根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年10月上旬至11月下旬,市委第八巡察組對(duì)市政府辦公廳(以下簡稱辦公廳)黨組開展了巡察。2020年1月21日,市委第八巡察組向辦公廳黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將辦公廳黨組巡察整改情況予以公布。
一、整改工作基本情況
辦公廳黨組完全贊同和誠懇接受市委巡察組的巡察意見,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅(jiān)決抓好整改落實(shí)。
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。辦公廳黨組把做好巡察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),及時(shí)召開黨組會(huì)議,原原本本傳達(dá)學(xué)習(xí)巡察反饋意見,逐條逐項(xiàng)研究部署巡察整改工作。認(rèn)真召開巡察整改專題民主生活會(huì),黨組及黨組成員主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,直面問題,深刻剖析原因,扎實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),制定整改措施。
?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。辦公廳成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常統(tǒng)籌調(diào)度。集中整改期間領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議,研究整改方案,明確整改任務(wù),解決具體問題。各責(zé)任處室集中力量組織整改,壓緊責(zé)任,合力攻堅(jiān),狠抓落實(shí)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。緊緊圍繞巡察反饋的5類問題和3項(xiàng)意見建議,制定印發(fā)了《市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作方案》,建立了整改落實(shí)臺(tái)賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、責(zé)任人和完成時(shí)限,并嚴(yán)格進(jìn)度管理,定期督促調(diào)度,完成一個(gè)銷號(hào)一個(gè),確保問題整改到位。
?。ㄋ模┐龠M(jìn)成果運(yùn)用。辦公廳黨組堅(jiān)持把整改工作與“學(xué)深圳、趕深圳”、推進(jìn)15個(gè)攻勢(shì)相結(jié)合,與統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,與建設(shè)“三化一型”高素質(zhì)干部隊(duì)伍和“述理論、述政策、述典型”相結(jié)合。立足“當(dāng)下改”,做到整改一個(gè)問題,改進(jìn)一方面工作;著眼“長久立”,加快流程再造和機(jī)制創(chuàng)新,有針對(duì)性地修訂了內(nèi)部管理、駐外辦事處管理服務(wù)等制度,將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。
二、市委巡察組反饋意見整改落實(shí)情況
1.針對(duì)“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作力度不夠”問題。一是召開巡察整改專題民主生活會(huì)。黨組書記和有關(guān)黨組成員就圍繞大局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)董家口港口岸開放驗(yàn)收等方面認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,深刻剖析問題,制定整改措施。二是加強(qiáng)放權(quán)工作配套機(jī)制研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)基層提出的用權(quán)需求,向區(qū)(市)下放8項(xiàng)市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。印發(fā)《青島市人民政府關(guān)于向青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)賦予市級(jí)自然資源和規(guī)劃管理權(quán)限的決定》,向青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)賦權(quán)11項(xiàng)。三是深化對(duì)放權(quán)工作配套機(jī)制的研究。組織各區(qū)(市)對(duì)2017年以來的市級(jí)放權(quán)事項(xiàng)運(yùn)行情況逐項(xiàng)梳理,總結(jié)歸納了基層在承接實(shí)施放權(quán)事項(xiàng)中配套保障方面的困難和問題;完成《關(guān)于2017年以來市級(jí)下放行政權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行情況的調(diào)研評(píng)估報(bào)告》。研究將各區(qū)(市)放權(quán)工作落實(shí)情況納入2020年市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核實(shí)施細(xì)則,倒逼政務(wù)服務(wù)放權(quán)工作精準(zhǔn)落地。四是全力協(xié)調(diào)推進(jìn)董家口港口岸開放驗(yàn)收工作。積極對(duì)口岸查驗(yàn)配套設(shè)施進(jìn)行整改完善,截至4月底,董家口港已具備對(duì)外開放驗(yàn)收條件,如期完成集中整改期整改目標(biāo)。6月11日,董家口港口岸對(duì)外開放通過國家驗(yàn)收。
2.針對(duì)“真督實(shí)查韌勁不足、措施不硬、效果不明顯”問題。一是召開巡察整改專題民主生活會(huì)。黨組書記和有關(guān)黨組成員圍繞發(fā)揮真督實(shí)查“中樞”作用、審核把關(guān)等方面認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,深刻剖析問題,制定整改措施。二是搭建網(wǎng)絡(luò),建立臺(tái)賬。建立“雙百”督查聯(lián)系點(diǎn)制度,積極搭建與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和鎮(zhèn)(街道)、第三方督查評(píng)議人員的雙向直通渠道。開展“進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、解難題、促發(fā)展”活動(dòng),幫助基層解決實(shí)際問題。對(duì)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng),全部建立督辦臺(tái)賬,每月梳理回頭看,對(duì)未辦結(jié)事項(xiàng)跟蹤督辦,實(shí)行“解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè)”的動(dòng)態(tài)化管理。三是多措并舉,真督實(shí)查。成立4個(gè)核查組,對(duì)青島電視臺(tái)《今日聚焦》和《青島日?qǐng)?bào)》“曝光臺(tái)”欄目曝光事項(xiàng)的辦理落實(shí)工作進(jìn)行了“四不兩直”抽查核查。根據(jù)國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)轉(zhuǎn)辦線索,第一時(shí)間對(duì)轉(zhuǎn)辦線索問題進(jìn)行了暗訪督查,并如實(shí)上報(bào)。積極協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)以“四不兩直”和隨機(jī)抽查、暗訪等方式,現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查疫情防控、安全生產(chǎn)、保供穩(wěn)價(jià)、森林防火等重點(diǎn)工作落實(shí)情況;會(huì)同紀(jì)檢等部門開展了協(xié)同監(jiān)督。四是加強(qiáng)審核,嚴(yán)格把關(guān)。加強(qiáng)人員培訓(xùn),安排多人對(duì)《督查專報(bào)》等上報(bào)材料中的數(shù)據(jù)反復(fù)校對(duì)和審核,定稿前反饋提報(bào)單位再次確認(rèn),確保上報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。
3.針對(duì)“深化‘放管服’改革不夠到位”問題。一是召開巡察整改專題民主生活會(huì)。黨組書記和有關(guān)黨組成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,深刻剖析問題,制定了深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的整改措施。二是深化政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革。將市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組調(diào)整為市優(yōu)化營商環(huán)境和深化“放管服”改革協(xié)調(diào)小組,將優(yōu)化營商環(huán)境專題組升格為優(yōu)化營商環(huán)境工作專班。匯編形成《市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革政策文件匯編(2019.1-2020.1)》,為研究和做好“放管服”工作提供政策參考。牽頭高效青島建設(shè)攻勢(shì),匯編形成《生動(dòng)的實(shí)踐——高效青島建設(shè)攻勢(shì)亮點(diǎn)集錦》,宣傳展示攻勢(shì)成果。集中整改期間,研究制定了高效青島建設(shè)攻勢(shì)攻堅(jiān)2.0版作戰(zhàn)方案。完成了市人大、市政協(xié)三輪督導(dǎo)調(diào)研所提問題整改工作,形成書面報(bào)告報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)。三是評(píng)估和改進(jìn)下放行政權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行情況。對(duì)各區(qū)(市)近幾年來市級(jí)下放的行政權(quán)力事項(xiàng)在基層的運(yùn)行情況開展書面調(diào)研評(píng)估。會(huì)同市直有關(guān)部門充分了解基層在承接市級(jí)下放行政權(quán)力事項(xiàng)過程中的問題、困難,逐項(xiàng)分析研究,提出了改進(jìn)優(yōu)化建議。四是提升審批服務(wù)質(zhì)效。會(huì)同市行政審批局積極推行“一次辦好”“就近辦”:督促39個(gè)部門(單位)對(duì)照已公布的市級(jí)權(quán)責(zé)清單,將符合“一次辦好”條件的事項(xiàng)全部納入清單,在山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(青島站)、青島政務(wù)網(wǎng)公布,并動(dòng)態(tài)調(diào)整;聚焦與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域和辦理量大的高頻事項(xiàng),梳理公布了第二批全市通辦政務(wù)事項(xiàng)。五是完善一體化的網(wǎng)上辦事平臺(tái)。會(huì)同市大數(shù)據(jù)局積極推動(dòng)網(wǎng)上辦事平臺(tái)建設(shè):組織發(fā)布了企業(yè)法人基本信息、社會(huì)組織法人等20余個(gè)數(shù)據(jù)接口服務(wù)系統(tǒng);組織各部門完成自建辦事系統(tǒng)與省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)的對(duì)接,并實(shí)現(xiàn)與山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)單點(diǎn)登錄;推進(jìn)證照數(shù)據(jù)的歸集工作,組織各業(yè)務(wù)需求部門與省“電子印章系統(tǒng)”技術(shù)對(duì)接。六是提高政務(wù)公開總體水平。印發(fā)了《青島市政務(wù)公開工作量化考評(píng)方案》,定期通報(bào)全市政務(wù)公開工作情況。運(yùn)用媒體創(chuàng)新解讀形式,在青島政務(wù)網(wǎng)開設(shè)“權(quán)威發(fā)布”“視頻解讀”“圖文解讀”欄目,常態(tài)化開展市政府常務(wù)會(huì)議解讀工作。
4.針對(duì)“服務(wù)政府決策的站位不夠高”問題。一是召開巡察整改專題民主生活會(huì)。黨組書記和有關(guān)黨組成員圍繞完善15個(gè)攻勢(shì)推進(jìn)機(jī)制等方面主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,深刻剖析問題,制定整改措施。二是全力協(xié)調(diào)抓實(shí)抗擊疫情工作??钙鹗行鹿诜窝滓咔榉揽刂笓]部辦公室的重?fù)?dān),抽調(diào)30余名機(jī)關(guān)黨員干部,放棄春節(jié)假期,第一時(shí)間投入戰(zhàn)斗,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,協(xié)助指揮部及時(shí)落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求、制定防控措施,第一時(shí)間組織報(bào)送疫情防控隱患問題、工作做法和成效信息,深入一線督導(dǎo)檢查,為疫情防控工作順利開展提供了堅(jiān)實(shí)保障。研究應(yīng)對(duì)疫情做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作議題,召開金融支持防控新冠肺炎疫情專題會(huì)、促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展座談會(huì),全力推動(dòng)疫情防控形勢(shì)下全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、扶持政策落地等。協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)分管領(lǐng)域的調(diào)度,跟蹤落實(shí)企業(yè)提出的問題建議。實(shí)地督查部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位疫情防控措施落實(shí)情況。三是在服務(wù)發(fā)展中想在前、謀在前。嚴(yán)格落實(shí)青島市重大行政決策程序規(guī)定,印發(fā)了《關(guān)于公布青島市政府2020年度重大行政決策事項(xiàng)目錄的通知》,進(jìn)一步提高政府決策的質(zhì)量和效率。將各區(qū)(市)、各部門2020年工作要點(diǎn)匯編成冊(cè)報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)審閱。在《每日要情》中增設(shè)“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)”欄目,刊發(fā)區(qū)(市)、部門攻堅(jiān)克難工作成效。集中整改期間,編發(fā)《青島市“新基建”發(fā)展基本情況調(diào)查》等專題調(diào)查15期、專報(bào)25期,提出意見建議60余條,供市領(lǐng)導(dǎo)決策參考。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入調(diào)查研究,多篇調(diào)研報(bào)告進(jìn)入市委、市政府決策。四是在推動(dòng)落實(shí)中督在前、抓在前。圍繞“學(xué)深圳、趕深圳”,督促攻勢(shì)牽頭單位聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題,制定細(xì)化年度目標(biāo)。匯編完成《15個(gè)攻勢(shì)作戰(zhàn)方案2020年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解表》,協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)召開專題會(huì)議研究推進(jìn)有關(guān)攻勢(shì)。緊盯上合示范區(qū)、中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)等重點(diǎn)工作開展專項(xiàng)督查,建立了工作“周調(diào)度”制度。圍繞中央環(huán)保督察、國務(wù)院大督查問題線索開展聯(lián)合督查。定期梳理匯總政府工作報(bào)告、市辦實(shí)事、15個(gè)攻勢(shì)推進(jìn)中遇到的重大問題,及時(shí)提請(qǐng)市政府層面頂格協(xié)調(diào)推進(jìn)。對(duì)2020年省政府工作報(bào)告28項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行責(zé)任分解和掛牌督辦。
5.針對(duì)“服務(wù)群眾工作不到位”問題。一是召開巡察整改專題民主生活會(huì)。黨組書記和有關(guān)黨組成員圍繞服務(wù)群眾方面認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,深刻剖析問題,制定整改措施。二是切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)熱線“接”的效率、“辦”的質(zhì)量、“回”的滿意度。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和流程再造,對(duì)政務(wù)服務(wù)熱線機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工進(jìn)行調(diào)整完善,優(yōu)化了人員配備和資源配置。按照《山東省政務(wù)服務(wù)熱線管理辦法》,制定完善受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、回訪、考核、質(zhì)檢等各個(gè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)服務(wù)進(jìn)一步制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。市政務(wù)服務(wù)熱線自1月26日被確定為市級(jí)疫情舉報(bào)電話,并陸續(xù)開通衛(wèi)生健康、外語、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)急保障等專席,每天通過媒體發(fā)布“熱點(diǎn)問題熱線回音”,集中整改期間連續(xù)發(fā)布89期。印發(fā)了《關(guān)于升級(jí)熱線平臺(tái)融合多方渠道推動(dòng)“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動(dòng)走深走實(shí)的實(shí)施方案》。扎實(shí)推進(jìn)10個(gè)民生領(lǐng)域管理服務(wù)提升行動(dòng)。制定了2020年協(xié)同監(jiān)督工作計(jì)劃,繼續(xù)與市廣播電視臺(tái)聯(lián)辦“行風(fēng)在線”欄目。開通市政務(wù)服務(wù)熱線網(wǎng)上“12345”受理渠道,方便市民更加便捷高效地咨詢問題、反映訴求和提出意見建議。探索和推廣公眾訴求直派街道,在城陽區(qū)城陽街道、棘洪灘街道試點(diǎn)了政務(wù)服務(wù)熱線“馬上就辦”新模式,實(shí)現(xiàn)了群眾訴求“一轉(zhuǎn)到底、直接辦理”,切實(shí)提高辦理效率。三是切實(shí)提高政務(wù)信息資源使用率和政務(wù)服務(wù)便民程度。會(huì)同市大數(shù)據(jù)局推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下融合:制定青島市加快數(shù)據(jù)融合應(yīng)用深化流程再造實(shí)施方案,印發(fā)《青島市“數(shù)聚賦能”2020專項(xiàng)行動(dòng)方案》,推動(dòng)部門業(yè)務(wù)流程再造和我市“最多跑一次”改革;疫情期間著力推動(dòng)疫情防控?cái)?shù)據(jù)共享,向省平臺(tái)申請(qǐng)疫情防控確認(rèn)病例、疑似病例、可能密切接觸人員等數(shù)據(jù)接口,對(duì)共享需求超期未辦理的部門跟進(jìn)督辦;組織開通青島政務(wù)通APP試點(diǎn)分廳,完成試點(diǎn)區(qū)(市)分廳建設(shè);組織政務(wù)服務(wù)APP整合事項(xiàng)向微信、支付寶等第三方平臺(tái)同源輸出;加快組織市、區(qū)(市)兩級(jí)行政審批事項(xiàng)接入統(tǒng)一平臺(tái),累計(jì)完成1500個(gè)事項(xiàng)的接入。
6.針對(duì)“黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題。一是召開巡察整改專題民主生活會(huì)。黨組書記和有關(guān)黨組成員圍繞執(zhí)行黨組議事決策制度等方面認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,深刻剖析問題,制定整改措施。二是嚴(yán)格黨組議事機(jī)制和決策落實(shí)。印發(fā)了《辦公廳黨組議事規(guī)則》《“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法(試行)》。制發(fā)辦公廳黨組(擴(kuò)大)會(huì)確定事項(xiàng)臺(tái)賬,建立健全辦公廳黨組會(huì)議決定事項(xiàng)分解督查、辦理反饋機(jī)制,確保黨組決策落實(shí)。組織辦公廳人員崗位輪換,切實(shí)提高了工作融合度。三是更好發(fā)揮市政府駐外機(jī)構(gòu)作用。制定《關(guān)于加強(qiáng)市政府駐外辦事處管理服務(wù)的意見》,加強(qiáng)各駐外辦事處規(guī)范化和制度化管理,更好地發(fā)揮駐外辦事處促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作、參與社會(huì)管理和公共服務(wù)的作用。四是加強(qiáng)對(duì)支部黨建工作日常督導(dǎo)。召開辦公廳黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,專題聽取了口岸辦黨支部、各駐外辦事處黨支部關(guān)于黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、內(nèi)部管理、存在問題以及下步工作打算的匯報(bào),并提出了具體要求。調(diào)整了部分黨支部設(shè)置和黨支部班子成員。制定《2020年機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》,指導(dǎo)加強(qiáng)黨支部建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于在疫情防控阻擊戰(zhàn)中進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的通知》。組織各黨支部開展“我的單位觀”“反對(duì)官僚主義”大討論活動(dòng)。組織黨員觀看第二批赴深圳體悟?qū)嵱?xùn)工作匯報(bào),開展“找差距、補(bǔ)短板”主題交流研討。督導(dǎo)各黨支部召開巡察反饋意見整改落實(shí)專題組織生活會(huì),運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)武器,以問題整改推動(dòng)支部工作提升。組織各黨支部參加2020年市直機(jī)關(guān)處室黨支部書記網(wǎng)上培訓(xùn)班,提高黨支部工作的質(zhì)量和水平,發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
7.針對(duì)“落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任不到位”問題。一是召開巡察整改專題民主生活會(huì)。黨組書記和有關(guān)黨組成員認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,剖析思想根源,堅(jiān)持舉一反三、系統(tǒng)排查,通過補(bǔ)漏洞、強(qiáng)規(guī)范、抓落實(shí),從源頭實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范。二是嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。組織黨組成員、支部書記簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書,組織全體黨員干部簽訂了黨風(fēng)廉政承諾書。指導(dǎo)各處室、各駐外辦修訂完善了處室(駐外辦)及主要負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位人員《崗位職責(zé)和廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和自我防控表》。辦公廳黨組成員認(rèn)真落實(shí)雙重組織生活制度,參加所在黨支部的專題組織生活會(huì)。全部黨組成員分別為所在黨支部講了廉政黨課,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識(shí)。確定機(jī)關(guān)黨委紀(jì)檢委員全面抓好辦公廳紀(jì)檢工作,明確專人承擔(dān)紀(jì)檢具體工作任務(wù)。三是形成制度創(chuàng)新成果。結(jié)合新“三定方案”,進(jìn)一步優(yōu)化工作運(yùn)行機(jī)制,印發(fā)了《關(guān)于深化流程再造增強(qiáng)政務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)性整體性協(xié)同性的意見》。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整新變化,把辦公廳各處室工作職能、崗位職責(zé)分解為基本要素、具體環(huán)節(jié),健全責(zé)任落實(shí)與壓力層層傳導(dǎo)的工作機(jī)制,制定匯編了《辦公廳崗位職責(zé)和工作流程規(guī)范》。四是進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理。按照市財(cái)政局統(tǒng)一安排,對(duì)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí),嚴(yán)格按照資產(chǎn)類別、名稱等登記錄入,實(shí)現(xiàn)賬賬相符、賬實(shí)相符。啟用公務(wù)用車管理平臺(tái),制定《公務(wù)用車定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)保險(xiǎn)實(shí)施方案》,實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理和單車核算。印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整內(nèi)部審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。依托金宏網(wǎng)建立辦公用品管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了申領(lǐng)、審核、統(tǒng)計(jì)等功能,簡化領(lǐng)用流程,提升使用效率。加強(qiáng)采購合同管理,制定《合同審批流程單》,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一審批、編號(hào)、管理、存檔和報(bào)備。五是化解國有資產(chǎn)租賃收益流失風(fēng)險(xiǎn)。督促駐上海辦事處按照“優(yōu)化盤活、有效利用”要求,與市財(cái)政局溝通對(duì)接,對(duì)所屬房產(chǎn)提出處置意見。督促駐北京辦事處開展國有資產(chǎn)租賃收益風(fēng)險(xiǎn)排查,完善有關(guān)措施,規(guī)范國有資產(chǎn)管理。
8.針對(duì)“形式主義、官僚主義等問題依然存在”問題。一是召開巡察整改專題民主生活會(huì)。黨組書記和有關(guān)黨組成員圍繞整治“四風(fēng)”、文山會(huì)海等方面認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,剖析思想根源,切實(shí)提高為基層減負(fù)的認(rèn)識(shí),制定整改措施。二是進(jìn)一步精簡會(huì)議,提高會(huì)效,加強(qiáng)會(huì)議管理和統(tǒng)籌。積極推行視頻會(huì)議,將有關(guān)會(huì)議合并套開,持續(xù)鞏固簡會(huì)成效。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市政府常務(wù)會(huì)議管理的通知》,要求做好議題協(xié)調(diào),規(guī)范提報(bào)程序,嚴(yán)格審核把關(guān),嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律,加快會(huì)議確定事項(xiàng)落實(shí)。三是進(jìn)一步精簡文件,規(guī)范公文處理。印發(fā)了《關(guān)于公布2020年市政府發(fā)文計(jì)劃的通知》《關(guān)于廢止和宣布失效一批市政府文件的決定》。1-4月份公文制發(fā)數(shù)量比去年同期減少9.4%。電話抽查有關(guān)部門發(fā)文情況,指導(dǎo)其繼續(xù)做好精簡公文工作。四是進(jìn)一步提升辦公自動(dòng)化、信息化水平。對(duì)市政府常務(wù)會(huì)議啟用“無紙化”會(huì)議系統(tǒng),切實(shí)減少紙質(zhì)會(huì)議材料的數(shù)量。會(huì)同市大數(shù)據(jù)局進(jìn)一步完善金宏網(wǎng)“會(huì)議管理”模塊。五是建立完善內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制。調(diào)度匯總了2020年市級(jí)綜合性督查檢查事項(xiàng)申報(bào)表、政府部門和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)性督查檢查年度計(jì)劃表。減少重復(fù)督查,在分解政府工作報(bào)告、政府有關(guān)重點(diǎn)工作時(shí),實(shí)行搜索查重,整合同類事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“一本臺(tái)賬、一督到底”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)調(diào)度工作推進(jìn)中存在的困難和問題,減少督查事項(xiàng)和頻次。優(yōu)化升級(jí)“市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)模塊”,推動(dòng)企業(yè)、項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)共享,問題建議一體化聯(lián)動(dòng)督辦。
三、今后整改工作安排
下一步,辦公廳黨組將用好巡察整改成果,按照市委巡察工作要求,充分發(fā)揮參謀助手、運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐、服務(wù)保障和示范窗口作用,推動(dòng)“三服務(wù)”工作再上新臺(tái)階。
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)參謀輔政能力。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決落實(shí)黨中央重大決策部署和省委“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”部署、市委15個(gè)攻勢(shì)等重點(diǎn)工作要求,確保政令暢通。統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,深入基層調(diào)查研究,為市政府領(lǐng)導(dǎo)提供具有戰(zhàn)略性、前瞻性、創(chuàng)新性的決策建議。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各區(qū)(市)政府、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和市直部門,形成聯(lián)動(dòng)合力,加大督促檢查力度,全力化解難點(diǎn)堵點(diǎn)。以高效青島建設(shè)攻勢(shì)2.0版為抓手,加快推進(jìn)“放管服”改革,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,全面提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平。
?。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),增強(qiáng)黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。牢固樹立抓黨建就是抓全局的理念,按照思想正、狀態(tài)好、定位準(zhǔn)、履職實(shí)的要求,認(rèn)真抓好辦公廳黨組自身建設(shè),維護(hù)好風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。以提升組織力、執(zhí)行力為重點(diǎn),以“述理論、述政策、述典型”為抓手,扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,全力打造“三化一型”高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
?。ㄈ┻M(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨責(zé)任,增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的有效性??咐稳鎻膰?yán)治黨主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。強(qiáng)化巡察成果綜合運(yùn)用,對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的制度,嚴(yán)格抓好落實(shí)。完善內(nèi)部監(jiān)督體系,加強(qiáng)對(duì)處室黨支部尤其是駐外機(jī)構(gòu)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。徹底排查和防范崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系全覆蓋。全力支持市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任。從嚴(yán)管理黨員干部,強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,做好輿情處置工作。加大精文減會(huì)力度,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,形成上下聯(lián)動(dòng)、相互配合、協(xié)同推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)辦公廳黨組巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話85911536;郵政信箱:青島市香港中路11號(hào)1153房間,郵編266071;電子郵箱sfbrsc@qd.shandong.cn。
中共青島市人民政府辦公廳黨組
2020年7月9日
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁