2014年度市政府辦公廳政府信息公開工作報(bào)告

 

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開工作的實(shí)施意見》，特向社會(huì)公布2014年度本機(jī)關(guān)信息公開工作報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、工作人員和費(fèi)用支出情況、附表共七個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”(qimx.cn)下載。

如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與市政府辦公廳政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系。地址：青島市香港中路11號(hào)；郵編：266071；電話:（0532）85911521；傳真:（0532）85911521；電子郵箱:Sfb.rsc＠qingdao.gov.cn。

 一、概述

為認(rèn)真貫徹落實(shí)青島市人民政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)當(dāng)前重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作的通知》（青政辦發(fā)〔2013〕31號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作的通知》（青政辦字〔2014〕39號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)近期全市政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》（青政辦字〔2014〕65號(hào)）要求，市政府辦公廳加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作，對(duì)公開主要內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，確定了責(zé)任處室部門、責(zé)任人、發(fā)布時(shí)限和發(fā)布方式；嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任分工，對(duì)照責(zé)任分工加強(qiáng)日常維護(hù)工作，建立動(dòng)態(tài)補(bǔ)充更新機(jī)制，確保辦公廳政府信息公開準(zhǔn)確、及時(shí)；嚴(yán)格保密審查，認(rèn)真做好擬公開發(fā)布信息的保密審查和發(fā)布信息存檔工作；嚴(yán)格監(jiān)督考核，由市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組和人事處負(fù)責(zé)，對(duì)公開信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行綜合考核、綜合測(cè)評(píng)并納入處室部門年度考評(píng)。通過(guò)嚴(yán)格的工作責(zé)任制，使信息公開各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

為切實(shí)保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，根據(jù)目錄（2012版）內(nèi)容調(diào)整辦公廳政府信息公開指南，積極做好目錄調(diào)整、內(nèi)容更新、信息發(fā)布的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度工作。新版目錄調(diào)整并啟用了共性目錄6個(gè)欄目即：機(jī)構(gòu)職能信息、公文法規(guī)、政策解讀、規(guī)劃計(jì)劃信息、人事任免信息、工作動(dòng)態(tài)；個(gè)性化目錄3個(gè)欄目即：綜合政務(wù)、應(yīng)急管理、打擊走私。

（一）政府信息公開的主要內(nèi)容

一是機(jī)構(gòu)職能信息。及時(shí)更新機(jī)構(gòu)信息2次，主動(dòng)公開市政府辦公廳機(jī)構(gòu)和內(nèi)（下）設(shè)機(jī)構(gòu)名稱、職能、辦公電話、投訴電話、傳真號(hào)碼、辦公時(shí)間、辦公地址、郵編、網(wǎng)址、電子郵箱等；領(lǐng)導(dǎo)班子成員（指行政職務(wù)）的姓名、職務(wù)、工作分工等情況。二是公文法規(guī)。發(fā)布本部門制發(fā)的應(yīng)主動(dòng)公開的公文和相關(guān)政策解讀信息215件，內(nèi)容主要包括：《關(guān)于加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃管理工作的通知》《關(guān)于印發(fā)青島市基本公共服務(wù)體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2014-2016年)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》《關(guān)于進(jìn)一步支持股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展有關(guān)事宜的通知》《關(guān)于印發(fā)青島市河流污染綜合治理規(guī)劃(2014-2016年)的通知》《關(guān)于組織實(shí)施青島市清潔能源供熱專項(xiàng)規(guī)劃（2014-2020年）的通知》等。三是政策解讀。主要發(fā)布了《關(guān)于貫徹魯政發(fā)〔2013〕13號(hào)文件完善我市居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度通知的政策解讀》《關(guān)于促進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》《關(guān)于調(diào)整居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策的通知》等4條。四是規(guī)劃計(jì)劃信息。主要發(fā)布本部門年度工作計(jì)劃、重點(diǎn)工作目標(biāo)及其進(jìn)展和完成情況等信息4條。五是工作動(dòng)態(tài)。主要發(fā)布本部門重要工作、重點(diǎn)活動(dòng)信息等3條。六是開通特色專網(wǎng)。根據(jù)信息公開主要內(nèi)容和細(xì)化內(nèi)容的要求，對(duì)綜合政務(wù)、市辦實(shí)事、政府會(huì)議、應(yīng)急管理、打擊走私專網(wǎng)網(wǎng)站的欄目進(jìn)行了完善，及時(shí)調(diào)整開通了青島政務(wù)網(wǎng)政務(wù)督查專網(wǎng)、青島應(yīng)急網(wǎng)、青島市行政審批服務(wù)大廳網(wǎng)站、青島市公共資源交易網(wǎng)、青島市打擊走私綜合治理網(wǎng)，及時(shí)準(zhǔn)確在特色專網(wǎng)發(fā)布涉及群眾切身利益、需要社會(huì)公眾廣泛知曉、辦事服務(wù)信息。

（二）政府信息公開方式

市政府辦公廳政府信息公開渠道主要包括青島政務(wù)網(wǎng)、《青島市人民政府公報(bào)》、市政府新聞發(fā)布會(huì)、網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政、“三民”活動(dòng)、政務(wù)服務(wù)熱線等。

1.第一時(shí)間通過(guò)青島政務(wù)網(wǎng)公開信息。青島政務(wù)網(wǎng)是市政府信息公開的主要載體，市政府辦公廳也通過(guò)青島政務(wù)網(wǎng)第一時(shí)間向社會(huì)主動(dòng)公開信息。市民可登錄該網(wǎng)并通過(guò)政府信息公開目錄查閱市政府辦公廳公開的相關(guān)信息。在發(fā)布的公開指南中，市民還可以了解市政府辦公廳信息分類和編排體系，信息的獲取形式，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)和監(jiān)督投訴渠道等內(nèi)容。

2.定期通過(guò)《青島市人民政府公報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱《公報(bào)》)公開信息。《公報(bào)》是市政府信息公開的傳統(tǒng)載體。《公報(bào)》主要刊載內(nèi)容有：行政法規(guī)，地方性法規(guī)，市政府規(guī)章，以市政府、市政府辦公廳名義發(fā)布的具有普遍約束力的規(guī)范性文件，政府各項(xiàng)行政措施，部門規(guī)范性文件等?！豆珗?bào)》為半月刊，每期發(fā)行5000份，面向社會(huì)各界免費(fèi)贈(zèng)閱。贈(zèng)閱范圍包括：區(qū)、市政府，市人大代表、政協(xié)委員，鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），各類重點(diǎn)企業(yè)以及國(guó)家圖書館、中國(guó)版本圖書館、國(guó)內(nèi)部分重點(diǎn)城市政府等，同時(shí)在全市各級(jí)公共圖書館、檔案館、政務(wù)服務(wù)大廳等窗口單位設(shè)立閱覽點(diǎn)，方便市民自行取閱。2014年編輯發(fā)行《政府公報(bào)》20期，共計(jì)贈(zèng)閱9萬(wàn)余份。

3.及時(shí)通過(guò)市政府新聞發(fā)布會(huì)公開信息。圍繞市政府中心工作，推動(dòng)新聞發(fā)布和新聞宣傳工作，創(chuàng)新新聞發(fā)布形式，注重與媒體的溝通聯(lián)系，營(yíng)造公開公信的輿論氛圍，著重加強(qiáng)對(duì)市政府重點(diǎn)工作的新聞發(fā)布和新聞宣傳，進(jìn)一步暢通了市民知情渠道。2014年，組織協(xié)調(diào)政府部門舉辦關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)系列政策、中考改革政策等重大事項(xiàng)的新聞發(fā)布會(huì)80場(chǎng)次，發(fā)布重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)情況等重要新聞通稿30多篇，協(xié)調(diào)開展“六項(xiàng)治理”“調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長(zhǎng)抓落實(shí)”活動(dòng)宣傳，協(xié)調(diào)錄制、播出了“2014年三民活動(dòng)專題懇談會(huì)”“六項(xiàng)治理大家談”等電視專題節(jié)目以及公益廣告片。

4.開展“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”常態(tài)化活動(dòng)。2014年，組織網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政570場(chǎng)次，參與網(wǎng)民29萬(wàn)人次，部門回復(fù)率達(dá)99.7%。

5.認(rèn)真開展“三民”活動(dòng)。堅(jiān)持把“聽民聲、聚民意、匯民智”貫穿于活動(dòng)全過(guò)程，真正做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。增設(shè)市民意見建議辦理情況滿意度評(píng)價(jià)功能，對(duì)市民提出的2764條意見建議，建立臺(tái)賬、定期督辦，確保件件有回音、事事有著落，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明、公共交通等一批優(yōu)秀意見建議進(jìn)入市委、市政府決策。

6.拓寬政務(wù)服務(wù)熱線服務(wù)。建成政務(wù)服務(wù)熱線短信受理系統(tǒng)，會(huì)同廣播電臺(tái)播報(bào)“12345-熱線青島”節(jié)目336期，開展了“消費(fèi)維權(quán)”“旅游維權(quán)”“供熱”等專題接話和中高考“一號(hào)通”服務(wù)，開通了世園會(huì)和殘疾人民生熱線，受理市民來(lái)話53萬(wàn)余件、來(lái)信2.8萬(wàn)余件。

三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

（一）依申請(qǐng)公開的申請(qǐng)情況

全年受理政府信息公開申請(qǐng)17件，均通過(guò)政府門戶網(wǎng)站提交。

（二）對(duì)依申請(qǐng)公開信件的處理情況

同意公開的6件，占35%，內(nèi)容主要有：《關(guān)于進(jìn)一步梳理公共企事業(yè)單位辦事服務(wù)事項(xiàng)的通知》《關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》《青島市城市生活垃圾分類管理辦法》《加強(qiáng)生活垃圾分類收集工作實(shí)施方案》《青島市停車管理?xiàng)l例》《青島市停車管理辦法》。非本機(jī)關(guān)掌握的9件，占53 %。內(nèi)容不存在或不明確的2件，占12%。對(duì)機(jī)關(guān)公開發(fā)布的及時(shí)提供信息，對(duì)非本機(jī)關(guān)掌握的申請(qǐng)，均及時(shí)與申請(qǐng)人進(jìn)行了溝通和回復(fù)。

（三）對(duì)公民、法人和其他組織的收費(fèi)及減免情況

目前,尚未對(duì)申請(qǐng)公開者收費(fèi)。

四、咨詢和投訴情況

全年未接到有關(guān)政府信息公開工作的咨詢和投訴。

五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

全年未發(fā)生有關(guān)政府信息公開的行政復(fù)議和行政訴訟。

六、工作人員和費(fèi)用支出情況

（一）從事政府信息公開工作人員情況

市政府辦公廳信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人事處,具體承擔(dān)信息公開日常工作,由1名同志具體負(fù)責(zé)信息的發(fā)布工作。

（二）政府信息公開事務(wù)的財(cái)政與實(shí)際支出情況

2014年市政府辦公廳信息公開資金預(yù)算為120000元人民幣,實(shí)際支出為116000元人民幣。

無(wú)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

七、附表

 

附表

政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表

（2014年度）

填報(bào)單位：市政府辦公廳     填報(bào)日期：2015年1月19日

（注：各子欄目數(shù)總數(shù)要等于總欄目數(shù)量）