楊軍委員：

您提出的“關(guān)于加快推進(jìn)濟(jì)青高鐵和膠東半島鐵路公交化的提案”收悉。我們高度重視，認(rèn)真研究，結(jié)合工作實際，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、前期工作推進(jìn)情況

（一）規(guī)劃引領(lǐng)。中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》等綱領(lǐng)性文件，為濟(jì)青高鐵和膠東半島城市群鐵路公交化提供了政策依據(jù)；楊軍委員在提案中所提建議與中央決策部署高度契合。為打造軌道上的膠東半島，有效解決軌道交通一體化發(fā)展中存在的短板問題，我市組織開展了濟(jì)青高鐵和膠東半島城市群鐵路公交化方案研究，已基本修改完成，計劃逐步實施后，將加強(qiáng)濟(jì)南、青島兩個中心城市以及膠東半島城市群互聯(lián)互通和一體銜接，促進(jìn)城市群、都市圈和城市內(nèi)交通運輸協(xié)同運行。

（二）頂格推進(jìn)。在省委、省政府大力協(xié)調(diào)和頂格推動下，濟(jì)青高鐵和膠東半島城市群鐵路公交化工作已納入省重點高鐵項目推進(jìn)工作專班進(jìn)行調(diào)度，同時也納入了省級交通強(qiáng)國試點范疇。為加快工作開展，我市將鐵路公交化工作納入2022年政府重點督辦事項；我市加大工作力度，全力推進(jìn)濟(jì)南、青島和膠東半島城市群“0.5小時、1小時、1.5小時”軌道交通圈，有效提升濟(jì)南、青島作為中心城市集聚輻射能力。

（三）夯實方案。根據(jù)2021年11月26日省交通運輸廳牽頭召開的青島都市圈市域鐵路及膠東半島鐵路公交化運營研討會精神，我市積極與國鐵濟(jì)南局、省鐵投控股集團(tuán)等單位對接和溝通，一是研究解決鐵路公交化運營對國鐵運輸組織的影響；二是研究解決客流需求，通過大數(shù)據(jù)等科技手段充分分析了擬開行線路的客流需求；三是類比其他城市的鐵路公交化運營模式，積極探索研究鐵路管理運營“山東模式”；四是借鑒成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)，拓展研究濟(jì)南至青島鐵路公交化，實現(xiàn)山東半島中心城市一站銜接。

二、下步工作措施

根據(jù)省級交通強(qiáng)國試點和年度工作計劃， 2022年擬開行“一縱一橫”示范線路以及“濟(jì)青中軸”示范線路，已形成了專題匯報方案，現(xiàn)已具備與鐵路有關(guān)部門對接溝通的條件。

（一）重點突破。協(xié)調(diào)省交通運輸廳統(tǒng)籌組織省鐵投控股集團(tuán)及各地市共同對接鐵路部門，盡快開行青島經(jīng)膠東國際機(jī)場至濰坊（延伸至淄博、濟(jì)南）及臨沂經(jīng)青島西至煙臺、威海的城際列車，形成“一縱一橫”軌道交通主軸，突破膠東半島城市群交通一體化發(fā)展瓶頸；加快推進(jìn)濟(jì)南、青島兩個中心城市一站直達(dá)，形成“濟(jì)青中軸”快速通道線路。

（二）借鑒經(jīng)驗。協(xié)調(diào)省交通運輸廳組織省鐵投控股集團(tuán)及各地市共同開展調(diào)研工作，廣泛吸取川渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)、長三角多層次軌道交通規(guī)劃等成功經(jīng)驗，增加省會經(jīng)濟(jì)圈與膠東經(jīng)濟(jì)圈的集約高效發(fā)展。

（三）規(guī)劃銜接。協(xié)調(diào)省交通運輸廳對接鐵路部門和省有關(guān)部門在規(guī)劃上協(xié)同發(fā)力，在山東省編制的《山東半島城市群多層次軌道交通規(guī)劃》對膠東半島城市群軌道交通給予大力支持，補(bǔ)齊市域鐵路發(fā)展短板，為膠東半島城市群鐵路發(fā)展做好項目儲備。

下步，我市將在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握“交通成為現(xiàn)代化開路先鋒”這一新定位，始終堅持“交通強(qiáng)國鐵路先行”，堅定信心、再接再厲，全面完成鐵路建設(shè)任務(wù)和鐵路公交化突破，打造軌道上的都市圈、城市群，進(jìn)一步構(gòu)建以軌道交通為骨干的1-2小時通勤圈，逐步實現(xiàn)干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道等“多網(wǎng)融合”。

                               

 青島市人民政府

                                     2022年4月2日

 

（聯(lián)系人：徐籮，電話：18005326589 ）

 

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