今年以來,市政府辦公廳緊緊圍繞市委市政府中心工作,堅持以更寬的視野統(tǒng)籌謀劃,以更快的節(jié)奏運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),以更嚴的標準審核把關(guān),以更實的作風督促落實,各項目標任務(wù)進展順利。
一、全力做好疫情防控工作
一是不斷完善防控指揮體系。疫情發(fā)生后,迅速協(xié)調(diào)成立由市委、市政府主要負責同志擔任總指揮的市疫情防控指揮部,建立了聯(lián)防聯(lián)控、群防群治、協(xié)同高效的工作機制和保障機制。充分發(fā)揮疫情指揮部辦公室的作用,每日籌備召開指揮部工作例會,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)安排部署疫情防控工作。根據(jù)疫情防控新形勢新要求,及時提出調(diào)整市疫情防控指揮部工作組布局的建議,有針對性地做好疫情防控工作。
二是適時調(diào)整防控策略。疫情初期,嚴格按照“一級響應(yīng)”要求,把控制傳染源、切斷傳播途徑作為關(guān)鍵著力點。隨著國內(nèi)、國際疫情防控形勢發(fā)展,按照國家、省、市部署要求,嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略,及時完善應(yīng)急和常態(tài)化防控結(jié)合的措施與機制,把疫情常態(tài)化防控作為經(jīng)濟社會秩序全面恢復(fù)的前提和基礎(chǔ)。
三是壓實常態(tài)化防控責任。全面落實國家、省疫情常態(tài)化防控工作措施,壓實“屬地、部門、單位、個人”責任。密切關(guān)注國際國內(nèi)疫情形勢變化,及時安排部署統(tǒng)籌推進疫情常態(tài)化防控工作,加快推進經(jīng)濟社會秩序全面恢復(fù)。牽頭建立青煙威境外疫情輸入聯(lián)防聯(lián)控機制,認真落實“點對點”接回等防控聯(lián)動措施。協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成10個督導(dǎo)組,督促各區(qū)市統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。
二、全力保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行
一是強化參謀輔政作用。緊緊圍繞落實“六穩(wěn)”任務(wù)、做好“六?!惫ぷ?,協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)加強研究謀劃和統(tǒng)籌調(diào)度,對擬出臺的政策文件嚴格審核把關(guān),推動了“六保三促”方案、支持疫情期間文旅業(yè)發(fā)展“20條”、“百日萬店消費季”等一系列政策措施及時出臺。完善市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)和項目制度,協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)走訪企業(yè)、項目,盡心盡力協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的問題。聚焦領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)注和基層反映的實情實況,建立社企直通車,起草大學(xué)生就業(yè)、垃圾分類、新基建等專題調(diào)查和專報信息82篇,為市政府決策提供了有效參考。
二是統(tǒng)籌推進十五個攻勢。加強對十五個攻勢的統(tǒng)籌謀劃,明確530項年度重點目標任務(wù),督促各攻勢牽頭單位制定細化時間表、路線圖、責任狀,抓好工作落實。加強日常調(diào)度,及時梳理匯總攻勢進展情況,有針對性地提出意見建議,定期報告、通報工作進展情況。對于攻勢推進過程中的重點、難點事項,通過現(xiàn)場辦、協(xié)調(diào)辦、督促辦,推動問題及時有效解決,保障工作扎實有序推進。
三是重點突破高效青島建設(shè)攻勢。持續(xù)“學(xué)深圳、趕深圳”,制定實施《高效青島建設(shè)攻勢2.0版作戰(zhàn)方案》,明確5大攻堅戰(zhàn)役、43個攻堅目標、167項攻堅任務(wù)。截至目前,40項任務(wù)已完成,127項任務(wù)按時間節(jié)點推進。逐條對標深圳出臺的210條優(yōu)化營商環(huán)境新政,聚焦93項對標學(xué)習舉措,制定改進提升措施并抓好落實。指導(dǎo)5個區(qū)(市)、6個鎮(zhèn)(街)開展攻堅戰(zhàn)試點工作,以點帶面整體推動攻勢走深走實。積極開展國家級、省級功能區(qū)賦權(quán)工作,結(jié)合功能區(qū)改革實際需要,適時將市級權(quán)限進行下放。扎實推進“市縣同權(quán)”工作,將239項市級行政許可事項通過委托、直接下放、服務(wù)窗口前移等方式調(diào)整由縣級實施。牽頭做好“好差評”制度體系建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”重點工作任務(wù)推進、省優(yōu)化營商環(huán)境實施意見落實等工作,進一步深化政府職能轉(zhuǎn)變。
三、全力推動政策落地見效
一是緊扣重點工作抓落實。對國務(wù)院、省政府和市政府工作報告、市委經(jīng)濟工作會議等 492項重點工作進行責任分解,實行清單管理、掛圖作戰(zhàn)、逐項銷號。扎實做好各級領(lǐng)導(dǎo)批示事項和會議決策事項的督辦工作,通過立項督查、跟蹤推進、定期通報,推動各項決策部署有效落實。圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,對疫情期間出臺的惠企利民政策、重點領(lǐng)域經(jīng)濟運行情況、全市電力運行情況以及上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)、青煙威國際招商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等重點工作開展專項督查,推動工作開展。
二是緊扣難點堵點抓落實。學(xué)習借鑒國務(wù)院大督查做法,對全市森林防滅火能力建設(shè)、水利設(shè)施補短板、垃圾分類、黑臭水體治理、大貨車超載等進行現(xiàn)場督查、暗訪暗查,深入一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。牽頭做好《問政山東》欄目反映問題的整改工作,針對曝光的問題,連夜分解責任,督促相關(guān)區(qū)市和部門迅速整改,并舉一反三,建立健全長效工作機制。建立督查工作“雙百”聯(lián)系點制度,注重聽取基層一線的意見建議,跟蹤了解各級政策在“最后一公里”落實情況,及時發(fā)現(xiàn)難點堵點問題并推動解決。
三是緊扣建議提案辦理抓落實。提高辦理響應(yīng)度,市“兩會”前針對代表委員提出的大量關(guān)于疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見建議,實行即辦即復(fù),有效提高答復(fù)和落實效率。市人代會期間,組織75家部門單位48小時內(nèi)辦理解答138條代表意見建議,實現(xiàn)答復(fù)率100%。對35件市人大常委會、市政府、市政協(xié)重點督辦建議提案進行掛牌聯(lián)合督辦。有序推進我市會時、平時及全國和省1165件建議提案的交辦、改辦、督辦、答復(fù)、評價及第三方評估與二次辦理工作。
四、全力優(yōu)環(huán)境惠民生
一是優(yōu)化口岸營商環(huán)境。制定出臺青島市2020年跨境貿(mào)易便利化17項措施,在全市開展口岸營商環(huán)境整治專項行動。加大口岸經(jīng)營服務(wù)收費檢查力度,推動口岸降費惠及更多企業(yè)。董家口港口岸正式獲得國家批準對外開放啟用。積極推進青島鐵路集裝箱中心站申報鐵路口岸開放納入國家口岸發(fā)展“十四五”規(guī)劃。深入開展打擊整治野生動物及其產(chǎn)品走私專項行動和 “國門利劍2020”聯(lián)合專項行動,口岸環(huán)境進一步凈化。
二是提升政務(wù)熱線服務(wù)水平。優(yōu)化熱線辦理流程,提高辦理效率,共受理各渠道來件197萬余件。切實擔負起疫情服務(wù)舉報電話的重要任務(wù),安排專人24小時值守,及時為市民和企業(yè)解疑釋惑、排憂解難,受理各類疫情來電28萬余件。深入開展“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動,協(xié)調(diào)開展消費維權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)、工資保險等十個領(lǐng)域管理服務(wù)提升行動,群眾反映強烈的問題得到有效解決。充分發(fā)揮熱線大數(shù)據(jù)作用,認真梳理市民反映的堵點痛點問題,形成《12345決策參考》,為市委市政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
三是辦好民生實事。篩選確定12件36項市辦實事,在市“兩會”期間面向社會公開發(fā)布。建立綠色通道、掛牌督辦、延伸督查、無事不擾、監(jiān)督評議、獎懲激勵等6項制度,確保市辦實事項目有序推進。扎實做好值班值守工作,及時接報處置重要緊急情況和預(yù)警信息。
四是加強政務(wù)公開和政策宣傳解讀。制定出臺《青島市全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作實施方案》。依法依規(guī)做好依申請公開工作,受理市政府依申請公開208件。組織市政府各部門梳理匯總應(yīng)對疫情支持企業(yè)發(fā)展和惠民的各項政策措施,并及時進行公開,讓企業(yè)和市民享受到政策紅利。圍繞最新時事熱點,組織疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、政策解讀等專題新聞發(fā)布會46場。加大對疫情期間網(wǎng)絡(luò)謠言的打擊澄清力度,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時公開辟謠。組織網(wǎng)絡(luò)在線問政工作145場,參加網(wǎng)民124812人次,答復(fù)網(wǎng)民問題4168個。
回顧上半年的工作,還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:對市民的訴求協(xié)調(diào)解決還不夠及時到位,深入基層調(diào)查研究、加強聯(lián)系服務(wù)方面還有差距,綜合政務(wù)服務(wù)和參謀助手能力還有待提高,等等。
下半年,市政府辦公廳將按照市委市政府部署要求,結(jié)合開展“燃燒激情、建功青島”主題實踐活動,主動擔當作為,積極協(xié)調(diào)督促,暢通政策傳導(dǎo),為經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出更大貢獻。一是進一步提高政治站位。緊緊圍繞中央和省重大決策部署以及市委市政府中心工作,充分發(fā)揮參謀助手作用,協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)加強謀劃調(diào)度,統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。二是進一步提高運轉(zhuǎn)效率。嚴格落實中央和省、市委關(guān)于整治形式主義、官僚主義的的部署要求,進一步深化流程再造,利用信息化手段提高公文、會議質(zhì)效。協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)深入基層開展調(diào)查研究,積極幫助基層解決實際困難。三是進一步強化督查落實。深入落實省委“重點工作攻堅年”部署要求,更多采取“四不兩直”、暗查暗訪、現(xiàn)場核查等形式,加強對十五個攻勢、上合示范區(qū)和山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)、膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等全市重點工作的督查督辦,確保各項目標任務(wù)落細落小落地落實。四是進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。加快推進高效青島建設(shè)攻勢2.0版,發(fā)揮好典型引路作用,認真做好國家、省開展的營商環(huán)境測評工作。深化口岸營商環(huán)境建設(shè),加快推進膠東國際機場轉(zhuǎn)場口岸驗收,繼續(xù)推進董家口港口岸開放驗收后續(xù)工作,積極支持中國北方(青島)國際水產(chǎn)品交易中心和冷鏈物流基地項目建設(shè)。深入開展“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動和十個領(lǐng)域管理服務(wù)提升行動,扎實做好政務(wù)熱線等各渠道來件辦理工作,協(xié)調(diào)推進市辦實事項目,不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。
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