一、基本情況

隨著直播熱潮異軍突起，催生了“網(wǎng)絡(luò)直播經(jīng)濟(jì)”新時(shí)代，搭乘國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的東風(fēng)，電商平臺為促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了新路徑。幫助鄉(xiāng)村建立網(wǎng)絡(luò)營銷的商業(yè)模式，有利于長期促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推廣農(nóng)產(chǎn)品品牌，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措之一。

黨的二十大報(bào)告中明確提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史任務(wù)，為電商助農(nóng)提供了良好的政策引導(dǎo)。2023年青島市政府工作報(bào)告提出：“在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上持續(xù)用力。開展鄉(xiāng)村振興發(fā)展行動(dòng)，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平，加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)?！睘榇蛟爨l(xiāng)村人才振興的政策優(yōu)勢，青島制定了《青島市鄉(xiāng)村人才振興行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）》，全面啟動(dòng)實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育等十大工程，積極助力青島打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)，并先后出臺推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興20條、支持人才投身鄉(xiāng)村振興15條等綜合性政策文件，為鄉(xiāng)村人才振興提供有力的政策保障。

我市目前累計(jì)培育農(nóng)產(chǎn)品品牌2.2萬余個(gè)，新“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品935個(gè)，其中，國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品54個(gè)，位居全國副省級城市首位；省級知名農(nóng)產(chǎn)品品牌58個(gè)，新增數(shù)量連續(xù)3年居全省首位。除了膠州大白菜,馬家溝芹菜、大澤山葡萄、平度大花生、馬連莊甜瓜、嶗山茶等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品名氣較高，尚有一些農(nóng)產(chǎn)品還未在山東省外打出品牌。農(nóng)產(chǎn)品種植具有明顯的地域和季節(jié)特征，銷售分散，流通環(huán)節(jié)多，物流、儲存成本高，借助于電商直播模式能夠有效地整合資源，減少信息傳播節(jié)點(diǎn)，降低農(nóng)產(chǎn)品銷售成本，提高交易效率，有效打響青島農(nóng)產(chǎn)品品牌。

鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在人才振興。人才是推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵力量，人氣旺也是鄉(xiāng)村繁榮興旺的標(biāo)志。但近年來，農(nóng)村電商人才短缺的問題日益凸顯。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)智慧電商研究院發(fā)布的《2020中國農(nóng)村電商人才現(xiàn)狀與發(fā)展報(bào)告》對未來農(nóng)產(chǎn)品上行電商人才需求作出預(yù)估：“2025年缺口為350萬人”。截至目前，青島尚未有針對農(nóng)村電商直播人才引進(jìn)和培育的有針對性的政策，農(nóng)村電商仍存在著直播人才短缺、主播專業(yè)技能欠缺、直播平臺設(shè)施不完善、直播內(nèi)容質(zhì)量低劣等問題。需要多方發(fā)力，培育，制定有針對性的政策，引進(jìn)專業(yè)的農(nóng)村電商直播人才，提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，為青島市鄉(xiāng)村振興提供智力支撐。

二、存在問題

(一)我市農(nóng)村電商直播人才缺口大，優(yōu)秀人才引進(jìn)難。我市部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)村地處偏僻鄉(xiāng)村，人才引進(jìn)困難。大部分青島高校畢業(yè)的電商專業(yè)人才，第一選擇并非投身于基層農(nóng)村。而本地農(nóng)民知識薄弱，培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)產(chǎn)品電商主播并非易事，培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)、專業(yè)化的直播人才是目前農(nóng)村電商亟待解決的關(guān)鍵問題。

(二)我市現(xiàn)有電商直播內(nèi)容質(zhì)量不高。在以“流量為王”“內(nèi)容為王”的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)新時(shí)代，優(yōu)質(zhì)的直播內(nèi)容是電商破題的關(guān)鍵。但縱觀青島農(nóng)產(chǎn)品電商直播市場，由于受到創(chuàng)業(yè)者技術(shù)和能力等方面局限，農(nóng)村主播對農(nóng)產(chǎn)品宣傳、品牌打造、團(tuán)隊(duì)運(yùn)營、流量維護(hù)、銷售產(chǎn)品等方面都存在知識盲區(qū)，專業(yè)技能欠缺。在農(nóng)產(chǎn)品電商直播過程中展示形式單一、內(nèi)容同質(zhì)化。一些農(nóng)戶為了滿足大眾獵奇心理，直播 “土味視頻”，部分內(nèi)容低俗化，甚至有 “賣慘式”營銷、“咆哮式賣貨”的直播方式，在社會(huì)中產(chǎn)生了不良影響，并不利于青島農(nóng)產(chǎn)品品牌的有效傳播。

(三)我市尚未形成針對性的農(nóng)產(chǎn)品直播培訓(xùn)體系。我市鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè)相對完善，5G基站、光纖寬帶、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施等新型基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級。但部分農(nóng)村地區(qū)仍然相對落后，直播電商的發(fā)展或剛剛起步或后繼乏力，從縣到鄉(xiāng)到村的系統(tǒng)化直播基地和通路尚未搭建完善，也沒有成熟配套的主播培訓(xùn)體系，整個(gè)直播產(chǎn)業(yè)鏈尚未成熟。

三、有關(guān)建議

(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，出臺具有針對性的農(nóng)村電商直播人才培育政策。農(nóng)村電商直播人才的培養(yǎng)是系統(tǒng)工程，需要政府頂層設(shè)計(jì)，建立高效適用的人才培養(yǎng)體系。應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化針對性的政策扶持，加大財(cái)政投入力度。例如，浙江溫州制定《關(guān)于實(shí)施千名農(nóng)播培育計(jì)劃推進(jìn)電商賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的意見》，提出“加強(qiáng)農(nóng)村直播電商培訓(xùn)項(xiàng)目和市場需求有效銜接，支持抖音等直播平臺以及MCN機(jī)構(gòu)聯(lián)合本地高校組織開展農(nóng)播電商培訓(xùn)，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)定向培育一批主播和運(yùn)營人員。支持面向大學(xué)生群體開展農(nóng)播電商定向培訓(xùn)，鼓勵(lì)大學(xué)生從事農(nóng)播電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)。”

我市可借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，對在我市農(nóng)村設(shè)立直播基地或電商公司的企業(yè)，給予啟動(dòng)資金以及固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)；給予新創(chuàng)辦的助農(nóng)直播電商企業(yè)辦公及倉儲租金補(bǔ)貼；對助農(nóng)直播帶貨銷售量或單品銷售量達(dá)到一定數(shù)額的企業(yè)或主播，給予一次性相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)；對獲省級、國家級認(rèn)定的助農(nóng)直播電商示范企業(yè)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。

政府應(yīng)該加大直播電商人才引進(jìn)力度，積極鼓勵(lì)、引進(jìn)優(yōu)秀高校畢業(yè)生到縣域從事農(nóng)產(chǎn)品電商直播工作，為電商發(fā)展注入年輕“血液”。對回青創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)村直播電商人才，給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評審資助和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等一系列創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。設(shè)立“綠色通道”，為縣域電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人才提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)輔導(dǎo)、政策咨詢和集中辦理證件等服務(wù)。

(二)“三位一體”多方聯(lián)動(dòng)，培育更多直播“新農(nóng)人”?，F(xiàn)有的農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電商直播者主要有流量主播、新農(nóng)人、政府官員三種類型。流量主播擁有穩(wěn)定的粉絲數(shù)量，可以在短時(shí)內(nèi)獲得大量的成交量，但其高昂的直播間坑位費(fèi)讓眾多農(nóng)戶們難以承受，我市應(yīng)大力扶持農(nóng)村公益直播，鼓勵(lì)流量主播、青島網(wǎng)紅深入農(nóng)村，宣傳青島品牌農(nóng)產(chǎn)品?！肮賳T直播”優(yōu)勢在于身份背書讓農(nóng)產(chǎn)品的宣傳更有說服力，應(yīng)鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作人員、大學(xué)生村官積極參與電商培訓(xùn)，了解當(dāng)前電商發(fā)展趨勢與運(yùn)作模式，學(xué)習(xí)電商知識，加入直播團(tuán)隊(duì)。

政府可通過與學(xué)校、企業(yè)“三位一體”聯(lián)合培養(yǎng)，政府出資，學(xué)校出人，企業(yè)出資源，共同構(gòu)建直播人才孵化培育基地，為相關(guān)專業(yè)的在校學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)崗位，鼓勵(lì)大學(xué)生深入農(nóng)村進(jìn)行直播實(shí)戰(zhàn)，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶合作挖掘具有地域特色的品牌農(nóng)產(chǎn)品，配套培育專項(xiàng)業(yè)務(wù)的大學(xué)生項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。

直播人才孵化培育基地需重點(diǎn)培育更多農(nóng)村本地的新農(nóng)人直播者。例如，山西平順啟動(dòng)電商直播“新農(nóng)人”培育計(jì)劃，通過系統(tǒng)的策劃運(yùn)營和傳媒賦能，專業(yè)的培訓(xùn)師資力量結(jié)合為地方村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）打造自身獨(dú)屬的“產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型帶頭人IP”，讓本土人代表本土，帶頭人IP做主引加以“培訓(xùn)+認(rèn)證+實(shí)操”三位一體，實(shí)現(xiàn)打造形成具有縣域特色“文化+產(chǎn)品”的直播電商矩陣和內(nèi)容文化陣地，落實(shí)拉動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)年度銷售額的助農(nóng)銷售目標(biāo)。河南信陽，廣西武宣、山安徽合肥、浙江溫州、浙江金華，山西等地也均已經(jīng)開展主播培訓(xùn)，篩選并簽約優(yōu)秀農(nóng)民主播。

我市可借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，提高農(nóng)民直播的知識和直播創(chuàng)業(yè)技能，從根本上紓解農(nóng)村直播創(chuàng)業(yè)困境和活力不足的問題，培養(yǎng)更多農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者成為優(yōu)秀的直播人才。?

(三)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，構(gòu)建多元農(nóng)村直播培訓(xùn)途徑。鼓勵(lì)更多社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村MCN機(jī)構(gòu)（網(wǎng)紅孵化運(yùn)營機(jī)構(gòu)）建設(shè)，政府給予房租減免、辦公設(shè)施免費(fèi)、無息貸款等一系列優(yōu)惠政策，引導(dǎo)優(yōu)秀電商企業(yè)向農(nóng)村聚集，帶動(dòng)并孵化直播人才。圍繞“電商直播 + 農(nóng)產(chǎn)品特色產(chǎn)業(yè)”“電商直播 + 鄉(xiāng)村振興”，重點(diǎn)側(cè)重孵化培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)引薦、品牌打造、引流服務(wù)等項(xiàng)目的人才培育。?

發(fā)揮政府部門的職能作用，整合優(yōu)質(zhì)資源對農(nóng)村直播人群開展有針對性的培訓(xùn)，依托縣級、村級直播電商培訓(xùn)基地，為直播電商專業(yè)建設(shè)提供師資培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地。支持民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和補(bǔ)貼性免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校開展直播電商相關(guān)專業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。重點(diǎn)高校充分發(fā)揮科技教育資源優(yōu)勢，整合智力和人才資源，由專業(yè)的教師組建以大學(xué)生為主力軍的電商助農(nóng)團(tuán)隊(duì)，利用短視頻等手段，幫助農(nóng)戶進(jìn)行基礎(chǔ)的電商直播培訓(xùn)。讓農(nóng)村直播人員充分了解國家及當(dāng)?shù)仉娚贪l(fā)展的優(yōu)惠政策，并引導(dǎo)其規(guī)劃科學(xué)的實(shí)施方案、活動(dòng)策劃、營銷方式、品牌推廣等。