一、文件出臺背景 

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2019〕11號）、《山東省優(yōu)化提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》（魯政發(fā)〔2019〕9號）要求，為進(jìn)一步深化中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)（以下簡稱“青島自貿(mào)片區(qū)”）建設(shè)工程項(xiàng)目審批制度改革，提高行政審批效率，促進(jìn)項(xiàng)目加速落地建設(shè)，本著公開、公平、公正的原則，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本實(shí)施意見。

二、建設(shè)用地使用權(quán)帶方案出讓解釋

建設(shè)用地使用權(quán)帶方案出讓是指項(xiàng)目用地在建設(shè)用地使用權(quán)出讓方案公示前，先行編制擬出讓用地的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案，經(jīng)審查后，建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案作為土地出讓條件的一部分，競得人取得土地后，即可申請辦理工程規(guī)劃建設(shè)等手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。

三、文件依據(jù) 

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2019〕11號）、《山東省優(yōu)化提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》（魯政發(fā)〔2019〕9號）要求，制定建設(shè)用地使用權(quán)帶方案出讓流程，結(jié)合青島自貿(mào)片區(qū)實(shí)際進(jìn)一步明確各環(huán)節(jié)責(zé)任主體部門等有關(guān)事項(xiàng)，在此原有政策基礎(chǔ)上優(yōu)化規(guī)劃審批部分流程。

四、文件執(zhí)行范圍和有關(guān)期限

適用于中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)范圍內(nèi)青島自貿(mào)片區(qū)范圍內(nèi)新建工業(yè)（含標(biāo)準(zhǔn)廠房）、物流倉儲、重點(diǎn)區(qū)域等建設(shè)項(xiàng)目及管委研究確定的其他項(xiàng)目，本意見自印發(fā)之日起施行，長期有效。

五、注意事項(xiàng)

土地競得人應(yīng)嚴(yán)格按照土地招拍掛確定的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案建設(shè)，原則上不得對方案進(jìn)行變更。因技術(shù)規(guī)范、場地施工條件、工藝水平優(yōu)化等確有必要原因，不影響整體建筑結(jié)構(gòu)及規(guī)劃布局的情況下，可申請對建筑立面、場地交通組織等進(jìn)行局部變更，變更事項(xiàng)報國土空間規(guī)劃委員會審議。

六、本意見由規(guī)劃建設(shè)部（自然資源局）負(fù)責(zé)解釋。

聯(lián)系電話：86769217

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