到22項(xiàng)，基本涵蓋農(nóng)牧業(yè)主要品種，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由“保成本”向“保收入”轉(zhuǎn)變，為全市102萬農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障總額86億元。

（五）聚焦有效銜接，脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固。開展精準(zhǔn)施策幫扶，建立常態(tài)化防返貧監(jiān)測幫扶和集中排查工作機(jī)制，1.5萬脫貧享受政策和監(jiān)測幫扶人口脫貧成效持續(xù)提升。今年已安排各級銜接資金4.4億元，實(shí)施項(xiàng)目144個(gè)，發(fā)放“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助169萬元，惠及1127人次。新增發(fā)放齊魯富民貸44.7億元，貸款余額43億元，居全省首位。高水平舉辦2023年上合組織國家減貧與發(fā)展論壇、上合組織國家扶貧培訓(xùn)班，得到上合國家學(xué)員和國家鄉(xiāng)村振興局的高度評價(jià)和認(rèn)可。

二、市民意見建議辦理情況

今年以來，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過政務(wù)服務(wù)便民熱線、“青訴即辦”等各渠道，共收到市民意見建議1084件，限時(shí)回復(fù)辦結(jié)率100%。

三、2024年工作打算

雖然，我們的工作取得了一定成效，但在推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面還有差距和不足。下一步，我們將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（一）突出抓好穩(wěn)產(chǎn)保供。明年新建3個(gè)綠色增糧示范區(qū)，在全市形成10個(gè)示范區(qū)，有力帶動(dòng)305萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)增產(chǎn)，打造2個(gè)數(shù)智賦能糧食安全的“青島場景”。加強(qiáng)全市基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍和基礎(chǔ)條件建設(shè)。加快畜牧大項(xiàng)目建設(shè)，確保全市肉蛋奶產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬噸以上。

（二）突出抓好龍頭企業(yè)培育和全產(chǎn)業(yè)鏈提升。再積極爭取3家企業(yè)進(jìn)入全國100強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化頭部企業(yè)，推動(dòng)大牧人等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有序上市。評選市級以上知名農(nóng)產(chǎn)品品牌10個(gè)，組織全國性農(nóng)業(yè)展會(huì)和活動(dòng)3次以上。

（三）突出抓好數(shù)字農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代種業(yè)。建設(shè)好市級數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園，用好青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心。實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動(dòng)十大工程，整市創(chuàng)建全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，在智慧農(nóng)業(yè)先行區(qū)等工作上走在全國全省前列。成立青島市現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金，全力打造國際種都高新技術(shù)示范區(qū)。

（四）突出抓好宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)新建省級和美鄉(xiāng)村112個(gè)、市級示范村100個(gè)，高質(zhì)量建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，實(shí)現(xiàn)10個(gè)市級示范片區(qū)“大變樣”，持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。

（五）突出抓好農(nóng)村改革。推進(jìn)全國第二輪土地承包到期后再延長30年整鎮(zhèn)試點(diǎn)，穩(wěn)妥開展解決承包地細(xì)碎化試點(diǎn)。完成全國農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)任務(wù)。推進(jìn)全國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整市試點(diǎn)，全年新增交易額10億元以上。

（六）突出抓好脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。高質(zhì)量建設(shè)省級銜接鄉(xiāng)村振興推進(jìn)區(qū)。落實(shí)好教育、醫(yī)療、金融、就業(yè)等幫扶政策，確保全市1.5萬名脫貧享受政策人口脫貧成效持續(xù)鞏固提升。扎實(shí)推動(dòng)強(qiáng)村富民，不斷推進(jìn)共同富裕。