根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和青島市人民政府《關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》，特向社會公布2013年度本機關信息公開工作報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、申請行政復議和提起行政訴訟情況、工作人員和費用支出情況、附表共七個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務網(wǎng)”(qimx.cn)下載。
　　如對本報告有任何疑問，請與市政府辦公廳政府信息公開領導小組辦公室聯(lián)系。
　　(地址:青島市香港中路11號，郵編:266071，電話:（0532）85911521;傳真:（0532）85911521;電子郵箱:Sfb.rsc@qingdao.gov.cn)
　　一、概述
　　為認真貫徹落實《2013年政府信息公開重點工作安排的通知》要求，進一步推進政府信息公開工作的制度化和規(guī)范化，2013年，市政府辦公廳下發(fā)了《關于落實好政府信息公開有關工作和要求的通知》，對辦公廳政府信息公開工作的主要內容進行細化，確定了責任處室部門、責任人、發(fā)布時限和發(fā)布方式。調整了市政府辦公廳政府信息公開工作領導小組；嚴格責任分工，對照《責任分工表》加強日常維護工作，建立動態(tài)補充更新機制，確保辦公廳政府信息公開準確、及時；嚴格保密審查，認真做好擬公開發(fā)布信息的保密審查和發(fā)布信息存檔工作；嚴格監(jiān)督考核，由市紀委派駐紀檢組和人事處負責，對公開信息的及時性、準確性進行綜合考核、綜合測評并納入處室部門年度考評。通過嚴格的工作責任制，使信息公開各項工作有序進行并取得了新的進展。
　　二、主動公開政府信息情況
　　為切實保證人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，根據(jù)目錄內容調整辦公廳政府信息公開指南，積極做好目錄調整、內容更新、信息發(fā)布的綜合協(xié)調、調度工作。新版目錄調整并啟用了共性目錄8個欄目即：機構職能信息、公文法規(guī)、政策解讀、規(guī)劃計劃信息、人事任免信息、工作動態(tài)、信息公開指南和年度工作報告，個性化目錄3個欄目即：綜合政務、應急管理、打擊走私。
　　(一)政府信息公開的主要內容
　　一是機構職能信息。及時更新機構信息4次，主動公開市政府辦公廳機構和內（下）設機構名稱、職能、辦公電話、投訴電話、傳真號碼、辦公時間、辦公地址、郵編、網(wǎng)址、電子郵箱等；領導班子成員（指行政職務）的姓名、職務、工作分工等情況。二是公文法規(guī)。發(fā)布本部門制發(fā)的應主動公開的公文和相關政策解讀信息254件，內容主要包括：關于印發(fā)青島市普通中小學現(xiàn)代化學校建設實施方案的通知、關于公布2013年在城鄉(xiāng)建設和改善人民生活方面重點辦好的十二件實事的通知、關于實行最嚴格水資源管理制度的實施意見、關于進一步加強食品安全工作的實施意見、關于印發(fā)2013—2015年環(huán)膠州灣流域污染綜合整治方案的通知、轉發(fā)市經濟信息化委等部門關于加快推進光纖到戶建設意見的通知、關于繼續(xù)做好房地產市場調控工作持續(xù)推進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見、關于貫徹魯政發(fā)〔2013〕13號文件完善我市居民基本養(yǎng)老保險制度通知的政策解讀、關于印發(fā)青島市車用成品油升級實施方案的通知的解讀等。三是規(guī)劃計劃信息。主要發(fā)布本部門年度工作計劃、重點工作目標及其進展和完成情況等信息。四是工作動態(tài)。主要發(fā)布本部門重要工作、重點活動信息等3條。五是應急管理。主要包括新編處置電網(wǎng)大面積停電、生活必需品市場供應等3個市級專項應急預案，修編10個市級專項和部門應急預案。組織市級專項應急演練61次，參與協(xié)調處置較大以上突發(fā)事件9起，一般突發(fā)事件300余起。六是開通特色專網(wǎng)。根據(jù)目錄主要內容和細化內容的要求，對綜合政務、市辦實事、政府會議、應急管理、打擊走私專網(wǎng)網(wǎng)站的欄目進行了完善，及時調整開通了青島政務網(wǎng)政務督查專網(wǎng)、青島應急網(wǎng)、青島市行政審批服務大廳網(wǎng)站、青島市公共資源交易網(wǎng)、青島市會展官方網(wǎng)站、青島市打擊走私綜合治理網(wǎng)，確保了欄目設置與目錄內容能夠對應，目錄內容在網(wǎng)站上能夠全部得到體現(xiàn)。
　　(二)政府信息公開方式
　　市政府辦公廳政府信息公開渠道主要包括青島政務網(wǎng)、《青島市人民政府公報》、市政府新聞發(fā)布會、網(wǎng)絡在線問政、“三民”活動、政務服務熱線等。
　　1.第一時間通過青島政務網(wǎng)公開信息。青島政務網(wǎng)是市政府信息公開的主要載體，市政府辦公廳也通過青島政務網(wǎng)第一時間向社會主動公開信息。市民可登錄該網(wǎng)并通過政府信息公開目錄查閱市政府辦公廳公開的相關信息。在發(fā)布的公開指南中，市民還可以了解市政府辦公廳信息分類和編排體系，信息的獲取形式，政府信息公開工作機構和監(jiān)督投訴渠道等內容。
　　2.定期通過《青島市人民政府公報》(以下簡稱《公報》)公開信息?！豆珗蟆肥鞘姓畔⒐_的傳統(tǒng)載體。《公報》主要刊載內容有：市政府文件、市政府辦公廳文件、部門規(guī)范性文件、法規(guī)規(guī)章、統(tǒng)計公報等?！豆珗蟆吩诟骷墮n案館、公共圖書館、政務辦理大廳、機場、車站等公共場所設立閱讀點，同時向人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村（居）及民營和外資企業(yè)免費贈閱。2013年共出版《公報》24期,免費向社會各界贈閱12萬份。
　　3.及時通過市政府新聞發(fā)布會公開信息。緊緊圍繞市政府中心工作，推動新聞發(fā)布和新聞宣傳工作，創(chuàng)新新聞發(fā)布形式，注重與媒體的溝通聯(lián)系，營造公開公信的輿論氛圍，著重加強對市政府重點工作的新聞發(fā)布和新聞宣傳，進一步暢通了市民知情渠道。2013年，共組織新聞發(fā)布會43場，組織媒體參與活動和會議采訪報道近60次，向媒體提供每日新聞報道選題200多條。
　　4.開展“網(wǎng)絡在線問政”常態(tài)化活動。2013年，57個市政府部門共組織網(wǎng)絡問政698場次，上線網(wǎng)民近11萬人次，征集市民意見建議1.4萬條，“網(wǎng)絡在線問政”政民溝通的作用日益加強，品牌知名度不斷擴大。
　　5.認真開展“三民”活動。堅持把“聽民聲、聚民意、匯民智”貫穿于活動全過程，真正做到問政于民、問需于民、問計于民。市政府召開部門負責人述職報告會，54個政府部門負責人進行述職，并通過電視、廣播、網(wǎng)絡現(xiàn)場直播的方式聽取報告，并以無記名投票的方式對部分工作進行評議?；顒悠陂g，共征集到市民建議6209件。根據(jù)對部分市民代表的電話回訪情況來看，被調查市民代表對今年活動的總體好評度為97%。從54個市政府部門對活動的反饋情況來看，市政府部門總體滿意度100%。從市民代表社情民意調查問卷統(tǒng)計結果來看，市民代表對我市2013年政府工作的總體滿意度達到90.1%。
　　6. 創(chuàng)新政務熱線服務。優(yōu)化完善熱線服務平臺，建設批示督查流轉系統(tǒng)，完善政府信箱“繼續(xù)提問”、“流程公開”功能，提高了熱線服務質效；推進熱線資源整合，將文化執(zhí)法12318納入12345受理中心設專席，指導城陽、即墨、膠州、平度和市計生委完成資源整合、平臺升級和服務外包工作；與廣播電臺、齊魯網(wǎng)聯(lián)辦“熱線青島”、“陽光連線”欄目。全年受理市民來話54萬件，協(xié)調解決實際問題18萬件，組織開展欠薪維權、消費維權等5次局長接話活動，協(xié)調解決熱點民生問題500件。
　　三、依申請公開政府信息情況
　　(一)依申請公開的申請情況
　　全年受理政府信息公開申請18件，均通過政府門戶網(wǎng)站提交。
　　(二)對依申請公開信件的處理情況
　　同意公開的5件，占27.8%，內容主要有：青島市物業(yè)管理企業(yè)與政府專業(yè)管理單位管理服務職責分工規(guī)定、物流倉儲企業(yè)消防安全專項整治工作方案、青島市國有土地上房屋征收與補償條例等。非本機關掌握的5件，占27.8 %。內容不存在或不明確的8件，占44.4%。對機關公開發(fā)布的及時提供信息，對非本機關掌握的申請，均及時與申請人進行了溝通和回復。
　　(三)對公民、法人和其他組織的收費及減免情況
　　目前,尚未對申請公開者收費。
　　四、咨詢和投訴情況
　　全年未接到有關政府信息公開工作的咨詢和投訴。
　　五、申請行政復議和提起行政訴訟情況
　　全年未發(fā)生有關政府信息公開的行政復議和行政訴訟。
　　六、工作人員和費用支出情況
　　(一)從事政府信息公開工作人員情況
　　市政府辦公廳信息公開工作領導小組辦公室設在人事處,具體承擔信息公開日常工作,由1名同志具體負責信息發(fā)布工作。
　　(二)政府信息公開事務的財政與實際支出情況
　　2013年市政府辦公廳信息公開資金預算為120000元人民幣,實際支出為116000元人民幣。
　　無其他需要報告的事項。

市政府辦公廳
　　                                2014年1月31日

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