各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府各部門，市直各單位：

　　現將《2019年政府工作報告公開掛牌督辦事項責任分解》（見附件）印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實?，F將有關要求通知如下：

　　一、各責任單位要切實提高政治站位，高度重視各項任務目標，強化勇于擔當的精神品質，以求真務實的工作態(tài)度不折不扣抓好落實。

　　二、主辦單位（第一責任單位）要會同協(xié)辦單位盡快制定落實方案和臺賬，按照“上半年時間過半任務過半、三季度提速增效、年底前全面完成”的實施步驟，進一步明確時間節(jié)點要求，細化工作措施，加強協(xié)作配合，確保優(yōu)質高效完成。各區(qū)（市）政府、各經濟功能區(qū)管委對各責任事項承擔屬地責任，要積極與市政府各部門、市直各單位溝通協(xié)調、共同推進、形成合力。

　　三、2019年是“工作落實年”，各責任單位要秉持嚴、細、精、實的作風，結合政府工作報告公開掛牌督辦事項推進，統(tǒng)籌抓好市委市政府一系列決策部署和市“兩會”精神貫徹落實。要堅持目標導向、問題導向、結果導向，在旗幟鮮明講政治上下功夫，在撲下身子抓落實上下功夫，在統(tǒng)籌協(xié)調優(yōu)服務上下功夫，在改進作風強素質上下功夫，勇于擔當、恪盡職守，確保全年發(fā)展目標圓滿完成。

　　四、為更好發(fā)揮社會監(jiān)督作用，推動各事項加快進展、及早完成，市政府辦公廳將實行調度通報制度，定期在青島政務網公開29項公開掛牌督辦事項階段性進展及完成情況，接受公眾監(jiān)督。

　　附件：2019年政府工作報告公開掛牌督辦事項責任分解

　　青島市人民政府辦公廳

　　 2019年3月5日

　　附件

　　2019年政府工作報告公開掛牌督辦事項責任分解

　　1.全市生產總值增長7%左右，投資穩(wěn)定增長結構優(yōu)化，全體居民人均可支配收入增長7.5%左右，全面完成國家和省下達的節(jié)能減排降碳約束性指標和環(huán)境質量改善目標。

　　分管領導：張德平

　　責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局、市商務局、市地方金融監(jiān)管局、市稅務局

　　2.一般公共預算收入增長5%以上。

　　分管領導：王家新

　　責任單位：市財政局、市稅務局

　　3.社會消費品零售總額增長10%左右，外貿穩(wěn)增提質。

　　分管領導：劉建軍

　　責任單位：市商務局

　　4.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4%以內。

　　分管領導：朱培吉

　　責任單位：市人力資源社會保障局

　　5.居民消費價格漲幅3%左右。

　　分管領導：張德平

　　責任單位：市發(fā)展改革委、市民政局、市財政局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市海洋發(fā)展局、市商務局、市市場監(jiān)管局、市供銷社

　　6.以“雙百千”行動和“一業(yè)一策”計劃為抓手，培育壯大“956”重點產業(yè)集群，加快構建創(chuàng)新引領、協(xié)同發(fā)展的現代化產業(yè)體系，打造制造業(yè)強市和服務業(yè)中心城市。

　　分管領導：張德平

　　責任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市農業(yè)農村局

　　7.引導企業(yè)加大技術改造力度，提升裝備技術水平。實施智能制造工程，引導企業(yè)實施數字化升級改造，推進60個智能互聯工廠、數字化車間、自動化生產線示范項目建設。

　　分管領導：張德平

　　責任單位：市工業(yè)和信息化局、市民營經濟局

　　8.加快中電科電子信息裝備產業(yè)園、中科曙光全球研發(fā)總部基地、浪潮大數據產業(yè)園、青島（芯園）半導體產業(yè)基地、青島芯谷等園區(qū)建設。

　　分管領導：張德平

　　責任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局

　　9.促進修正藥業(yè)、海王生物、國藥醫(yī)療等項目建設，支持現有藥企加快發(fā)展。

　　分管領導：張德平

　　責任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局、青島高新區(qū)管委、即墨區(qū)政府

　　10.加快推進國家高速列車技術創(chuàng)新中心等重點項目。

　　分管領導：張德平

　　責任單位：青島軌道交通產業(yè)示范區(qū)管理委員會、市科技局、城陽區(qū)政府

　　11.支持企業(yè)廣泛開展自主創(chuàng)新和產學研合作，力爭有創(chuàng)新活動的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比提高3～5個百分點。支持企業(yè)建設創(chuàng)新中心、工業(yè)設計中心、工程（技術）研究中心和重點實驗室，推進7個省級制造業(yè)創(chuàng)新中心建設。大力培育創(chuàng)新型領軍企業(yè)，力爭培育“瞪羚”企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)20家。

　　分管領導：張德平

　　責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市民營經濟局

　　12.實施科技型企業(yè)培育“百千萬”工程，壯大科技型中小微企業(yè)隊伍，力爭高新技術企業(yè)達到3200家。支持建設一批產業(yè)鏈協(xié)同融合、開放共享的公共研發(fā)服務平臺。推進國家雙創(chuàng)示范基地、國家級孵化器等雙創(chuàng)平臺建設。更好發(fā)揮駐青大學、科研機構對企業(yè)創(chuàng)新和產業(yè)升級的引領和推動作用。支持“藍色藥庫”建設。組織20次企業(yè)、高校、科研機構對接活動。建立多層次技術轉移服務體系，建設國家科技成果轉移轉化示范區(qū)。

　　分管領導：張德平

　　責任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市民營經濟局

　　13.加快推進總投資6000億元左右的200個市級重點項目，優(yōu)化投資結構，提高投資質量，切實發(fā)揮投資的關鍵作用。

　　分管領導：張德平

　　責任單位：市發(fā)展改革委

　　14.實現膠東機場轉場。

　　分管領導：張德平

　　責任單位：市機場辦、青島國際機場集團、膠州市政府

　　15.加快地鐵1號、4號、8號線建設，實現2號線一期全線貫通，力爭開工6號線等新線路。

　　分管領導：張德平

　　責任單位：市地鐵辦

　　16.加大農田水利設施建設力度。扎實推進農村人居環(huán)境整治，實施美麗鄉(xiāng)村“十百千”工程，新創(chuàng)建10個農村新型示范社區(qū)、100個美麗鄉(xiāng)村示范村和1000個達標提升村。

　　分管領導：朱培吉

　　責任單位：市農業(yè)農村局、市住房城鄉(xiāng)建設局

　　17.深化投融資體制改革。支持企業(yè)上市融資和發(fā)行債券，支持企業(yè)在三板、四板市場掛牌交易。爭取新增5家以上上市公司。鼓勵投資基金以股權、債權、夾層投資等方式靈活多樣地為項目和企業(yè)提供融資服務。推動財富管理綜合改革試驗區(qū)創(chuàng)新政策落地實施，在跨境財富管理、服務實體經濟方面取得新成果。

　　分管領導：劉建軍

　　責任單位：市地方金融監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、人民銀行青島市中心支行、青島銀保監(jiān)局、青島證監(jiān)局

　　18.打造國際航運名城。優(yōu)化港口集疏運體系，推進董家口港原油碼頭二期工程、前灣港自動化碼頭二期工程建設。支持青島港集團做大做強，加強海運企業(yè)引進合作。

　　分管領導：張德平

　　責任單位：市交通運輸局、市國資委、青島董家口經濟區(qū)管委、青島前灣保稅港區(qū)管委、青島港集團

　　19.促進農村一二三融合發(fā)展，培育市級以上龍頭企業(yè)300家以上，打造農副產品加工、批發(fā)兩個千億級產業(yè)集群和鄉(xiāng)村旅游、農村電商兩個百億級產業(yè)集群。推進農產品食品交易中心等重點項目建設。發(fā)展“互聯網+現代農業(yè)”，培育農產品電商平臺。

　　分管領導：朱培吉

　　責任單位：市農業(yè)農村局、市商務局、市文化和旅游局

　　20.提升農業(yè)科技裝備水平，新技術推廣應用100萬畝以上，農作物生產綜合機械化率達到88%。

　　分管領導：朱培吉

　　責任單位：市農業(yè)農村局、市科技局

　　21.實施農村冬季清潔取暖改造4.7萬戶。

　　分管領導：張德平

　　責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局

　　22.實施“綠滿青島”國土綠化行動，抓好北部綠色生態(tài)屏障建設，新增造林13萬畝。

　　分管領導：朱培吉

　　責任單位：市園林和林業(yè)局

　　23.精心建設城市住宅、商業(yè)和公共設施，打造留得下、記得住的建筑精品。加快構建環(huán)灣一體的高快速路網體系。打通20條未貫通道路。統(tǒng)籌地上地下空間開發(fā)利用。推進地下綜合管廊建設。完成國家海綿城市建設試點任務。新建改建綠地200公頃，改造口袋公園、景觀節(jié)點50處。

　　分管領導：張德平

　　責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市園林和林業(yè)局

　　24.完成4座水廠深度處理改造。擴建李村河、海泊河、麥島污水處理廠。加強病險水庫除險加固、小型水利工程防洪隱患治理工程建設。推進黃水東調二期承接工程建設。統(tǒng)籌布局海水淡化項目，打造集海水淡化裝備、技術、服務于一體的綜合供應基地。以建制鎮(zhèn)為重點，推進污水處理設施建設。

　　分管領導：朱培吉

　　責任單位：市水務管理局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局

　　25.深入推進“一次辦好”改革，全面落實“3540”改革標準，整合市、區(qū)（市）政務服務事項進駐政務大廳，整合政府信息資源，全面推行“一窗受理”和“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，實現審批速度最快。堅持真服務、服真務，為企業(yè)發(fā)展提供“保姆式”服務，當好企業(yè)發(fā)展的“店小二”，實現服務最好。

　　分管領導：王家新

　　責任單位：市行政審批局、市大數據局

　　26.推動市場主體數量快速增長，爭取突破150萬戶，其中企業(yè)超過55萬戶。

　　分管領導：王家新

　　責任單位：市市場監(jiān)管局

　　27.實施高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃。抓好就業(yè)困難人員、貧困人口就業(yè)，實現就業(yè)1.5萬人。調整最低工資標準和工資指導線。

　　分管領導：朱培吉

　　責任單位：市人力資源社會保障局

　　28.嚴格落實提高個人所得稅起征點和專項附加扣除政策。

　　分管領導：王家新

　　責任單位：市稅務局、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市地方金融監(jiān)管局、市大數據局、市住房公積金管理中心、人民銀行青島市中心支行

　　29.支持駐青大學高水平發(fā)展，推進哈爾濱工程大學創(chuàng)新發(fā)展基地、北京航空航天大學科教新城、山東大學青島校區(qū)二期工程建設。

　　分管領導：朱培吉

　　責任單位：市教育局、青島藍谷管理局、青島西海岸新區(qū)管委

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