一、文件出臺(tái)背景

為優(yōu)化規(guī)劃審批程序，提高行政效率，促進(jìn)誠信建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔2019〕11號(hào))、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革行動(dòng)方案的通知》（魯政辦字〔2018〕184號(hào)）、《青島市關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目“清單制+告知承諾制”審批改革試點(diǎn)工作方案》（青建審辦字〔2021〕12號(hào)）等要求，結(jié)合中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)（以下簡稱青島自貿(mào)片區(qū)）實(shí)際，制定本規(guī)定。

二、告知承諾制概念定義

本規(guī)定所稱告知承諾制，是指建設(shè)單位申請核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，規(guī)劃主管部門事先以書面形式告知其審批條件和需要提交的材料，建設(shè)單位和承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)的設(shè)計(jì)單位(以下簡稱“設(shè)計(jì)單位”)以書面形式簽訂《告知承諾書》，承諾其符合審批條件，并能夠按照承諾提交相關(guān)材料，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任及后果，由規(guī)劃主管部門作出行政許可決定的方式。

三、適用范圍

青島自貿(mào)告知承諾制片區(qū)范圍社會(huì)公益類、產(chǎn)業(yè)類及政府投資類重點(diǎn)項(xiàng)目可采用規(guī)劃審批“告知承諾”。

四、基本原則                            

遵循“誰申請、誰負(fù)責(zé)，誰出圖、誰負(fù)責(zé)”原則，轉(zhuǎn)變規(guī)劃管理方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，由建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位共同承擔(dān)主體責(zé)任，對建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案符合設(shè)計(jì)規(guī)范、面積指標(biāo)真實(shí)性和設(shè)計(jì)資料圖文一致性的管理實(shí)行告知承諾制。

五、告知內(nèi)容

規(guī)劃主管部門應(yīng)向建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位告知下列內(nèi)容:

(一)行政審批事項(xiàng)所依據(jù)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件;

(二)準(zhǔn)予行政審批應(yīng)當(dāng)具備的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求;

(三)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位需提交材料的要求;

(四)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位作出承諾的時(shí)限和法律效力，以及逾期未履行承諾和作出不實(shí)承諾的法律后果;

(五)規(guī)劃主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)告知的其他內(nèi)容。

六、承諾方式

建設(shè)單位以書面形式簽訂《告知承諾書》，向規(guī)劃主管部門承諾其符合審批條件，按照法律、法規(guī)、規(guī)定及規(guī)范性文件的要求提交有關(guān)材料，保證申請資料和相關(guān)數(shù)據(jù)的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性，保證電子文件和紙質(zhì)資料的一致性，能夠滿足規(guī)劃主管部門告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，愿意承擔(dān)違反承諾的法律責(zé)任及由此造成的損失。

設(shè)計(jì)單位以書面形式簽訂《告知承諾書》，向規(guī)劃主管部門承諾其符合審批條件，按照法律法規(guī)規(guī)定的要求編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件，保證申請資料和相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性，保證電子圖件和紙質(zhì)資料的一致性，能夠滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范以及自然資源和規(guī)劃部門告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，愿意承擔(dān)違反承諾的法律責(zé)任。

七、審批方式

規(guī)劃主管部門采信建設(shè)單位報(bào)送的工程設(shè)計(jì)方案成果和資料，審核提交申請材料齊全并在公示期結(jié)束后1個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

八、本意見由規(guī)劃建設(shè)部（自然資源局）負(fù)責(zé)解釋。

聯(lián)系電話：86769217

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