2023年,市園林和林業(yè)局以滿足市民對美好生活環(huán)境的需求為己任，在“精、細、美、韻”上下功夫，乘勢而上、奮力前行，努力推動公園城市建設(shè)。主要做了以下工作。

一、市辦實事點上出彩、面上開花，市民生活打開新空間

太平山、浮山公園正式開放，老城面貌煥然一新。太平山中央公園建成7.9公里生態(tài)綠道，首次實現(xiàn)中山公園、動物園、植物園、櫸林公園“四園融合”，新建花溪谷、桃源山語、彩虹棧道等景觀節(jié)點40處。浮山主山體建成13.5公里環(huán)山防火通道（綠道），首次實現(xiàn)三區(qū)融合暢通。增加綠道兩側(cè)植物應用，提升綠道沿線植物和色彩多樣化。大幅增加休閑健身、兒童娛樂等場所，最大限度滿足市民入園休閑健身娛樂需求。4月27日太平山、浮山環(huán)山綠道全面貫通并正式向市民開放，市民滿意度達到99.4%。成功舉辦一系列“公園+”活動，提升城市公園功能品質(zhì)。開展青島首屆城市公園節(jié)、非遺文化進公園、公園廣播開播儀式、綠動青島·太平山、浮山打卡健步行等活動150余場，30萬余市民積極參與。

山頭公園整治持續(xù)推進，利民工程深入人心。以“拆實墻、還綠景、通園路、便市民”為主，建設(shè)山頭公園6個，綜合公園（社區(qū)公園）19個。市北區(qū)齊魯康體公園一期打造了松林棧道、時光花園、鏡湖凝翠、云影清松、懷石景廊和童趣樂園六大景觀節(jié)點，開放后獲得市民好評。

口袋公園建設(shè)全部完成，推窗見綠落在實處。充分挖掘小區(qū)散亂空地、拆除違建后的騰挪空地建設(shè)口袋公園，將隱藏在城市角落的微小空間升級為適合公眾日常休閑的載體。建成83個口袋公園，打造優(yōu)美的生態(tài)空間和休憩場所，提升居民幸福指數(shù),成為周邊市民熱衷的休閑地。充分考慮老年人的休閑健身需求，建設(shè)改造符合適老化標準口袋公園68個。市南區(qū)江西路、泰州路等老舊城區(qū)的口袋公園為老城區(qū)市民提供休閑場所和交流空間，助力老城區(qū)更新。

二、公園城市規(guī)劃引領(lǐng)、亮點紛呈，城鄉(xiāng)綠化煥發(fā)新活力

編制實施建設(shè)規(guī)劃，公園城市建設(shè)標準日益健全?！肚鄭u市公園城市建設(shè)規(guī)劃（2021-2035年）》正式印發(fā)實施，提出“山海人城融碧灣，紅瓦綠樹公園城”的核心發(fā)展目標，打造宜居宜業(yè)宜游的高品質(zhì)“海灣公園城市”。全力推進公園城市建設(shè)攻堅行動，建設(shè)綠道100.4公里、立體綠化125處、林蔭廊道51條。嶗山區(qū)深圳路、西海岸新區(qū)江山路、即墨區(qū)營流路、萊西市北京路，為市民提供良好的林蔭通行環(huán)境，解決最后一公里遮蔭問題。

合力推進科學綠化，全民義務植樹氛圍日益濃厚。完成新造林7600畝，森林質(zhì)量精準提升2萬畝。啟動全市150棵瀕危古樹復壯工作，保護傳承綠色文化遺產(chǎn)。線上線下共組織“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務植樹”主題活動40余次，1000萬人次積極參與。青島市“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務植樹”志愿者聯(lián)盟榮獲微塵公益之星（團體）稱號。

著力解決市民難題，綠化養(yǎng)護精細管理日益規(guī)范。對太平山、浮山公園實施集中管理，規(guī)范園區(qū)秩序，提升規(guī)范化、標準化管理水平，努力把太平山中央公園打造成為全省公園管理典范、浮山森林公園成為全市山頭公園管理標桿。年初在全市啟動園林綠化精細化養(yǎng)護品質(zhì)提升攻堅行動，解決樹木擋光、病蟲害擾民等居民煩心事1100余個。制定市區(qū)山頭公園養(yǎng)護管理考核獎勵辦法和評分細則，提升山頭公園養(yǎng)護管理水平。持續(xù)開展示范路達標路和園林式居住區(qū)（單位）創(chuàng)建評選工作。

三、資源保護抓在手上、扛在肩上，生態(tài)安全筑牢新防線

鼓勵林長盡責，統(tǒng)籌園林林業(yè)資源保護監(jiān)管。我市連續(xù)3年在全省林長制績效評價工作中獲優(yōu)秀等次。首次運用總林長令形式，對春季高火險期森林防火工作周密部署。開展“林長盡責年”活動，進一步加強林長制體系和制度建設(shè)，更好發(fā)揮林長制總抓手作用，全面統(tǒng)籌全市園林林業(yè)資源保護管理。

加強內(nèi)外聯(lián)動，守護園林林業(yè)物種資源安全。進一步深化“內(nèi)+外”“派+聯(lián)”聯(lián)合執(zhí)法機制，聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門先后開展了“2023清風行動”“護槐行動”等專項執(zhí)法行動，依法開展非法占用林地等行政處罰383起。編制我市陸生野生植物圖鑒，記錄陸生野生植物127科556屬1210種。完成自然保護區(qū)本底調(diào)查、監(jiān)測等生物多樣性保護工作。全面加強森林公園和國有林場監(jiān)管力度。

靠前監(jiān)測預警，實現(xiàn)園林林業(yè)資源有效保護。實現(xiàn)立體化監(jiān)測預警，衛(wèi)星遙感、無人機巡護、高山遠程瞭望、地面視頻監(jiān)控和卡口管控“五位一體”的監(jiān)測體系全面運行。在重點區(qū)域首次開展了無人機巡護，累計巡護1706架次，飛行時長766小時。2019年以來首次實現(xiàn)森林防火期內(nèi)“零火災”。加密監(jiān)測手段，設(shè)立美國白蛾直控點150個，對全市176個易發(fā)生點位進行了全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，全市美國白蛾整體呈輕度發(fā)生。全市釋放松材線蟲生物天敵700余萬頭。

回應民生關(guān)切，推進各類保護地規(guī)劃調(diào)整。《青島嶗山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2022-2035年）》已通過國家林草局組織的部際聯(lián)席會議審查。科學合理調(diào)整嶗山、艾山、大澤山風景名勝區(qū)范圍，整合優(yōu)化成果并入了《青島市自然保護地整合優(yōu)化方案》，按程序上報審批。全面梳理涉及風景名勝區(qū)項目基本情況、存在困難和問題，力爭解決好經(jīng)濟社會和民生項目歷史遺留問題。

四、綠色經(jīng)濟活躍有序、惠民富民，產(chǎn)業(yè)融合開拓新前景

以行業(yè)發(fā)展改革助力生態(tài)富民。開展青島國家儲備林建設(shè)項目工作。推薦申報國家級森林康養(yǎng)試點建設(shè)單位11個。西海岸新區(qū)積極開展美國山核桃良種培育、推廣等林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。組織參加第十八屆林交會，我市企業(yè)達成20余項合作意向，參展產(chǎn)品獲得32個金獎、9個銀獎。組織開展膠東五市林產(chǎn)品展銷會，開展愛心助農(nóng)社區(qū)行活動100場次，組織園藝市集110場次，積極引導園林林業(yè)領(lǐng)域生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

以綠色文化賦能激發(fā)行業(yè)活力。精心打造櫻花節(jié)、菊展、年宵花節(jié)和荷花節(jié)。組織青島市第一屆花境大賽，以“花境扮靚城市生活”為主題，打造步移景異、疏密有致的美麗花境，將公園城市建設(shè)與時尚、文化、藝術(shù)完美結(jié)合。承辦第二屆山東省森林文化周主會場活動，舉辦綠色發(fā)展線上主題活動，視頻播放量超過233萬次。開展綠色小使者、青島自然教育主題志愿服務活動40余場次，6000余名師生、家長積極參與。組織開展第二屆精彩陽臺宜人庭院評選活動和家庭園藝知識講座進社區(qū)活動。召開公園城市文化座談會。開展浮山風光主題攝影展、青島市花卉精品展。

以嚴格審批監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境。制定園林林業(yè)領(lǐng)域深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境要素保障10條措施，積極推進風景名勝區(qū)內(nèi)重點建設(shè)重點項目行政許可。累計爭取省林地定額303公頃，居全省首位。堅持建管并舉，規(guī)范行業(yè)市場主體，助力企業(yè)健康發(fā)展，靠前介入，即報即審，提高項目服務質(zhì)量。加強審批監(jiān)管，嚴格辦理占用林地、野生動物馴養(yǎng)繁殖、植物檢疫等行政許可項目。做好政務公開工作，辦理政務熱線、信訪、政務督查、政民互動、民生在線等渠道群眾反映問題4000余件，辦理建議提案38件，努力提高落實率。

一年來，雖然取得不少進步，但與市民對美好生態(tài)環(huán)境的需求還存在差距，主要體現(xiàn)在公園綠地功能不足，難以引入時尚業(yè)態(tài)；居住區(qū)特別是沒有物業(yè)管理的開放小區(qū)綠化管理責任不到位的問題比較突出；森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍存在短板。

2024年，我局將注重規(guī)劃引領(lǐng)、做優(yōu)精細管護、加強資源監(jiān)管、嚴抓安全生產(chǎn)、強化科技賦能，全面完成公園城市建設(shè)攻堅行動，大力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，為打造“活力海洋之都、精彩宜人之城”貢獻綠色力量。